Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Третяк.pdf
Скачиваний:
123
Добавлен:
30.03.2016
Размер:
6.16 Mб
Скачать

Список рекомендованої літератури

1. Волков С.Н. Землеустройство. Теоретические основы землеустройства: В 2 т. — Т. 1. — М.: Колос, 2001. — 495 с.

2. Волков С.Н. Землеустройство. Экономика землеустройства: В 5 т. —

Т.5. — М.: Колос, 2001. — 456 с.

3. Волощук М.Д., Третяк А.Н., Юзефацюк И. Противоэрозионная мелио-

рация эродированных земель в Прут-Днестровском междуречье. — Чер-

новцы: Прут, 1995. — 192 с.

4. Гуцуляк Г.Д. Земельно-ресурсний потенціал Карпатського регіону. —

Львів: Світ, 1991. — 1216 с.

5. Другак В. М. Теоретичні та методичні основи економіки землекористу-

вання. К.: ЦЗРУ, 2004. — 152 с.

6. Руденко В.П. Довідник з географії природно-ресурсного потенціалу України. — К.: Вища шк., 1993. — 184 с.

7. Соловій І.П., Іванишин О.Т., Лавний В.В. та ін. Землекористування:

еколого-економічні проблеми, конфлікти, планування. — Львів: Афіша, 2005. — 400 с.

8. Третяк А.М., Другак В.М. Наукові основи економіки землекористуван- ня та землевпорядкування. — К.: ЦЗРУ, 2003. — 337 с.

9. Третяк А.М. Економіка землевпорядкування і землекористування. —

К.: ЦЗРУ, 2004. — 542 с.

10. Третяк А.М. Наукові основи землеустрою: Навч. посібник. — К.: ЦЗРУ, 2002. — 342 с.

11. Третяк А.М. Теоретичні основи землеустрою. — К.: ІЗУ УААН, 2002. — 152 с. літератури

рекомендованоїСписок

521

ЗМІСТ

 

Передмова ......................................................................................................

3

Частина І. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ЗЕМЛЕВПОРЯДНОГО

 

ПРОЕКТУВАННЯ .........................................................................................

4

Розділ 1. Введення у дисципліну .............................................................

5

З м і с т

1.1. Зміна земельних відносин і системи землекористування

 

передумова вдосконалення землевпорядного проектування .............

5

1.2. Сутність землевпорядного проектування як наукової дисципліни ....

12

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

19

Розділ 2. Теоретико-методологічні основи землевпорядного

 

проектування ................................................................................................

20

2.1. Виникнення і розвиток землевпорядного проектування .....................

20

2.2. Планування землекористування в зарубіжних країнах ......................

27

2.2.1. Політика Європейського Союзу щодо просторового розвитку ...

27

2.2.2. Рівні планування і типи планів землекористування окремих

 

країн ЄС ..........................................................................................

32

2.2.3. Система планування землекористування у країнах ЄС ...........

37

2.2.4. Підходи до планування землекористування в США

 

і Нідерландах .................................................................................

61

2.3. Концептуальні положення теорії землевпорядного проектування ....

65

2.3.1. Поняття і сутність землевпорядного проектування ...................

65

2.3.2. Мета і функції землевпорядного проектування .........................

72

2.3.3. Обєкти і напрями проектування землекористування ...............

76

2.3.4. Підходи до проектування міського землекористування ............

80

2.4. Місце землевпорядного проектування у системі землеустрою

 

України .....................................................................................................

84

2.5. Принципи землевпорядного проектування ..........................................

86

2.6. Предмет землевпорядного проектування ..............................................

89

2.7. Документація із землеустрою та її зміст ................................................

91

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

94

Розділ 3. Планування і організація раціонального

 

використання земель у системі землеустрою .....................................

95

3.1. Система планування і організації раціонального використання

 

та охорони земель ....................................................................................

95

3.2. Організація сталого землекористування ...............................................

98

3.3. Адміністративно-територіальні утворення як обєкт планування

 

і організації використання та охорони земель .....................................

103

3.4. Планування використання та охорони земель як складова

 

землевпорядного проектування .............................................................

