Практические действия

15 октября началась полевая часть социологического исследования, длившаяся до 15 декабря. В опросе, направленном на выявление представлений жителей Твери о проблемах города приняли участие 450 человек разного возраста, пола, образования, места жительства, уровня достатка, семейного положения.

22 октября состоялся предварительный «круглый стол» с общественными организациями - на нем присутствовали представители около 70 ведущих

некоммерческих организаций (из существующих в Твери 400), представители

органов самоуправления, журналисты. Обсуждались планы сотрудничества в рамках проекта «Разработка комплексной системы формирования социального заказа и механизмов его реализации в городе Твери».

Формально проект стартовал 24 октября 1999 г. - в этот день было объявлено о начале реализации проекта по созданию в Твери «социального

заказа». На пресс-конференции, посвященной этому событию, выступили глава

города А. Белоусов и автор проекта Г. Царькова. Событие освещалось почти всеми местными средствами массовой информации.

Практически одновременно на сайте Тверского гуманитарного института был организован специальный раздел, на котором размещалась практически вся

информация, касающаяся хода проекта (постоянно обновлялась информационная

лента, публиковались документы). С 28 по 29 октября прошел 1-й этап «школы НКО», в котором приняли участие более 30 лидеров некоммерческих организаций. Обсуждались вопросы участия некоммерческих организаций в реализации со- циального заказа, критерии отбора организаций для выполнения социального заказа, шла речь о специфике подготовки социальной заявки, проектной деятельности НКО. Помимо тренеров ТГИ привлекались специалисты московского фонда МАКРО «Стратегия». В конце октября 1999 г. жителям города были разосланы листовки «Это - не о выборах!», сообщающие о том, что 4 и 5 ноября проводится «прямая линия» с администрацией с целью выяснить у горожан, какие социальные проблемы их волнуют в первую очередь и какие пути выхода они видят из создавшейся ситуации. Желающие могли позвонить и поделиться наболевшим - за два дня было принято

100 звонков. В феврале 2000 г. авторы проекта приняли решение повторить

«прямую линию», традиционно оповестив об этом листовками. На этот раз позвонило 150 человек. Результаты социологических опросов и «прямых линий» стали инструментом учета общественного мнения в реализации социального заказа.

14. марта была открыта Общественная приемная, просуществовавшая до 5 апреля, в которой проработали представители 20 общественных организаций. Жители Твери получили возможность прийти или позвонить, чтобы «помочь в принятии правильного решения по созданию более благополучной городской социальной среды».

15. марта состоялся брифинг главы города, где было объявлено о том, что 7

апреля пройдет Форум общественности Твери с целью объединения усилий общественных организаций и власти в решении социальных проблем, в работе которого примут участие представители некоммерческих организаций, органов территориального самоуправления, депутаты городской Думы, предприниматели и городские чиновники.

23 марта состоялся «круглый стол» представителей некоммерческих организаций, участников проекта, представителей органов местного

самоуправления по подготовке Форума общественности, проведения Ярмарки

социальных проектов и услуг.

На Форуме, состоявшемся 14 апреля, присутствовало более 250 пред-

ставителей от 150 организаций. В результате обсуждения был принят документ

«Декларация о сотрудничестве органов местного самоуправления Твери и общественности города».

28-29 апреля - 2-й этап «школы НКО» по разработке программ местных и

региональных сообществ с участием власти, общественных организаций и бизнеса.

В конце мая в прессу были направлены результаты социологического исследования, продолжавшегося полгода. Оно помогло авторам определить 20

основных социальных проблем, волнующих горожан: бедность, преступность,

безработица, жилищно-коммунальные проблемы и т.д.

С целью изучения опыта других городов руководитель проекта Г. Царькова, заместитель главы города Т.Евдокимова и директор по связям с общественностью Тверского городского банка К. Бобрышев побывали на семинаре в г. Тольятти. Участие в семинаре позволило лучше понять специфику работы общественного фонда развития города, разработать конкретные предложения по работе такого же фонда в Твери. Благодаря использованию опыта Тольятти удалось привлечь к участию в проекте многих предпринимателей, ранее не поддерживавших идею социального заказа.

27 июня прошла Ярмарка социальных услуг «Создать будущее - в наших

силах!» - третья по счету, но первая - в рамках проекта. В экспозиции приняло участие около 50 организаций (количество участников было ограничено размерами зала), и 120 разместили свои материалы в каталоге социальных проектов и услуг. Состоялся конкурс проектов некоммерческих организаций. Было представлено несколько десятков проектов молодежных, женских, спортивных, туристических объединений, организаций культуры и социальной защиты. Три из них были приняты к реализации: предложение Российской ассоциации незрячих студентов и специалистов создать специализированное компьютерное рабочее место для незрячего пользователя и обучать слабовидящих работе на компьютере, предложение женского кризисного центра «Гортензия» увеличить продолжительность работы телефона доверия для женщин и детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, и проект Агентства молодых специалистов, напра- вленный на формирование социальной программы трудоустройства выпускников вузов. По итогам Ярмарки в конце июня авторами проекта была проведена третья

«прямая линия».

В августе 2000 г. было проведено учредительное собрание фонда под- держки социальных программ (Фонд Твери). В состав учредителей выразили желание войти Тверская торгово-промышленная палата, Тверское городское объединение предпринимателей, Тверской союз промышленников и предпринимателей, Тверской городской банк. В ходе проекта' авторы постоянно общались с прессой: регулярно рассылались пресс-релизы, проводились встречи с журналистами, выступления участников проекта на местных телеканалах и радиостанциях, в том числе и в прямом эфире. Кроме того, ТГИ самостоятельно напрямую распространял информацию: была издана тиражом 1 тысяча экземпляров и распространена брошюра «Социальная сфера города: проблемы и перспективы». Помимо материалов, посвященных формированию социального заказа, в ней были опубликованы материалы о социальных проблемах города вообще.