Раздел 28 (Глава 10)

75

Поэтому его (т. е. царя) надзиратели должны вести дела при

содействии счетчиков, писцов, знатоков монеты,13 держателей

чистого дохода и и вторых надзирателей.15

Вторые надзиратели — это ездоки на слонах, конях и

колесницах. Те иг них, которые являются учащимися 16 и зарекомендовали

себя умелыми и честными, должны следить (как шпионы) за

счетчиками и т. д. И он (царь) должен установить многоначальные

(разнородные) и непостоянные (сменяемые) должности.

Подобно тому как нельзя не воспринять мед или яд,

если они находятся на языке, так и имущество царя не

может быть, хотя бы и в малости, присвоено ведающим

(этим) имуществом.

Подобно тому как нельзя распознать, пьют ли воду

плавающие во глубине вод рыбы (или не пьют), так и

невозможно узнать, присваивают ли (или же нет)

богатство чиновники, приставленные к выполнению дел.

Можно узнать путь летящих в небе птиц, но не путь

действующих чиновников, имеющих скрытые намерения.

Он (царь) должен отобрать у нажившихся

(должностных лиц их богатства) и переместить их в делах, чтобы

они не расхищали имущество или возвратили

расхищенное.

Те же из них, которые не растрачивают имущества,

а разумно увеличивают (его), стремясь доставить

приятное царю, пусть остаются постоянно в своей должности.

Так в Артхашастре Каутилъи гласит девятая глава «Испытание

чиновников» во втором отделе «Обязанности надзирателей». От

начала тридцатая глава.

Раздел 2s. Составление указов *

Глава 10

Указом называется (правительственное) распоряжение. Ведь

главное для царей — это указы, ибо состояние мира и войны

зависит от них. Поэтому тот, кто одарен качествами министра и знаком

76

Второй отдел. Обязанности надзирателей

со всеми законами (и обычаями), кто способен быстро составить

нужный документ, обладает красивым почерком и умеет огласить

написанное, должен быть назначен главным писцом.

Выслушав внимательно решение царя, он должен составить

документ, ясный и определенный по своему смыслу. (Что же касается

того лица, для которого документ составлен, то если) это владыка,2

требуется указать его страну (откуда он происходит), богатство,3

род и имя, если же он не владыка, то (из вежливости) достаточно

будет назвать его страну (происхождение) и имя, (но упоминать

о его состоянии и роде не нужно).

Приняв во внимание при составлении документа

касту,4 род, положение и возраст, образование, занятие и

состоятельность (богатство), характер и родственное

отношение (адресата), а также указав место и время

(составления документа), пусть он напишет послание,

соответствующее тому лицу, (к которому оно адресовано).

{Достоинства хорошо составленного

документа)

(1) Последовательность изложения (фактов), (2) их

(логическая) согласованность, (3) полнота (изложения), (4) изящество

стиля, (5) благородство (слога), (6) ясность (языка) являются

достоинствами (хорошо составленного) документа.5

(1) Под последовательностью здесь разумеется то, что внимание

сразу вначале направляется на главный факт, выясняющий

правильную последовательность событий; (2) под (логической) связностью

разумеется изложение следующих друг за другом событий, до самого

заключения, без внесения какой-либо путаницы в течение излагаемых

событий; (3) под полнотой изложения разумеется то, чтобы

не было ни лишних тем, ни лишних слов, ни (даже) букв, а также,

чтобы не было и пропусков, чтобы факты были выябнены

приведением оснований и иллюстрацией примерами, без излишнего

многословия; 4) красота (стиля) состоит в том, что слова льются

свободно, их смысл, равно и звуковая (сторона), приятны; (5) благо-