2. Обеспечение безопасности субъектов уголовно-процессуального права

Обеспечение безопасности субъектов уголовно-процессуального права — это деятельность соответствующих государственных органов по достижению состояния безопасности участников про­цесса, которым угрожает опасность.

Опасность — это угроза причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, жилищу, которая близка к осуществлению, поэтому воспринимается лицом как неумолимо приближающаяся, харак­теризуется реальностью, в связи с чем возникает потребность в защите.

Последствия существования опасности:

> невозможность выполнения субъектами своих функций;

> отказ субъектов от дачи показаний или от данных ранее по­казаний, что влечет за собой «развал дела».

Право на обеспечение безопасности при наличии соответствую­щих оснований имеют:

1) лицо, заявившее в правоохранительный орган о преступлении или в другой форме принимавшее участие в выявлении, предотвра­щении, прекращении и раскрытии преступления или способство­вавшее этому;

2) потерпевший или его представитель в уголовном деле;

3) подозреваемый, обвиняемый, защитники и законные предста­вители;

4) гражданский истец, гражданский ответчик и их представите­ли по делу о возмещении вреда, причиненного преступлением;

5)свидетель;

6) эксперт, специалист, переводчик и понятой;

7) члены семей и близкие родственники лиц, перечисленных выше, если путем угроз или других противоправных действий в отношении их делаются попытки повлиять на участников уголов­ного судопроизводства;

8) должностные лица государственных органов, уполномоченные вести уголовный процесс. Особое внимание уделяется защите лиц, осуществляющих уголовное преследование. Согласно ст. 5 Руково­дящих принципов, которые касаются роли лиц, осуществляющих судебное преследование¹, они и их семьи обеспечиваются физиче­ской защитой со стороны власти в тех случаях, когда существует угроза их безопасности из-за выполнения функций по осуществле­нию судебного преследования.

Процессуальный порядок обеспечения безопасности участников уголовного процесса.

Орган дознания, следователь, прокурор или суд, получив заявле­ние или сообщение об угрозе безопасности лица, обязаны проверить это заявление (сообщение) и в срок не более трех суток, а в неотлож­ных случаях — немедленно принять решение о применении или от­казе в применении мер безопасности. В соответствии со своим реше­нием, они принимают мотивированное постановление или определе­ние и передают его для исполнения органу, на который возложено принятие мер безопасности. Это постановление или определение является обязательным для исполнения указанными органами.

Орган, которому поручено осуществлять меры безопасности, устанавливает перечень необходимых мер и способов их реализации, руководствуясь при этом конкретными обстоятельствами и необхо­димостью устранения существующей угрозы. О мерах безопасности, условиях их осуществления и правилах пользования имуществом или документами, выданными с целью обеспечения безопасности, сообщается лицу, взятому под защиту.

При наличии в заявлении (сообщении) об угрозе безопасности лица сведений о преступлении орган дознания, следователь, проку­рор принимают решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела или о направлении заявления (сообщения) по при­надлежности.

О принятом решении заявителю немедленно направляется сооб­щение.

Орган, осуществляющий меры безопасности, в письменном виде информирует орган дознания, следователя, прокурора, суд или судью, в производстве которого находите я уголовное дело, о приня­тых мерах и их результатах¹.

Неразглашение сведений о лице, взятом под защиту, может обеспечиваться путем ограничения сведений о нем в материалах проверки (заявлениях, объяснениях и т.п.), а также протоколах следственных действий и судебных заседаний. Орган дознания, следователь, прокурор, суд (судья), приняв решение о применении мер безопасности, выносит мотивированное постановление, опре­деление о замене фамилии, имени, отчества лица, взятого под за­щиту, на псевдоним. В дальнейшем в процессуальных документах отмечается лишь псевдоним, а настоящие фамилия, имя, отчество (год, месяц и место рождения, семейное положение, место работы, род занятий или должность, место проживания и другие анкетные данные, содержащие информацию о лице, которое находится под защитой) указываются лишь в постановлении (определении) о за­мене анкетных данных. Это постановление (определение) к мате­риалам дела не прилагается, а хранится отдельно в органе, в произ­водстве которого находится уголовное дело. В случае замены фами­лии лица, взятого под защиту, на псевдоним, из материалов дела изымаются протоколы следственных действий и другие документы, в которых указаны достоверные сведения об этом лице, и хранятся отдельно, а к материалам дела прилагаются копии настоящих до­кументов с заменой настоящей фамилии на псевдоним. Основания, поводы и порядок отмены мер безопасности Меры безопасности могут быть отменены на основании:

- окончания срока конкретной меры безопасности;

— устранения угрозы жизни, здоровью, жилищу и имуществу лиц, взятых под защиту;

- систематического неисполнения лицом, взятым под защиту, законных требований органов, осуществляющих меры безо­пасности, если это лицо в письменном виде было предупреж­дено о возможности такой отмены.

Поводом для отмены меры обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства, членов их семей и близких родствен­ников может быть:

- заявление участника уголовного судопроизводства, члена его семьи или близкого родственника, в отношении которого были применены меры безопасности;

- получение достоверной информации об устранении угрозы жизни, здоровью, жилищу и имуществу указанных лиц.

Процессуальный порядок отмены мер безопасности. При нали­чии оснований для отмены мер обеспечения безопасности органом дознания, следователем, прокурором, судом (судьей) выносится мотивированное постановление или определение об их отмене.

Решение об отмене мер безопасности в письменном виде в течение суток доводится до сведения лица, в отношении которого были приняты эти меры.

Неприятие решения, несвоевременное принятие или принятие недостаточно обоснованных решений, а также непринятие, несвое­временное принятие достаточных мер для безопасности участников уголовного процесса должностным лицом органа, на который воз­ложены функции обеспечения безопасности, если эти действия повлекли тяжкие последствия, влечет за собой уголовную ответст­венность, предусмотренную ст. 380 УК.

Разглашение сведений о мерах безопасности относительно лица, взятого под защиту, должностным лицом, которым принято реше­ние об этих мероприятиях, лицом, которое их осуществляет, или должностным лицом, которому эти решения стали известны в свя­зи с его служебным положением, а также лицом, взятым под защи­ту, если эти действия повлекли смерть лица, взятого под защиту, или вред его здоровью или другие тяжкие последствия, является преступлением, предусмотренным ст. 381 УК.

В производстве по уголовному делу предусматриваются также сугубо процессуальные меры обеспечения безопасности субъектов:

> в стадии досудебного следствия -- предусмотренные ч. 4 ст. 174; ч. 2 ст. 224 УПК;

> в стадии предварительного рассмотрения дела судьей — ч. 2 ст. 255; ст. 253; ч. 4 ст. 254 УПК;

> в стадии судебного разбирательства — ч. 3 ст. 263; ч. 2 ст. 290; ч. 2 ст. 292; ч. 2 ст. 300; ч. 6-11 ст. 303; п. 3 ч. 1 ст. 306; п. 13 ч. 1 ст. 324 УПК.