Глава VIII. Статистические показатели

Дети становятся наиболее криминальной частью общества. Их действия при совершении преступлений отличаются, как пра­вило, чрезвычайной жестокостью. Эксперты считают, что число беспризорников в стране достигло 4 млн. Мы перешагнули рубеж самой мрачной страницы в отечественной истории — гражданской войны. Маленькие изгои, обиженные и обозленные, брошенные на произвол судьбы, проходят жестокую школу борьбы за выжи­вание. Число «трудных» подростков в возрасте до 14—15 лет, от­численных из школ и ПТУ и нетрудоустроенных, более 2 млн; 40% преступлений совершено именно этой категорией детей.

Государственная система ворпитания подрастающего поколе­ния развалена. В стране практически отсутствует механизм пре­дупреждения безнадзорности и правонарушений. На 120 тыс. ежегодно совершающих общественно опасные деяния детей в стра­не существует всего 48 закрытых спецшкол и ПТУ на 8 тыс. мест. Большинству детей недоступны и учреждения досуга, где они могли бы развивать хоть какие-то положительные наклонности.

В стране действует около 20 специально ориентированных на подростков и молодежь социальных программ, но эффективность их реализации находится в прямой зависимости от финансирова­ния, которое не соответствует остроте проблемы¹.

Специально посвященная этой проблеме коллегия Генераль­ной прокуратуры характеризовала состояние дел здесь, по сути, как преступление против детства, включающее жестокое обраще­ние, сексуальную и экономическую эксплуатацию, неисполнение обязанностей по воспитанию детей-².

По данным исследователей американского Университета имени Дж. Гопкинса, при повышении уровня безработицы на 1 % возраста­ет число самоубийств на 4,1%, число заключенных — на 5,7%. Это значит, что для конкретного человека, потерявшего работу, жизнь ста­новится опаснее примерно в 14 раз только по трем факторам риска³.

О неблагополучии в российской армии наглядно свидетельст­вуют обобщающие статистические показатели уровня самоубийств:

1 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1997 г. «О федеральной целевой программе «Молодежь России (1998—2000 гг.)» // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 3050.

2 См.: Яишанов Б. Жестокие дети // Российская газета. 1997. 10 июня.

³ См.: Карпухин Ю. Безработица, преступность и органы внутренних дел: ре­альность, современные проблемы и пути их решения // Вопросы статистики. 1995. № 12. С. 65.

§ 2. Значение (функции) и виды показателей правовой статистики

365

до революции в армии совершалось 3 самоубийства на 100 тыс. во­еннослужащих, сейчас, по сообщениям средств массовой инфор­мации, — 36.

Наглядно-пропагандистская функция статистических данных может проявляться на уровне обобщающих показателей (как в приведенном выше примере) и абсолютных величин, в том числе и незначительных в суммарном выражении. Вот наглядные примеры, свидетельствующие о том, насколько сильна нынче коррупция, пронизавшая властные структуры. В Курской облас­ти задержан с поличным при получении взятки в 10 тыс. долл. США заместитель прокурора Курчатовской межрайонной прокурату­ры. Деньги были переданы за прекращение двух уголовных дел. По со­общению министра внутренних дел А. Куликова, в одном из си­бирских регионов задержали преступную группу, у которой при обыске нашли программное обеспечение на научной основе вне­дрения преступных групп во властные структуры. По его мнению, из доходов преступных сообществ до 60% уходит на подкуп чинов­ников. О доходах преступных групп можно судить хотя бы по та­кому факту: начальник управления социальной защиты населения администрации Иркутской области и президент фирмы «Баргузин-Авто» под видом поставки автомашин из Южной Кореи для ин­валидов Великой Отечественной войны завладели бюджетными сред­ствами на сумму 458 тыс. долл. США¹.

О размерах доходов организованных преступных групп и сооб­ществ свидетельствуют данные об изъятии у них правоохранитель­ными органами в 1996 г. ценностей на сумму 877 млрд руб., ва­люты — 3,9 млн долл. США, 74 кг золота, 228 кг серебра, 0,5 кг платины, ценных бумаг на сумму 126 млрд руб. В 1997 г. установ­ленная сумма ущерба (материального) от преступных посяга­тельств составила 13 543 млрд руб.; изъято имущества, денег, цен­ностей и добровольно погашено на сумму 2977,3 млрд руб.²

Стимулирующая функция статистических показателей находит широкое применение в большей мере в экономической статисти-

• См.: Российская газета. 1997. 1 июля; «Россия и коррупция: кто кого?»//Российская газета. 1998. 19 февр.

2 См.: О состоянии борьбы с преступностью и об укреплении правопорядка в Российской Федерации в современных условиях. Аналитические материалы / Под общей редакцией П.Т. Маслова. М., 1997; Состояние преступности в России за 1997 г. М., 1998. С.

366