2.2. Структура і регіональні особливості
Сучасні можливості експортного потенціалу України певною мірою залежать від рівня розвитку окремих економічних районів і областей.
В Україні існує диференційований підхід до розвитку зовнішньоекономічних зв'язків щодо економічних районів, адміністративних областей, великих міст. Західні райони України мають усі передумови, щоб стати лідерами економічної інтеграції з країнами Центральної і Західної Європи, східні — передусім з Російською Федерацією, південні — з країнами Причорномор'я.
На частку таких областей, як Донецька, Луганська, Дніпропетровська, Запорізька припадає більше половини українського експорту. Основа експорту — чорні метали, металопродукція, машини та обладнання. В останні роки внаслідок високої собівартості видобування значно скоротився експорт вугілля.
Західні області України характеризуються значною кількістю учасників зовнішньоекономічної діяльності і спільних підприємств (35 % СП країни). За умов створення сприятливих умов (у тому числі за рахунок впровадження тут вільних економічних зон, і взагалі більш широких регіональних повноважень у галузі зовнішньоекономічної діяльності і посилення державного протекціонізму стосовно вітчизняних експортерів-виробників) у перспективі слід очікувати збільшення експорту продукції з цього регіону. У західних областях України поширені тенденції до подальшої лібералізації зовнішньоекономічної діяльності, прискорення ринкової трансформації господарства, створення преференційного режиму в прикордонних областях.
Серед південних областей України за обсягами експорту товарів виділяються Миколаївська і Одеська області за рахунок, відповідно, поставок суден і хімічної продукції. У Причорномор'ї стратегічним завданням є встановлення преференційного режиму вільної торгівлі і спільного підприємництва на перетині основних комунікаційних напрямів Північ—Південь і Захід—Схід.
За обсягами зовнішньої торгівлі (у тому числі експорту) найбільша питома вага у зовнішньоекономічному обороті країни припадає на Дніпропетровську, Донецьку, Запорізьку, Луганську області та Київ, які разом забезпечують понад 60 % усього експорту і завозять більше 50 % імпорту (табл. 6.9, 6.10). Аутсайдерами у зовнішній торгівлі є такі області, як: Волинська, Закарпатська і Чернівецька, Рівненська, Тернопільська і Кіровоградська. Незважаючи на декларований пріоритет відкритої економіки, втрачає позиції у зов-
959
нішньоекономічній сфері АР Крим. Значну активність у зовнішньоекономічній діяльності виявляють великі міста — Київ і головний порт країни — Одеса. Столиця держави стає найбільш привабливою для спільного підприємництва, іноземних інвестицій і як імпортер товарів. Тільки за останні роки кількість учасників зовнішньоекономічної діяльності у Києві збільшилась більш ніж у 5 разів, що значно вище, ніж у середньому по країні. Дані про динаміку експорту та імпорту послуг в регіонах України наведені в табл. 6.11,6.12.
Зростанню зовнішньоторговельного обороту сприятиме розширення співробітництва прикордонних областей України і Росії, єврорегіонів Буг і Карпати. Подальший розвиток повинно отримати міжрегіональне співробітництво з регіонами головного торгового партнера України — Російської Федерації в рамках Програми економічного співробітництва на 1998—2007 р. Виважена державна регіональна зовнішньоекономічна політика сприятиме прискоренню ринкових перетворень та подальшому розвитку економіки України, реалізації пріоритетних регіональних завдань, раціональному територіальному розподілу праці, розвитку міжрегіональних і зовнішньоекономічних зв'язків, вирівнюванню рівнів соціально-економічного розвитку регіонів.
Для цього необхідно:
прийняття Закону України про розвиток прикордонних областей, де визначатимуться їх правовий статус, забезпечуватиметься гармонізація українського законодавства з міжнародним та законодавством інших країн;
розвиток інфраструктури зовнішньоекономічних зв'язків, удосконалення механізмів управління економічними зонами, реалізації конкретних інвестиційних проектів на їх території;
спрощення процедури прикордонного, митного, міграційного та інших видів контролю для громадян, які постійно проживають на територіях прикордонних областей;
розроблення системи сприяння прикордонній торгівлі та спільній підприємницькій діяльності;
запровадження спрощеного порядку митного оформлення експортно-імпортних операцій між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, розташованими на територіях прикордонних областей;
укладання міждержавних угод і створення відповідних структур управління; . .