106

3.4.1. Основні завдання планування використання та охорони

 

земель ..............................................................................................

106

3.4.2. Загальнодержавні та регіональні програми використання

 

і охорони земель .............................................................................

112

522

3.4.3. Природно-сільськогосподарське, еколого-економічне

 

і ерозійне районування земель .....................................................

126

3.4.4. Зонування територій ......................................................................

130

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

133

Розділ 4. Методи землевпорядного проектування .............................

134

4.1. Системно-діагностичний аналіз регіонального, територіального

 

і внутрішньогосподарського розвитку землекористування .................

134

4.2. Методи економічного районування (зонування) ..................................

137

4.2.1. Інтегральне економічне районування (зонування) ....................

137

4.2.2. Галузеве економічне районування (зонування) .........................

142

4.3. Методи типології території і класифікації придатності земель ..........

144

4.4. Методи оцінювання економіко-географічного і природно-

 

господарського використання території ................................................

152

4.4.1. Метод оцінювання економіко-географічного положення ..........

152

4.4.2. Метод оцінювання природно-господарського використання

 

земель ..............................................................................................

155

4.5. Методи комплексного економічного оцінювання розвитку системи

 

землекористування ..................................................................................

162

4.5.1. Метод визначення рівнів економічного і соціального

 

розвитку землекористування ........................................................

162

4.5.2. Метод визначення комплексності, спеціалізації, структурних

 

зрушень територіального розвитку ..............................................

164

4.6. Методи аналітико-розрахункового обґрунтування і моделювання

 

розвитку землекористування .................................................................

167

4.6.1. Нормативний метод землевпорядного проектування ................

167

4.6.2. Балансовий метод ..........................................................................

169

4.6.3. Метод циклів ...................................................................................

171

4.6.4. Картографічний метод ...................................................................

172

4.7. Еколого-ландшафтний метод ..................................................................

174

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

188

Розділ 5. Методика і технології землевпорядного

 

проектування ................................................................................................

189

5.1. Стадійність у землевпорядному проектуванні .....................................

189

5.1.1. Підготовчі роботи і землевпорядні вишукування ......................

191

5.1.2. Складання проекту землеустрою .................................................

195

5.1.3. Перенесення проекту в натуру (на місцевість) ...........................

198

5.1.4. Оформлення і видача землевпорядної документації .................

200

5.1.5. Здійснення проектів землеустрою ................................................

201

5.2. Класифікація документації із землеустрою. Види проектів

 

землеустрою ..............................................................................................

201

5.3. Основні технології землевпорядного проектування .............................

207

5.3.1. Традиційна технологія ..................................................................

209

5.3.2. Комплексна технологія ..................................................................

209

5.3.3. Автоматизовані технології ............................................................

210

5.4. Організація землевпорядного проектування ........................................

211

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

218

З м і с т

523

З м і с т

Розділ 6. Організація здійснення схем і проектів землеустрою ....

219

6.1. Зміст робіт, повязаних із здійсненням схем і проектів

 

землеустрою ...............................................................................................

219

6.2. Розроблення планів здійснення схем і проектів землеустрою ............

223

6.3. Авторський нагляд, його зміст і методика здійснення ........................

224

6.4. Землевпорядне обслуговування сільськогосподарських

 

підприємств ................................................................................................

226

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

235

Частина II. РОЗРОБЛЕННЯ ЗЕМЛЕВПОРЯДНОЇ

 

ДОКУМЕНТАЦІЇ І ПРОЕКТІВ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО

 

ЗЕМЛЕУСТРОЮ ...........................................................................................

236

Розділ 7. Схеми землеустрою адміністративно-територіальних

 

утворень у системі землевпорядної документації .............................

237

7.1. Завдання і мета складання схем землеустрою .....................................

237

7.2. Основні вимоги до складання схем землеустрою .................................

240

7.3. Установлення розрахункових періодів і термінів реалізації схем

 

землеустрою ..............................................................................................

241

7.4. Організація робіт, повязаних із складанням схем землеустрою .......

243

7.5. Нормативно-правова база, яку використовують при складанні

 

схем землеустрою .....................................................................................

