§ 2. Границы достоверности данных уголовно-правовой статистики

333

татах расследования преступлений (форма 1-А в приложении IV. 13 к гл. IV) это можно определить путем установления разницы меж­ду данными первой и второй граф в разделах 1—3.

Еще одна особенность заключается в том, что статистичес­кая информация о преступниках по времени может отставать от информации о преступлениях. Преступления могут быть уже заре­гистрированы, а сведений о личности преступников может еще не быть, например, когда лица, совершившие преступления, еще не установлены. Эту особенность необходимо учитывать, формируя абсолютные показатели количества преступников.

Перечисленные особенности следует иметь в виду при опре­делении соответствия статистических данных предъявляемым на­укой и практикой требованиям.

Вместе с тем следует отметить, что они в большей мере отра­жают, условно говоря, технологические возможности методов описательного раздела уголовно-правовой статистики, техничес­кие погрешности, которые можно прогнозировать, исправлять, ми­нимизировать. Но есть еще и вторая сторона обозначенной про­блемы, которая кроется в общественном правосознании, даже, мо­жет быть, национальном менталитете, и как раз эту сторону про­блемы труднее всего учесть и исправить. О ней и пойдет речь в сле­дующем параграфе.

§ 2. Границы достоверности данных уголовно-правовой

статистики

Говоря о границах достоверности статистических данных о пре­ступности, объективности показателей ее состояния и реального контроля над ней, следует отдельно остановиться на тех обстоя­тельствах, которые выходят за пределы ранее рассмотренных, но делают уголовно-правовую статистику «кривым зеркалом», т.е. ставят под вопрос надежность ее показателей¹.

Предваряя предметное рассмотрение обозначенного в назва­нии параграфа вопроса, в самом общем виде отметим, что обсто­ятельства, влияющие На качество статистических данных о пре­ступности, на их соответствие действительному положению дел в этой

¹ См.: Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Сост. С.А. Пашин. М., 1992. С. 29.

Глава VII. Границы достоверности данных правовой статистики

области, в целом представляют собой сложный и недостаточно изу­ченный результат взаимодействия многих переменных, разных по своему значению, но при этом относительно самостоятельных:

— скрытность преступлений от органов, ведущих борьбу с пре­ступностью, в том числе обусловленную объективными свойст­вами общественно опасных деяний и совершивших эти деяния лиц в их связях с другими.явлениями действительности (например, уров­нем терпимости населения к правонарушениям);

— уголовного закона, определяющего сферу преступного, со­ставы преступлений и юридически значимые признаки (крими­нализация и декриминализация деяний);

— круг преступлений и преступников, подлежащих учету;

— деятельность (интенсивность) органов, реализующих государ­ственные меры социального контроля, в первую очередь правоохра­нительных, непосредственно ведущих борьбу с преступностью¹.

Соотношение реальной преступности и статистически фикси­руемой ее части образно можно сравнить с айсбергом в океане. Видимая часть — это зарегистрированная преступность, но она да­лека от действительной, фактической преступности. Как и над­водная часть отколовшегося от ледника дрейфующего ледяного мас­сива — это еще не весь айсберг, имеюший глубоко погруженную подводную часть. То есть надводная часть — это зарегистрирован­ная преступность, подводная — скрытая.

В этой связи С.С. Остроумов отмечал: «Уголовно-правовая статистика не охватывает всех действительно совершенных преступ­лений и вынуждена ограничиться учетом лишь зарегистрирован­ных преступлений, т.е. тех, которые стали известны соответству­ющим органам власти. Между тем несомненно, что значительная часть преступлений (так называемая латентная преступность) ос­тается невыявленной в силу, например, того, что потерпевший не доводит об этом до сведения органов следствия³, суда, или по-

¹ Подробнее см.: Коган В.М. Социальные свойства преступности. М.. 1977. С. 54.

•2 Сравнение зарегистрированной преступности с видимой частью айсберга При­надлежит криминологам США, где каждые 6 месяцев проводится национальное обследование преступности путем опроса населения в целях выявления неучтен­ных преступлений.

з При этом не имеют значения причины, по которым потерпевшие не жела­ют обращаться в компетентные органы с заявлением (неверие в их возможности раскрыть преступление, боязнь за свою жизнь из-за мести «друзей» преступника, нежелание проходить через малоприятную процедуру российского судопроизвод­ства и т.д.).