§ 7. Признание и исполнение решений иностранных судов

Признание и исполнение решений в настоящее время допускается только договорами о правовой помощи, заключенными СССР с бывшими социалистическими странами, а также с Алжиром, Грецией, Ираком, Ита­лией, Кипром.

Признание и исполнение решений по отдельным категориям дел могут иметь место в соответствии с отдельными международными договорами РФ. Так, взаимное признание судебных решений по делам об объявлении граждан безвестно отсутствующими или умершими и по делам о растор­жении брака, раздельном проживании супругов и признании брака недей­ствительным регламентируется договором о правовой помощи с Финлян­дией; признание и исполнение решений судов по искам о возмещении ущерба от загрязнения нефтью — Международной конвенцией о граждан­кой ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года; исполне­ние решений о возмещении ущерба — Римской конвенцией об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на по­верхности, 1952 года, рядом многосторонних и двусторонних соглашений в области перевозок грузов и пассажиров; в отношении исполнения реше­ний об уплате судебных расходов — Гаагской конвенцией по вопросам гражданского процесса 1954 года.

В соответствии со ст. 160 СК РФ признается решение иностранного суда о расторжении брака между российскими гражданами и иностранны­ми гражданами, если оно было вынесено с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, при­нимавших решение о расторжении брака и о подлежащем применению при расторжении брака законодательстве.

Признание иностранных решений такого рода не ставится в зависи­мость от наличия международного договора; не выдвигается и требование взаимности.

Иначе решен этот вопрос в Федеральном законе о несостоятельности (банкротстве) от 8 января 1998 г. Согласно этому закону, решения судов иностранных государств признаются на территории РФ в соответствии с международными договорами. При отсутствии международных договоров решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории РФ на началах взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В договорах о правовой помощи, заключенных Россией (СССР) с дру­гими странами, содержатся следующие основные условия признания и ис­полнения иностранных судебных решений:

1) решение вступило в законную силу. Это определяется на основании законодательства страны суда, вынесшего решение;

2) при разрешении дела по существу соблюдены процессуальные права 1 лица, против которого вынесено решение (например, требуется, чтобы от-•, ветчику был своевременно вручен вызов в суд);

376 Глава 17. Рассмотрение споров в судебном порядке. Нотариальные действия

3) отсутствует другое вступившее в законную силу решение по спору между теми же сторонами и по тому же предмету, вынесенное судом в го­сударстве, на территории которого решение должно быть признано или принудительно исполнено;

4) при рассмотрении дела и вынесении по нему решения соблюдены правила международных договоров о разграничении компетенции судов различных стран.

В ряде договоров указаны и другие, дополнительные условия. Напри­мер, в договоре с Чехословакией предусматривалось, что исполнение до­пускается, если по законодательству обоих государств не истек срок дав­ности принудительного исполнения решения.

Общая формулировка некоторых договоров в отношении возможности отказа в оказании правовой помощи со ссылкой на публичный порядок, о чем говорилось в § 6, распространяется и на исполнение и признание ре­шений. В отдельных договорах дополнительно предусматривается, что в признании и исполнении решения может быть отказано, если, по мнению страны, к которой обращена просьба об исполнении, это может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности либо противоречит основным принципам ее законодательства (в договорах СССР с Югославией, НДРЙ).

Признание в РФ решения иностранного суда означает, что оно облада­ет такой же юридической силой, какую имеют решения российских судов. Поэтому вынесение иностранным судом решения, подлежащего призна­нию в РФ, является основанием либо для отказа в принятии в России ис­кового заявления по спору между теми же сторонами, по тому же основа­нию и о том же предмете, либо для прекращения дела.

Поясним сказанное примером. Ленинградский городской суд в 1966 году принял к своему производству дело по иску Л-вой к гражданину ПНР Л. о расторжении брака. При исполнении польским судом поручения по этому делу было установлено, что брак супругов был расторгнут воеводским судом в Белостоке еще в 1952 году. Это решение, согласно ст. 51 советско-польского договора, подлежало признанию на территории СССР. В связи с этим Ленинградский городской суд на основании п. 3 ст. 219 ГПК РСФСР прекратил производство по иску Л-вой.

Как отмечалось выше, в ряде договоров о правовой помощи предусмот­рено, что решение, вынесенное в одном государстве, может быть прину­дительно исполнено на территории другого государства, на что должно быть выдано специальное разрешение. Ходатайство о принудительном ис­полнении подается в суд, вынесший решение. Затем оно пересылается в установленном порядке суду, компетентному выдать разрешение на испол­нение.

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. вопрос о разрешении принудительного исполнения решения в РФ рассматривается по ходатайству взыскателя Верховным судом рес-

377