активне співробітництво з питань попередження та ліквідації на територіях прикордонних областей надзвичайних ситуацій техногенного характеру;
розвиток європейських транспортно-комунікаційних коридорів.
Таблиця 6.9
ДИНАМІКА ОБСЯГІВ ЕКСПОРТУ ТОВАРІВ ПО РЕПОНАХ УКРАЇНИ у 1996—2000 pp., млн дол. США
Регіони |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
Усього по Україні |
14 400,8 |
14 231,9 |
12 637,4 |
11581,6 |
14 572,5 |
АР Крим |
161,7 |
140,6 |
133,0 |
127,3 |
173,5 |
Вінницька область |
250,6 |
186,5 |
128,6 |
175,6 |
199,1 |
Волинська |
105,2 |
80,7 |
87,6 |
85,9 |
147,7 |
Дніпропетровська |
2798,7 |
3049,4 |
2612,9 |
2074,8 |
2890,5 |
Донецька |
2316,0 |
2593,2 |
2443,1 |
2136,2 |
2960,0 |
Житомирська |
130,5 |
135,5 |
131,4 |
107,8 |
136,7 |
Закарпатська |
94,1 |
129,6 |
148,7 |
169,5 |
215,6 |
Запорізька |
1173,2 |
1328,5 |
1203,1 |
1134,3 |
1380,7 |
Івано-Франківська |
237,1 |
250,0 |
195,0 |
152,4 |
191,5 |
Київська |
345,0 |
293,0 |
252,3 |
178,2 |
241,2 |
Кіровоградська |
103,0 |
72,2 |
59,7 |
45,3 |
51,9 |
Луганська |
649,4 |
481,2 |
467,3 |
508,3 |
680,7 |
Львівська |
275,1 |
259,5 |
195,5 |
197,4 |
303,1 |
Миколаївська |
458,2 |
361,6 |
408,5 |
355,3 |
523,7 |
Одеська |
636,2 |
498,1 |
434,7 |
580,4 |
527,8 |
Полтавська |
456,4 |
421,0 |
391,2 |
369,2 |
440,7 |
Рівненська |
161,0 |
134,4 |
110,2 |
75,5 |
85,1 |
Сумська |
254,5 |
268,5 |
192,3 |
166,0 |
197,5 |
Тернопільська |
125,3 |
56,9 |
52,9 |
42,7 |
42,8 |
Харківська |
367,7 |
412,6 |
360,6 |
313,8 |
327,7 |
Херсонська |
129,6 |
87,2 |
183,1 |
101,0 |
103,4 |
Хмельницька |
181,4 |
153,3 |
104,4 |
89,6 |
87,5 |
Черкаська |
260,1 |
291,5 |
244,8 |
185,0 |
224,6 |
Чернівецька |
53,4 |
52,1 |
44,3 |
44,5 |
57,9 |
Чернігівська |
181,5 |
138,4 |
99,8 |
115,7 |
131,8 |
м. Київ |
2064,6 |
1979,2 |
1643,2 |
1864,7 |
1976,6 |
м. Севастополь |
63,4 |
69,7 |
76,7 |
56,6 |
35,9 |
960
961
Таблиця
6.10
ДИНАМІКА ОБСЯГІВ ІМПОРТУ ТОВАРІВ ПО РЕГІОНАХ УКРАЇНИ у 1996—2000 pp., млн дол. США
Таблиця 6.11
ДИНАМІКА ОБСЯПВ ЕКСПОРТУ ПОСЛУГ ПО РЕГІОНАХ УКРАЇНИ у 1996—2000 pp., млн дол. США
|
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
Усього по Україні |
17603,4 |
17128,0 |
14675,6 |
11846,1 |
