10.8. Проблемы международных валютных

и кредитно-финансовых отношений

стран Содружества Независимых Государств (СНГ)

Успешное развитие экономического сотрудничества стран СНГ невозможно

без решения проблем их международных валютно-кредитных

и финансовых отношений.

В конце 80-х гг. и в начале 90-х гг. большинство экономистов отмечали,

что для республик СССР вне зависимости от будущей структуры

их политических отношений экономический и валютный союз

является наиболее предпочтительным вариантом. Анализируя существовавшие

в 1990-1991 гг. преимущества сохранения единой валюты

для республик СССР, можно выделить следующие моменты.

543

Во-первых, она позволила бы избежать нестабильности в отношениях

между республиками, порождаемой переходом к использованию

национальных денежных единиц. В условиях экономических и политических

трудностей введенные неконвертируемые валюты осложнили

торговые связи. Кроме того, предприятия в силу отсутствия опыта

проведения валютных операций были не подготовлены к использованию

в расчетах нескольких денежных единиц, а банки не могли предложить

им реальной системы страхования валютных рисков.

Во-вторых, при единой валюте расчеты осуществляются в национальной

денежной единице и нет, следовательно, потребностей в крупных

валютных резервах.

Однако в конце 1991 г. ситуация радикально изменилась. Произошел

распад СССР, а образовавшиеся на его пространстве новые независимые

государства начали осуществлять экономические реформы

нескоординированно. Стремление республик укрепить национальный

суверенитет «наипростейшим методом» - с помощью печатания собственных

денег в сочетании с появлением резких расхождений в экономических

показателях между странами сделало сохранение единой

валюты невозможным, более того, экономически разрушительным.

С 1992 г. многие экономисты, включая прежних сторонников сохранения

рубля как единой валюты, стали выступать за введение национальных

валют и заблаговременную и скоординированную подготовку

к этому процессу, разработку платежных механизмов, которые

предотвратили бы свертывание традиционных хозяйственных связей.

Однако предложение создать платежный союз, наподобие Европейского

платежного союза 50-х годов, не было реализовано. В итоге в

1992 Г. На пространстве бывшего ссср в основном сохранялся валютный

союз, хотя экономического уже не существовало. Государства

использовали различные инструменты ограничения торговли. К

ним относились и межгосударственные соглашения о торговле, которые

в скрытой форме были призваны ограничить экспорт ресурсов из

России. В итоге сложилась абсурдная ситуация: единая валюта, которая

вводится обычно с целью содействовать торговле и инвестициям,

странам СНГ, напротив, препятствовала.

В начале 1992 г. Правительство России делало ставку на введение

конвертируемости унаследованного от СССР рубля и предполагало,

что это автоматически решит все проблемы во взаимоотношениях

между республиками. Безусловно, конвертируемость рубля и макроэкономическая

стабилизация всегда являются наиболее предпочтительным

решением, однако в тот период было ясно, что поставленную цель

не удастся в ближайшей перспективе реализовать и что в интересах

России создать механизм, поддерживавший бы экономические взаимоотношения

с партнерами в переходный период.

Остальные страны СНГ еще больше, чем Россия, пострадавшие от

разрыва хозяйственных связей, стали понимать, что, учитывая эконо-

544

мический потенциал России и степень экономической взаимозависимости,

унаследованные от СССР, их возможности в проведении политики

изоляции от экономических процессов, происходящих в России,

весьма ограниченны.

Осознание необходимости нормализации экономических взаимоотношений,

принятия законодательных мер, которые позволили бы

воссоздать некогда единое экономическое пространство, но на новой,

рыночной основе, привело к заключению в октябре 1992 г. в Бишкеке

Соглашения «О единой денежной системе и согласованной денежно-

кредитной и валютной политике государств, сохранивших рубль в

качестве законного платежного средства», подписанного восемью странами

СНГ, а в январе 1993 г. - Соглашения о Межгосударственном

банке СНГ.