Раздел 127 (Глава 1)

365

последние следует считать более тяжкими. Таково мнение Виша-

лакши. Он говорит, что казна, войско, сырье, обязательный труд,10

перевозочные средства и продовольствие, — все это идет от сельского

населения. При гибели (или отсутствии) последнего, получение

всего этого делается невозможным. Вслед за этим (в смысле

чреватости идут затруднения) в отношении государя и министров.

Нет, говорит Каутилья. Ведь все мероприятия зависят от

министров, как-то: устройство сооружений в сельских местностях,11

улучшение благосостояния (данной местности) средствами

внутренними и внешними,12 предотвращение бедствий, заселение пустующих

мест и забота об их преуспеянии, а также (получение) помощи

в виде военной силы и налогов.13

Последователи Парашары говорят, что если рассматривать

затруднения, которым может подвергнуться сельская местность, и

затруднения в отношении укреплений, то последние следует считать

более значительными. Действительно, создание казны и войска

происходит в укрепленных пунктах. В них же сельское население

находит убежище в случае бедствий.14 Кроме того, городские жители

сильнее сельских и более верные помощники государю в несчастьях.

Сельские же жители могут перейти на сторону врага.15

Нет, говорит Каутилья. Все мероприятия, касающиеся

укреплений, казны, войск, сооружений, а также торговые операции

находятся в зависимости от сельской местности. Помимо того, у

сельского населения наблюдается храбрость, стойкость, ловкость и

многочисленность. Укрепленные пункты, расположенные в горах и на

островах, невозможно заселить, если (вблизи) нет сельской

местности. Если население состоит большею частью из земледельцев,

то испытываются затруднения в отношении укрепленных пунктов,16

если же сельская местность заселена большею частью воинами, то

страдает сельская местность как таковая.17

Пишуна считает, что если сравнивать затруднения в отношении

укреплений с затруднениями с казною, то последние являются более

значительными. Ведь сооружение укрепления и охрана его

находятся в зависимости от состояния казны. При помощи денег 18

возможно сеяние смуты врагом среди (войск) крепости.19 При помощи

366

Восьмой отдел. О бедствиях в государстве

же (собственной) казны20 возможно держать в повиновении

(подавлять) сельское население, друзей и врагов, побуждать к действию

(союзников), отделенных промежуточными землями, и производить

военные действия. Кроме того, взяв казну, можно в случае

бедствия и оставить укрепления (последние же взять с собою

нельзя).

Нет, говорит Каутилья. (Благополучное состояние) казны

находится в зависимости от укреплений. Также зависят от них войско,

ведение негласной войны,21 удержание в повиновении своих

собственных сторонников, ведение действий военными силами,

получение подкреплений, а также принятие мер против вражеских войск

и лесных племен. При отсутствии же укреплений казна может легко

попасть в руки врага. Мы видим, что те (государи), которые имеют

укрепления, не подвергаются совершенному уничтожению (ибо

казна их в сохранности).

Каунападанта считает, что если сравнить затруднения в

отношении казны с затруднениями, претерпеваемыми войском, то последние

следует считать более тяжелыми- Действительно, от войска зависит

возможность держать в руках друзей и врагов, побуждать к

действию войска других и предпринимать карательные меры в своих

владениях.22 Далее, при отсутствии войска несомненна гибель казны.

С другой стороны, если даже и нет казны (денежных средств), то

создание войска возможно при помощи (платы) сырьем, землею или

же путем присвоения чужой земли. Тот же, кто будет иметь войско,

приобретает (при помощи его) и казну. Будучи в постоянной связи

с государем, войско (по своим исполнительным функциям) может

быть приравнено министру.

Нет, говорит Каутилья. Ведь войско само зависит от казны. При

отсутствии казны (т. е. денежных средств) войско переходит на

сторону врага или убивает своего государя. Кроме того, казна

обусловливает всякого рода предприятия и наличие ее служит

основанием для желания (государя) посвятить себя благочестивым

делам и т. д. Впрочем, в зависимости от места, времени или

обстоятельств дела иногда войско, иногда казна могут играть решающую

роль. Действительно, войско охраняет приобретенную казну.23

Ро.здел 127 (Глава 1)

367

С другой стороны, при помощи казны можно сохранить как саму

казну, так и войско. Но так как при помощи казны совершаются

все дела, то затруднения в отношении казны следует считать более

тяжелыми.

Ватавьядхи считает, что (при сопоставлении) затруднений в

отношении войска с затруднениями, касающимися союзников,

последние являются более значительными. Союзник (друг), хотя бы он

и не имел вознаграждения и был отделен промежуточными землями,

делает свое дело. Он оказывает противодействие врагу в тылу,24

союзнику последнего,25 основному врагу и лесным племенам.

Равным образом он оказывает помощь казною, войсками и землею, если

друг его попал в беду.

Нет, говорит Каутилья. Если у кого есть войско, то не только

друг его остается таковым, но и враг может стать другом. Если же

имеется дело, в котором могут помочь одинаково как союзник, так

и собственное войско, то тут выгода получается от приобретения

самим (заинтересованным государем) подходящих места и времени

для ведения боя. Когда представляется необходимость немедленных

действий или имеют место внутренние беспорядки, вызываемые

врагами или лесными племенами, союзник не может оказать помощи.26

При совпадении же затруднений (у желающего победить и

у врага),27 а также при усилении врага друг (союзник) поступает

так, как ему выгодно. Вот соображения, касающиеся затруднений

в отношении государственных факторов.

При затруднениях, касающихся отдельных частей (тех

или иных) государственных факторов,28 в связи с их

особенностями можно исправить их благодаря

многочисленности (подданных), их преданности или способности

к действию.29

Если затруднения, испытываемые двумя факторами,30

одинаковы, то большая (или меньшая) важность зависит

от качества данного фактора. Если после потери (или

ухудшения качества какого-либо фактора) другие

продолжают проявлять свои высокие качества, то (такая

неудача) не заслуживает упоминания.

368 Восьмой отдел. О бедствиях в государстве

Если от затруднений, испытываемых одним фактором,

возможна гибель всех остальных, то такое затруднение

следует считать особо значительным безотносительно к тому,

является ли фактор первостепенной важности или нет.

Так в Артхашастре Каутилъи гласит первая глава «Затруднения,

касающиеся государственных факторов» в восьмом отделе «О

бедствиях в государстве». От начала сто семнадцатая глава.