13956,0 |
АР Крим |
182,1 |
180,9 |
148,4 |
121,7 |
146,2 |
Вінницька область |
231,3 |
139,1 |
117,0 |
127,6 |
120,0 |
Волинська |
57,9 |
122,7 |
107,9 |
54,3 |
367,3 |
Дніпропетровська |
1332,6 |
2440,0 |
1047,9 |
762,2 |
1014,7 |
Донецька |
994,2 |
990,7 |
891,9 |
690,5 |
895,6 |
Житомирська |
138,1 |
96,6 |
93,5 |
68,4 |
91,2 |
Закарпатська |
175,3 |
154,4 |
150,4 |
158,8 |
184,4 |
Запорізька |
617,2 |
809,3 |
611,9 |
399,7 |
696,8 |
Івано-Франківська |
201,1 |
176,0 |
169,8 |
83,5 |
132,8 |
Київська |
569,5 |
512,8 |
398,9 |
241,0 |
307,2 |
Кіровоградська |
52,8 |
64,3 |
37,3 |
20,0 |
28,2 |
Луганська |
229,1 |
265,0 |
218,7 |
138,7 |
233,0 |
Львівська |
322,5 |
453,2 |
345,2 |
214,5 |
353,2 |
Миколаївська |
285,1 |
240,3 |
201,3 |
146,2 |
282,3 |
Одеська |
535,3 |
568,5 |
357,1 |
357,2 |
424,8 |
Полтавська |
332,7 |
347,8 |
223,7 |
134,6 |
210,6 |
Рівненська |
190,7 |
196,7 |
113,5 |
59,6 |
84,5 |
Сумська |
131,8 |
160,9 |
158,4 |
160,4 |
118,3 |
Тернопільська |
89,5 |
51,8 |
47,8 |
31,7 |
26,5 |
Харківська |
375,9 |
612,6 |
793,2 |
668,1 |
430,0 |
Херсонська |
60,2 |
135,5 |
54,1 |
37,6 |
44,0 |
Хмельницька |
190,5 |
133,6 |
79,8 |
54,8 |
57,7 |
Черкаська |
190,5 |
244,1 |
189,3 |
146,3 |
132,2 |
Чернівецька |
50,6 |
47,4 |
45,4 |
32,3 |
34,6 |
Чернігівська |
154,2 |
142,8 |
131,3 |
601,1 |
173,3 |
м. Київ |
2833,4 |
4733,1 |
3172,7 |
2091,7 |
2786,4 |
м. Севастополь |
26,8 |
67,6 |
57,5 |
35,9 |
60,7 |
Регіони
Регіони |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
Всього по Україні |
4746,6 |
4738,4 |
3819,8 |
3613,9 |
3486,9 |
АР Крим |
54,4 |
68,3 |
68,8 |
70,1 |
76,9 |
Вінницька область |
4,1 |
3,0 |
1,9 |
1,9 |
1,8 |
Волинська |
1,2 |
1,5 |
5,0 |
3,5 |
3,7 |
Дніпропетровська |
50,2 |
78,0 |
50,9 |
67,2 |
60,0 |
Донецька |
134,1 |
119,1 |
118,8 |
54,0 |
56,0 |
Житомирська |
1,4 |
1,4 |
1,3 |
1,0 |
1,5 |
Закарпатська |
11,6 |
13,8 |
п,з |
9,6 |
11,9 |
Запорізька |
61,1 |
41,3 |
51,5 |
47,5 |
52,4 |
Івано-Франківська |
10,9 |
2,0 |
9,3 |
10,9 |
12,0 |
Київська |
14,2 |
29,7 |
27,5 |
17,6 |
21,0 |
Кіровоградська |
2,7 |
3,4 |
3,6 |
4,2 |
5,1 |
Луганська |
33,9 |
31,9 |
31,3 |
18,9 |
20,9 |
Львівська |
130,8 |
129,2 |
123,1 |
107,5 |
105,0 |
