3. 6. Современное понимание геополитики

(новая "неконфронтационная" геополитика)

В современных условиях все более познается необходимость согласованного взаимодействия стран и народов, сотрудничества всех членов международного сообщества в разработке и реализации [общепланетарной геополитики, в основе которой лежали бы интере­сы спасения и благоприятного развития человеческой цивилизации. j Речь идет о необходимости перехода от традиционной Г., где в качестве объекта и субъекта выступают государство и нация, к новой ("неконфронтационной") Г., в которой приоритетное

— 2461

ji6 ГЛАВА III. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И ГЕОПОЛИТИКА

положение должны занять совместные действия ради решения проблем человечества.

В связи с этим французский исследователь П. Галлуа в сво­ей книге "Геополитика. Истоки могущества" (1990 г.) обращает внимание на то, что в такой, современной, геополитической кон­цепции следует учитывать (среди прочих факторов): а) влияние освоения космоса на расстановку сил в мире и б) воздействие массового поведения людей, непосредственного вмешательства на­селения в государственную политику ²⁶.

В конце 1980-х и в 1990-е гг. в отечественной науке четко определилось переосмысление трактовки Г., отрешенное от при­веденных в начале этой главы сугубо идеологизированных

определений.

При этом существует и явное разнообразие точек зрения на Г., связанное с тем, что одни ученые рассматривают Г. как научную дисциплину, а другие - в качестве конкретной политической дея­тельности. Г. определяют как географическую направлен­ность внешней политики различных государств; это - "осуще­ствление политической деятельности... исходя из многообразных конкретно-исторических реальностей геопространства, или иначе -политическая организация геопространства в определенных инте­ресах (классовых, социальных, общечеловеческих)²⁷.

Нередко под Г. понимают науку, изучающую глобальную политику, т. е. стратегические направления развития междуна­родных политических отношений, преимущественно современных. Представляется важным при всех вариантах осмысления Г. в конце XX века не "отрывать" ее от политической географии. Являясь частью ПГ и занимаясь прежде всего политикой госу­дарства, Г. может рассматриваться как глобальная полити­ческая география, "определенная проблемная область, основной задачей которой выступает фиксация и прогноз пространствен­ных границ действия силовых полей разного характера: военных, политических, экономических, идеологических, культурных, эко­логических. В качестве носителей этих силовых полей выступа­ют народы, государства, межгосударственные группировки, а в последнее время и ряд межгосударственных субъектов, а в ка­честве механизма их взаимодействия - так или иначе понимае­мые геополитические интересы..." ²⁸

В отечественной науке еще не сложилось унифицированное геополитическое учение. Но в качестве более или менее сформи-

67

3.6. Современное понимание геополитик

ровавшихся его компонентов можно принять следующие, предло­женные политологом К. Плешаковым ²⁹.

1. Предсказуемость и регулируемость международных отно­ шений как на глобальном, так и на региональном уровнях, причем"подконтрольность" этих отношений зависит от географической сре­ ды, в которой развивается та или иная нация, то или иное государство.

1. Склонность к максимально возможному увеличению сво­ ей мощи постоянна и естественна для государства; параметры ее заданы географическими факторами, но конкретное возрастание государственной мощи происходит в контексте мировой истории, во взаимодействии с другими государствами.

3. На протяжении истории человечества ее характерными "ося­ ми" были дихотомии: а) "морские" нации - "континентальные" на­ ции (значение этой "оси" снизилось в XX веке) и б) "центр - пери­ ферия" (Г. всегда нацелена на исследование противоречий между центральным и периферийным элементами в мировом сообществе).

3. Г. связана со степенью освоения человечеством веществен­ ного мира. При этом "эволюция вооружений как часть процесса овладения вещественным миром, высшей степенью которого на сегодняшний день является ядерное оружие, изменила геополити­ ку буквально для каждого государства" ³⁰.

3. Несмотря на то, что США сохранили к концу XX в. свою роль сверхдержавы, к тому же после распада СССР единственной в мире, геополитический центр мира по-прежнему находится в Евразии.

3. С начала 60-х гг. XX в. в мире постепенно утверждается многополярность, "при которой различные центры силы, неравные между собой по совокупной мощи и по набору ее характеристик, в различной конфигурации обеспечивают баланс сил. При этом су­ ществуют не только глобальные, но и региональные центры силы" ³¹.

3. Суть Г. (как практики) тесно связана с идеей контроля над пространством, который в современную эпоху приобрел но­ вые, в том числе транснациональные, формы (например, эконо­ мического, коммуникационного или информационного контроля).

Таким образом, существует объективная зависимость внешней политики, всего процесса существования госу­дарства от его географического пространства, от его географического местоположения.

Исходя из вышеизложенного, следует рассматривать и геогра­фические аспекты внешней политики современной России. По мне­нию Н. С.Мироненко, главной задачей этой политики является

Примечания

_68 ГЛАВА III. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И ГЕОПОЛИТИКА

"выработка дифференцированного подхода к геополитическому окружению страны. При этом выделяются четыре концентра совре­менных внешних интересов России. Первый концентр образуют государства СНГ, где различаются два самостоятельных сегмента -западный и юго-восточный. Во второй концентр входят страны Центрально-Восточной Европы (бывшие союзники по Варшавско­му Договору и СЭВу), исламские страны, Китай, Индия. Третий представляют государства "евроатлантической цивилизации" и Япония. Четвертый концентр включает страны "Юга" - Латинской Америки, Африки, акватории Тихого океана. Каждый из концентров играет специфическую роль в геостратегии России" ³².

Эти геополитические аспекты внешнеполитической деятельнос­ти России нашли отражение в принятой в декабре 1997 г. "Концеп­ции национальной безопасности Российской Федерации", где подчер­кнуто, что "национальные интересы Российской Федерации в международной сфере требуют активного внешнеполитического кур­са, направленного на упрочение позиций России как великой держа­вы - одного из влиятельных центров формирующегося многопо­лярного мира. Основными составляющими этого курса являются:

65535. формирование на добровольной основе интеграционного объединения государств - участников Содружества Независи­ мых Государств;

65535. развитие равноправного партнерства с другими великими державами - центрами экономической и военной мощи;

65535. упрочение тех механизмов коллективного управления ми­ ровыми политическими и экономическими процессами, в которых Россия играет важную роль, и в первую очередь укрепление Со­ вета Безопасности ООН.

Безусловно приоритетным направлением внешнеполити­ческого курса России является и будет являться деятельность по обеспечению нерушимости границ и территориальной целостнос­ти государства, по защите его конституционного строя от возмож­ных посягательств других государств.

Реализация национальных интересов России в международ­ной сфере во многом определяется характером отношений с ве­дущими державами и интеграционными объединениями мирового

сообщества ...

Национальным интересам России отвечает развитие диалога и всестороннего сотрудничества со странами Центральной и Восточ­ной Европы, Америки, Ближнего Востока, Западной Азии, Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона" ³³.

69

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