Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КОНСП ЛЕКЦ РЕ заочн CЕНТ 2011.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
29.04.2019
Размер:
2.1 Mб
Скачать

2.6. Організація служб охорони довкілля і система екологічної інформації

Центральним органом державної виконавчої влади, який реалізує державну політику в галузі охорони довкілля, є Міністерство навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України (Мінекобезпеки України), підвідомче Кабінету міністрів України.

Мінекобезпеки України проводить державну екологічну, науково-технічну та економічну політику, спрямовану на раціональне використання, збереження та відтворення безпечного для існування живої і неживої природи навколишнього середовища, безпеку функціонування ядерного комплексу, захист життя і здоров'я населення від негативного впливу забруднень, досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи.

Мінекобезпеки захищає міжнародній екологічні інтереси України, контролює додержання вимог законодавства України з питань охорони довкілля, ядерної та радіаційної безпеки, здійснює нормативно-правове регулювання використання природних ресурсів, організовує і проводить державну екологічну експертизу, обґрунтовує доцільність розроблення державних і регіональних екологічних програм.

Cлужби охорони довкілля Мінекобезпеки України складається з таких структурних підрозділів.

Адміністрація ядерного регулювання: забезпечення держрегулювання ядерної та радіаційної безпеки, захист від впливу іонізуючих випромінювань, контроль за станом радіоактивного фону.

Управління міжнародних відносин: забезпечення міжнародного співробітництва, реалізація міжнародних угод та підтримання міждержавних стосунків у природоохоронній сфері.

Управління науки: науково-технічна політика збереження та відтворення безпечного навколишнього середовища, безпека функціонування ядерного комплексу. Розробка і координація досліджень з екології та ядерної безпеки.

Юридичне управління: нормативно-правове регулювання використання природних ресурсів, встановлення критеріїв і норм забезпечення екологічної та радіаційної безпеки, формування системи права; організація нормативно-правового регулювання, контроль за дотриманням законодавчих актів з питань безпеки та охорони довкілля.

Відділ зі спеціальної роботи: реалізація державної екологічної політики в оборонній сфері,

Управління економіки:

- підвищення дієвості платні за забруднення довкілля;

- удосконалення плати за використання природних ресурсів, розширення бази й індексація платежів;

- ефективне використання коштів, що виділяються з держбюджету за розділом «Охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека»;

- визначення переліку природоохоронних робіт тощо.

Управління регіональної політики і територіального розвитку:

- виконання доручень уряду щодо вирішення екологічних проблем регіонального і міжнародного значення;

- розробка і реалізація регіональних екологічних програм;

- співпраця з організаторами міжнародних екологічних програм, що поширюються на територію України;

- створення системи управління природокористуванням в окремих економічних зонах

Управління державної екологічної експертизи: забезпечення еколого-експертної діяльності органів Мінекобезпеки України, виконання державної екологічної експертизи за документацією.

Управління відходів та вторинних ресурсів: державний контроль у сфері утворення, використання, знешкодження та утилізації відходів. Контроль транскордонних перевезень екологічно небезпечних вантажів.

Управління техногенно-екологічної безпеки:

- формування нормативно-правової бази техногенно-екологічної безпеки;

- організація та координація науково-дослідних робіт у галузі техногенно-екологічної безпеки;

- розробка та координація заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям, що негативно впливають на довкілля;

- створення парку метрологічного і технічного обладнання для контролю за впливом на стан довкілля.

Управління моніторингу:

- розробка системи державного моніторингу довкілля (збирання, обробка, аналіз інформації про стан довкілля, прогнозування його змін та підготовка рекомендацій для прийняття управлінських рішень);

організацією системи державного національного та регіонального моніторингу довкілля;

Управління нормативно-технічної політики та енергозбереження:

- розробка і впровадження нормативних документів щодо енергозбереження при проведенні екологічної експертизи проектів;

- визначення стратегії діяльності у сфері енергозбереження;

- формування системи нормативних документів галузей народного господарства;

- розробка стандартів у галузі охорони довкілля;

- формування метрологічної системи;

- формування екологічних нормативів у галузях господарства;

Управління атмосферного повітря:

- проведення науково обгрунтованої політики в галузі охорони атмосферного повітря;

- впровадженням механізму управління та регулювання охорони повітря;

- координація діяльності органів Мінекобезпеки, підприємств,установ і організацій з питань охорони атмосферного повітря;

- розробка і впровадження екологічних нормативів, стандартів, норм і правил у галузі охорони атмосферного повітря;

- встановлення лімітів викидів забруднюючих речовин у довкілля.

Управління водних ресурсів та надр:

- забезпечення науково обгрунтованої діяльності з регулювання охорони вод та раціонального використання надр;

- розробка нормативної документації щодо впровадження механізму регулювання водоохоронної діяльності та раціонального використання надр;

- координація діяльності органів Мінекобезпеки, підприємств, установ та організацій з питань охорони та раціонального використання водних ресурсів і надр тощо.

Управління біологічних та земельних ресурсів: державна екологічна, науково-технічна та економічна політика збереження, раціонального використання і відтворення природних ресурсів. Нормативно-правове регулювання використання природних ресурсів, встановлення критеріїв і норм забезпечення екологічної безпеки. Забезпечення науково обґрунтованої екологічної політику з питань охорони, відтворення і раціонального використання земельних ресурсів, тваринного і рослинного світу, розробляє заходи та координує роботи, спрямовані на збереження видів тварин і рос­лин, занесених до Червоної книги України, особливо цінних продуктивних земель та земель, зайнятих природними об'єктами тощо.

До структурних підрозділів Мінекобезпеки включають Управління бюджету та інвестицій, інформаційне управління, управління кадрів та адміністративно-господарське управління.