Миколаївська |
29,4 |
37,8 |
55,3 |
47,7 |
51,3 |
Одеська |
534,8 |
465,4 |
455,7 |
422,8 |
386,9 |
Полтавська |
128,7 |
128,3 |
114,0 |
121,2 |
135,2 |
Рівненська |
6,8 |
15,7 |
10,5 |
8,1 |
16,2 |
Сумська |
9,0 |
5,1 |
6,9 |
55,5 |
6,5 |
Тернопільська |
0,5 |
0,9 |
1,0 |
0,6 |
1,0 |
Харківська |
22,6 |
30,5 |
28,6 |
24,5 |
24,6 |
Херсонська |
13,9 |
11,6 |
15,8 |
14,2 |
11,6 |
Хмельницька |
2,0 |
2,1 |
3,5 |
2,0 |
2,8 |
Черкаська |
4,5 |
3,1 |
3,3 |
2,4 |
1,5 |
Чернівецька |
1,9 |
3,1 |
2,2 |
1,5 |
1,5 |
Чернігівська |
0,9 |
5,0 |
2,2 |
1,8 |
2,8 |
м. Київ |
336,3 |
408,6 |
365,0 |
341,4 |
357,9 |
м. Севастополь |
36,4 |
50,5 |
30,2 |
22,4 |
27,1 |
962
963
Таблиця
6.12
ДИНАМІКА ОБСЯГІВ ІМПОРТУ ПОСЛУГ ПО РЕГІОНАХ УКРАЇНИ у 1996—2000 pp., млн дол. США
Регіони |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
Всього по Україні |
1204,5 |
1418,3 |
1430,0 |
1113,2 |
1150,9 |
АР Крим |
11,7 |
7,4 |
9,1 |
15,2 |
12,0 |
Вінницька область |
0,2 |
0,06 |
0,2 |
0,1 |
0,2 |
Волинська |
0,08 |
0,3 |
0,4 |
0,6 |
1,9 |
Дніпропетровська |
49,7 |
62,2 |
50,3 |
38,8 |
65,9 |
Донецька |
72,5 |
83,8 |
65,1 |
34,5 |
38,9 |
Житомирська |
0,09 |
0,02 |
0,04 |
0,02 |
0,01 |
Закарпатська |
2,1 |
7,4 |
7,3 |
4,4 |
4,6 |
Запорізька |
8,3 |
30,0 |
53,8 |
20,5 |
40,1 |
Івано-Франківська |
2,7 |
2,0 |
1,4 |
1,2 |
1,1 |
Київська |
2,9 |
5,8 |
6,3 |
3,9 |
10,4 |
Кіровоградська |
1,5 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
0,9 |
Луганська |
7,6 |
11,2 |
10,5 |
9,3 |
8,5 |
Львівська |
17,3 |
13,7 |
10,0 |
7,4 |
9,9 |
Миколаївська |
11,7 |
34,0 |
21,7 |
10,7 |
10,2 |
Одеська |
115,5 |
86,2 |
43,6 |
38,6 |
43,7 |
Полтавська |
9,5 |
19,9 |
18,3 |
16,1 |
12,9 |
Рівненська |
1.1 |
23,2 |
11,7 |
11,7 |
1,3 |
Сумська |
2,5 |
4,8 |
15,3 |
8,1 |
5,1 |
Тернопільська |
0,6 |
0,7 |
0,5 |
0,3 |
0,5 |
Харківська |
3,0 |
3,5 |
8,0 |
6,8 |
5,1 |
Херсонська |
1,2 |
0,4 |
1,1 |
0,2 |
0,1 |
Хмельницька |
2,3 |
11,6 |
2,1 |
0,7 |
0,8 |
Черкаська |
1,4 |
4,8 |
3,1 |
22,3 |
3,6 |
Чернівецька |
1,3 |
0,6 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Чернігівська |
0,8 |
2,2 |
3,7 |
4,7 |
4,1 |
м. Київ |
99,7 |
175,5 |
204,6 |
171,9 |
196,6 |
м. Севастополь |
11,6 |
19,8 |
10,3 |
6,0 |
3,7 |
964