1995 Г., российского рубля и узбекского сума - 27 июля 1995 г., российского

рубля и киргизского сома - 13 октября 1995 г., российского рубля и казахского

тенге - 20 января 1995 г., российского рубля и таджикского рубля - 12 февраля

1995 Г., российского рубля и туркменского маната - 18 мая 1995 г.

547

структурной перестройки экономики с активной экспортной политикой.

Экспорт России ориентирован в значительной степени на страны

Запада, а по структуре представлен продукцией ТЭК и нескольких

других сырьевых отраслей.

Расширение географии экспорта, возврат на рынки стран СНГ

могли бы содействовать повышению в экспорте доли обрабатывающей

промышленности. В специфических условиях России особую роль

может сыграть платежный союз, который включал бы финансовые

стимулы развития многосторонней торговли в рамках Содружества.

В современных условиях платежный союз будет оправдан, если он

будет стимулировать торговлю продукцией обрабатывающей промышленности.

Если в 1992 г. было целесообразно создавать платежный

союз для всех торговых расчетов, то с конца 90-х гг. - в основном

для стимулирования торговли только определенной товарной

номенклатуры. Продукция сырьевых и некоторых иных отраслей

должна быть из него исключена, поскольку оплата поставок российского

газа и нефти регулируется на базе двухсторонних соглашений.

Укрепление позиций российского рубля в обозримой перспективе

может привести к созданию рублевой зоны - не в тех формах, которые

предполагались в 1992—1993 гг., а в виде валютной зоны, подобной

зоне евро. Это даст возможность создать региональную валютную систему,

обеспечив в ее рамках согласованное плавание курсов валют,

необходимое для нормального функционирования таможенного союза.

Бесспорно, эта зона будет иметь асимметричный характер, но, как показывает

опыт ЕС, это не мешает в перспективе осуществлять шаги

по переходу к полноценной валютной интеграции.

Постепенная стабилизация российского рубля способствует появлению

предпосылок для его функционирования в качестве региональной

резервной валюты. Эта задача имеет принципиальную направленность.

Этот процесс нельзя форсировать, поскольку его осуществление

при отсутствии реальных условий может оказаться тяжелым

бременем для России. Так, по некоторым оценкам, попытка создания

в начале 90-х гг. рублевой зоны стоила 5 млрд долл.

Поэтому до принятия решения необходимо оценить степень подготовки

соответствующих предпосылок. Существуют традиционные

критерия отнесения валюты к резервной:

• темпы инфляции в стране не должны превышать 3-5% годовых;

• стабильность и емкость денежного, кредитного и финансового

рынков, минимальные колебания валютного курса;

• открытость рынка. В значительной степени Россией этот критерий

соблюден. Однако сохраняется другая проблема: законодательство

ряда стран СНГ ограничивает возможности выхода их хозяйствующих

субъектов на российский валютный и финансовый рынки, хотя

к настоящему времени применяется большое количество «серых схем»,

позволяющих обходить эти запреты;

548

• страна с резервной валютой должна предоставлять своим партнерам

кредиты в национальной валюте, чтобы повысить ее привлекательность.

Придание валюте статуса резервной не может быть оформлено декретом.

Это длительный процесс признания роли данной валюты, преимуществ

ее использования. России необходимо выдержать конкуренцию со

стороны традиционных резервных валют. Вместе с тем региональная интеграция

со странами СНГ должна происходить на принципах, совместимых

с дальнейшей интеграцией в мировое сообщество. Тенденция к регионализации

не должна подавлять тенденцию к глобализации мирохозяйственных

связей. Приоритетным направлением стратегии России в

сфере валютно-кредитных и финансовых отношений остаются укрепление

ее позиций в системе мирохозяйственных связей, стабилизация национальной

денежно-кредитной и финансовой систем и валюты, переход к

ее свободной конвертируемости. Интеграция с другими странами СНГ

отвечает стратегическим интересам России постольку, поскольку она будет

содействовать решению этой ключевой задачи.

Важным шагом на пути создания рублевой зоны может стать введение

российского рубля на территории Белоруссии в качестве единственного

законного платежного средства в соответствии с заключенными

в 2000 г. российско-белорусскими межгосударственными межправительственными

соглашениями. Это должно было произойти