294 Глава 14. Информационные процессы и системы в правовой сфере

критериев и показателей состояния всей системы право­творчества и правореализации. Они необходимы для фор­мализации всех систем и подсистем объекта правового мониторинга и последующего использования в создании алгоритма программ ЭВМ, которые необходимо будет раз­рабатывать для автоматизированного процесса правового мониторинга.

Система таких измерителей необходима не только для того, чтобы выработать основания качества объекта мони­торинга, но еще и для того, чтобы еще на первой стадии (сбора информации) отделить сведения адекватного харак­тера от так называемых «шумов» и дезинформации, заклю­чающей в себе искаженные сведения о наблюдаемых право­вых процессах (76, 114).

Для формирования системы измерителей качества пра­вовой информации необходимы процедуры (операции) пре­образования информационного множества сведений о нор­мативном и правореализационном массиве в поисковые образы, т.е. наиболее обобщенные сведения. Эти процедуры в какой-то степени аналогичны исследовательской деятель­ности, связанной с работой над научным текстом, в ходе которой также требуется научное обобщение. Формирова­ние научных понятий, категорий и конструкций, теорети­ческих моделей как ступени познания объектов и явлений также связано с созданием обобщений и научных образов.

Формирование различных критериев и показателей оценки качества объектов правового мониторинга непо­средственно связано с индексированием правовой инфор­мации (188, 50).

Индексирование правовой информации — это дея­тельность по преобразованию в поисковый образ текстов и содержания правовой информации с помощью специаль­ного искусственного языка, основанного на использовании соответствующих правовых дескрипторов (ключевых слов и словосочетаний).

При разработке упомянутых измерителей состояния объекта мониторинга (индикаторов) формируется специ­альный информационно-поисковый язык дескрипторного типа, обладающий большим словарным составом и позво­ляющий наиболее полно выразить содержание норматив­ной правовой информации (141, 41).

Информационно-поисковый язык дескрипторного типа — специальное поисковое лингвистическое средство исполь­зования ключевых слов (дескрипторов).

14.3. Понятие и основные положения правового мониторинга 295

Названный поисковый язык формализует правовые тек­сты с помощью правовых тезаурусов (словарей) и правовых дескрипторов (ключевых слов и словосочетаний). Форма­лизация правовой информации с помощью такого языка необходима для того, чтобы электронная вычислительная система смогла в автоматизированном режиме выбрать распознать и проанализировать необходимую для оценки правовую информацию. Причем, как уже подчеркивалось, требуется именно качественная (семантическая) оценка, отражающая смысловое значение правовой информации.

Правовой тезаурус — лексико-семантическая сово­купность (словарь) ключевых слов, сгруппированных в соответствии с правовой понятийной классификацией и применяемых в качестве лингвистического обеспечения использования автоматизированных систем обработки пра­вовой информации.

Правовой дескриптор — ключевое слово или словосо­четание (код), предназначенные для описания основного смысла правовой информации, позволяющие найти и опре­делить необходимые сведения, хранящиеся в автоматизи­рованной информационной правовой системе.

Правовые дескрипторы активно используются в спра­вочных правовых системах для поиска искомой правовой информации по ключевым словам и выражениям («соб­ственность», «правонарушение», «налогообложение», «тайна», «банковский счет», «юридическое лицо» и т.д.).

Индексирование правовой информации — процедура пре­образования содержания и текста правовой информации в набор соответствующих правовых дескрипторов (ключе­вых слов и словосочетаний).

Еще в 1970-е гг. Научным центром правовой информа­ции Минюста России был разработан общеправовой тезау­рус, насчитывающий около 102 тыс. слов и словосочетаний, однако в настоящее время в связи со значительным изме­нением технологической основы вычислительных систем, необходимо разрабатывать новые многоуровневые тезау­русы для внедрения правового мониторинга электронной формы и автоматизированного наблюдения за правовыми процессами (188, 51).

Таким образом, одной из главных (и самых сложных) задач правового мониторинга является создание специаль­ных оснований для его аналитической части. Формирова­ние названных оснований позволит создать условия для