12,5 Млрд долл., а в 1998-1999 гг. - 15,1 млрд долл. Средства на дополнительную

помощь России в 1998 г. (около 8,3 млрд долл.) должны

были поступить за счет генеральных соглашений о займах, т. е. от 11

ведущих стран Запада. Всемирный банк согласился предоставить в

1998-1999 Гг. 6,0 млрд долл. Правительство Японии обещало заем

(1,5 млрд долл., в том числе 0,6 млрд в 1998 г.) в дополнение к кредитам

Всемирного банка.

В связи с решениями российских властей 17 августа 1998 г. (объявление

дефолта по внутреннему государственному долгу, установление

90-дневного моратория на платежи по внешним обязательствам

коммерческих банков и девальвация рубля) кредитный пакет помощи

России был заморожен, а действовавшие договоренности утратили

силу. Судьба дальнейших взаимоотношений России с МВФ стала предметом

сложных переговоров.

В итоге переговоров с российским руководством Фонд утвердил 28

июля 1999 г. договоренность о кредите стэнд-бай (4,5 млрд долл. на 17

месяцев). Первый его транш поступил в Россию сразу, а последующие

транши МВФ так и не предоставил. Это было связано, во-первых, с

обвинениями российского бизнеса в коррупции, а также претензиями к

ЦБ РФ по поводу использования кредита 1998 г. и предоставления недостоверной

с его точки зрения информации; во-вторых, отставанием

от графика структурных преобразований; в-третьих, с уменьшением (а

затем и исчезновением) потребности России в кредитах МВФ в результате

улучшения состояния экономики, бюджета и платежного баланса,

главным образом по причине резкого роста цен на нефть и газ.

В целом за 1992-1999 гг. МВФ одобрил семь договоренностей о

кредитах России на сумму 36,6 млрд долл., а фактически предоставил

23,2 Млрд долл. (табл. 10.10). В 1999 г. Россия была самым крупным

заемщиком МВФ: на конец апреля ее долг составлял 17,4 млрд долл., и

на нее приходилось 19,2% общей суммы не погашенных на тот момент

странами-членами кредитов Фонда. В результате регулярного погашения

Россией долга Фонду он снизился до 3,33 млрд долл. в ноябре 2004 г.,

и наша страна переместилась по этому показателю с первого места на

пятое (4,2% задолженности всех стран-членов МВФ)^ Что касается других

стран СНГ и Балтии, то в 1992-2003 гг. МВФ одобрил договоренности

о вьщелении им кредитов на сумму 12,7 млрд долл. и фактически

предоставил (1992-2003 гг.) 8,6 млрд долл. (см. табл. 10.10).

В апреле 2002 г. МВФ, Всемирный банк, Азиатский банк развития

и ЕБРР выступили с «Инициативой СНГ-7», которая относится к стра-

^ International Monetary Fund. Annual Report 1999. - Washington. - 1999. -

P. 213-217; Annual Report 2004. - P. 164^167.

523

Фактические заимствования странами СНГ

1992-

Страны

Все страны-

члены МВФ

Все страны СНГ

и Балтии

В том числе:

Азербайджан

Армения

Белоруссия

Грузия

Казахстан

Киргизия

Латвия

Литва

Молдавия

Россия

Таджикистан

Туркменистан

Узбекистан

Украина

Эстония

1992

5335,4

769,3

-

-

-

-

-

-

25,2

17,3

-

719,0

-

-

-

-

7,8

1993

5313,9

1474,6

-

-

70,1

-

61,9

43,9

52,6

70,7

63,0

1078,3

-

-

-

-

34,1

1994

5889,9

1646,0

-

16,9

-

27,8

136,1

9,5

32,0

46,6

49,5

1078,3

-

-

-

249,3

1995

18399,3

4984,5

67,9

30,4

120,1

50,0

92,8

30,3

-

41,4

42,4

3594,3

-

-

106,0

788,0

20,9

1996

5979,6

3503,8

53,8

33,8

-

55,5

92,8

16,1

-

31,1

22,5

2587,9

15,0

-

59,3

536,0

1997 1998

16843,5 21482,2

1919,3

76,1

16,9

-

55,5

-

32,3

-

41,4

15,0

1467,3

7,5

-

-

207,3

5191,1

30,4

37,8

-

27,8

154,7

10,8

-

-

-

4600,0

47,8

-

-

281,8

1999

10746,9

1148,8

80,3

20,9

-

33,3

-

19,6

-

-

50,0

All A

6,7

-

-

466,6

^ Исключены суммы использования странами-членами резервного транша.

Включены льготные займы, предоставляемые Фондом странам-членам за

счет привлеченных средств.

И с т о ч н и к и . International Financial Statistics Yearbook 2003. -

International Monetary Fund. - Washington. - Vol. LVI. - 2003. - P. 12-14, 17;

International Financial Statistics. - Vol. LVII. - 2004. - № 4. - April. - P. 2, 16-

17, 20.

524

и Балтии валютных средств МВФ^

2003 гг.

Таблица 10.10

(млн СДР)

2000

7670,5

232,9

_

-

-

-

-

14,3

-

-

9,2

-

19,3

-

190,1

2001

24634,2

368,9

8,1

10,1

-

27,0

-

11,7

-

-

9,2

-

12,0

-

290,8

2002

26581,5

79,5

8,1

20,0

-

22,5

-

11,7

-

-

9,2

-

8,0

-

-

2003

21171,5

75,0

25,7

20,0

-

-

-

21,3

-

-

-

-

8,0

-

-

млн

СДР

17 0048,4

21393,7

350,4

206,8

190,2

299,4

538,3

221,5

109,8

248,5

270,0

15596,5

124,3

165,3

3009,9

62,8

1992-2003

млрд

доля.

252,7

31,8

0,5

0,3

0,3

0,4

0,8

0,3

0,2

0,4

0,4

23,2

0,2

0,2

4,5

0,1

%к

итогу

100,00

12,58

0,21

0,12

0,11

0,17

0,32

0,13

0,06

0,15

0,16

9,17

0,07

0,10

1,77

0,04

%к

итогу

100,0

1,6

1,0

0,9

1,4

2,5

1,0

0,5

1,2

1,3

72,9

0,6

0,8

14,0

0,3

525

нам СНГ с наиболее низким уровнем подушевого дохода. Это Азербайджан,

Армения, Грузия, Киргизия, Молдавия, Таджикистан и Узбекистан.

Цель «Инициативы СНГ-7» - содействие названным странам

в преодолении бедности и обеспечении экономического роста. В

этой связи предполагается предоставление льготных кредитов (включая

безвозмездные субсидии), при необходимости списание или реструктурирование

внешних долгов, обеспечение более широкого доступа

на рынки развитых государств, оказание технической помощи и

консультационных услуг.

Условия кредитов. Кредиты МВФ обусловлены выполнением ряда

политико-экономических условий, которые содержатся в разрабатываемых

совместно с Фондом программах макроэкономической стабилизации

и структурных преобразований. Во многих случаях страны

вынуждены платить за кредиты Фонда высокую социальную цену.

Поскольку кредиты МВФ России и другим странам СНГ являлись в

ряде случаев составной частью международных пакетов помощи, то

Фонд, формулируя свои требования, практически выступал в качестве

проводника политики ведущих стран.

Основанием для предоставления России первого транша кредита

(1 млрд долл.) послужило Соглашение меэюду российским правительством

и МВФ, достигнутое 5 июля 1992 г. Это соглашение предусматривало

сокращение бюджетного дефицита до 5% ВВП, кредитной

эмиссии Центрального банка РФ, снижение темпа инфляции до менее