15.2. Общая характеристика спс

сии (далее — НТЦ «Система») создан в 1993 г. в целях информационно-правового обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти. Актами Президента РФ и Правительства РФ на НТЦ «Система» возложено выполнение целого ряда задач в сфере право­вой информатизации России, в том числе функции голов­ной организации по реализации правовой информатизации России.

Информационный фонд НТЦ «Система» составляет более 130 тыс. документов (с 7 августа 1937 г. по 31 дека­бря 2010 г.), в том числе международные договоры, акты органов исполнительной власти, судебную практику. В пол­ном объеме представлены правовые акты с 1990 г. Кроме того, в машиночитаемый вид переведен полный вариант последнего издания «Свода законов Российской империи» в 16 томах.

Пользователями информационного фонда НТЦ «Сис­тема» являются органы государственной власти России, силовые ведомства, научные учреждения, коммерческие организации, средства массовой информации. Различные информационно-правовые продукты НТЦ «Система» уста­новлены в органах исполнительной и законодательной вла­сти 88 субъектов РФ.

Одной из главных задач НТЦ «Система» является соз­дание и ведение эталонного банка данных правовых актов высших органов государственной власти РФ. Эталонный банк данных содержит официальные тексты правовых актов федеральных органов государственной власти в машиночи­таемом виде.

Тексты правовых актов НТЦ «Система» получает непо­средственно из администрации Президента РФ, аппарата Правительства РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.

Важнейшим направлением деятельности НТЦ «Система» является издание и распространение официальных машино­читаемых сборников, являющихся электронными копиями официальных периодических изданий «Собрание законо­дательства РФ» и «Бюллетень нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти», выпускаемых издательством «Юридическая литература» администрации Президента РФ.

313 312 Глава 15. Справочные правовые системы в юридической деятельности

В целях реализации государственной политики в сфере информатизации НТЦ «Система» осуществляет государ­ственный учет и регистрацию баз данных и учет банков дан­ных правовой информации в РФ. НТЦ «Система» является центральным узлом правовой информации РФ, обеспечива­ющим свободный, оперативный доступ к информационно-правовым ресурсам со стороны органов государственной власти РФ, а также информационный обмен с региональ­ными узлами правовой информации и субъектами РФ.

Несмотря на то что ИПС Службы специальной связи и информации при ФСО России несколько уступают по сервисным возможностям коммерческим негосударствен­ным системам, за счет безвозмездности предоставления и надежности они занимают достойное место в органах государственной власти и других государственных органи­зациях.

В 2002 г. была создана новая ИПС «Законодательство России», и как электронное периодическое издание «Эта­лонный банк правовой информации «Законодательство России» прошла государственную регистрацию, заменив собой достаточно долго и успешно поработавшую ИПС «Банк правовых актов».

В настоящее время информационно-правовые системы ФСО России («Законодательство России» и «Официаль­ные и периодические издания правовой информации») установлены и поддерживаются более чем в 4200 публич­ных центрах правовой информации во всех регионах страны. Объем информационно-правовых фондов состав­ляет 1 625 397 документов. Названные системы носят исключительно официальный характер, все пункты под­ключения работают на основании многостороннего акта установки, получением регистрационного номера в ФСО России и последующим поддержанием актуальности используемого информационно-правового фонда. Подоб­ные центры созданы и успешно функционируют сегодня на базе практически всех федеральных и региональных библи­отек и большинства библиотек муниципалитетов I уровня, органов государственной власти, средств массовой комму­никации, воинских частях, в учебных заведений, общеоб­разовательных школ, почтовых отделений ФГУП «Почта России» (147).

В настоящее время в связи с развитием интернет-техно­логий на официальных сайтах законодательных орга-