245

7.6. Порядок складання схеми землеустрою адміністративного

 

району .......................................................................................................

246

7.6.1. Загальні положення ......................................................................

246

7.6.2. Підготовчі роботи ...........................................................................

248

7.6.3. Відомості про район і його соціально-економічні умови ............

249

7.6.4. Природні умови ..............................................................................

250

7.6.5. Земельно-ресурсний потенціал району .......................................

252

7.6.6. Еколого-ландшафтне районування та агроекологічне

 

оцінювання земель .........................................................................

258

7.7. Розроблення пропозицій щодо вдосконалення розподілу

 

й організації раціонального використання земель ..............................

262

7.7.1. Удосконалення міжгалузевого розподілу земель району

 

на перспективу ...............................................................................

262

7.7.2. Виділення територіальних зон з особливим правовим

 

режимом використання й особливо цінних земель ....................

269

7.8. Удосконалення системи землеволодінь і землекористувань ..............

270

7.8.1. Характеристика системи землеволодінь і землекористувань

 

та тенденції її розвитку .................................................................

272

7.8.2. Створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь

 

і землекористувань сільськогосподарського призначення ........

273

7.8.3. Усунення недоліків у розміщенні існуючих землеволодінь

 

і землекористувань сільськогосподарського призначення ........

274

7.9. Організація території сільськогосподарських підприємств..................

275

7.9.1. Оптимізація структури земельних угідь .....................................

276

7.9.2.Установлення площ і розміщення земельних ділянок, які використовують сільськогосподарські підприємства

на різному праві .............................................................................

282

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

287

524

Розділ 8. Техніко-економічне обґрунтування організації

 

територій земель природно-заповідного фонду та іншого

 

призначення ..................................................................................................

288

8.1. Склад і зміст техніко-економічних обґрунтувань .................................

288

8.2. Методика розроблення техніко-економічного обґрунтування

 

створення національних природних парків ...........................................

289

8.2.1. Природні умови і ресурси ..............................................................

289

8.2.2. Структура використання земельного фонду................................

293

8.2.3. Оцінювання використання земель лісового фонду ....................

295

8.2.4. Оцінювання стану земель сільськогосподарського

 

призначення і пропозиції щодо їх використання........................

296

8.2.5. Землекористування обєктів туризму, відпочинку

 

і санаторного лікування ................................................................

296

8.2.6. Природоохоронне і рекреаційне оцінювання природних

 

ресурсів та пропозиції щодо їх використання .............................

299

8.2.7. Обґрунтування основних природоохоронних рішень

 

щодо зміни цільового призначення земель .................................

309

8.2.8. Обґрунтування розвитку природоохоронних, рекреаційних,

 

науково-дослідних, естетичних та інших природних

 

комплексів і обєктів .......................................................................

315

8.2.9. Інженерно-технічне облаштування території .............................

316

8.2.10. Розвиток землекористування суміжних галузей ......................

318

8.2.11. Природоохоронні заходи ..............................................................

318

8.2.12. Техніко-економічні показники ...................................................

319

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

320

Частина III. СКЛАДАННЯ ПРОЕКТІВ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО

 

ЗЕМЛЕУСТРОЮ ...........................................................................................

322

Розділ 9. Складання проектів установлення і зміни меж

 

адміністративно-територіальних утворень .........................................

323

9.1. Основні вимоги до складання проектів установлення і зміни меж

 

адміністративно-територіальних утворень ...........................................

323

9.1.1. Правові вимоги до проектування землекористування

 

адміністративно-територіальних утворень .................................

323

9.1.2. Умови проектування міського землекористування як основа

 

формування меж міста ..................................................................

330

9.1.3. Формування меж землекористування приміських зон як

 

чинника впливу на проектування меж населених пунктів ......

333

9.1.4. Структуризація землекористування міст для обґрунтування

 

їхніх меж .........................................................................................

337

9.1.5. Технічні вимоги до складання проектів ......................................

343

9.2.Методика складання проектів формування (зміни) меж територій реалізації земельних та економічних інтересів сільських,

селищних і міських рад ...........................................................................

344

9.2.1. Підготовчі роботи ...........................................................................

345

9.2.2. Розроблення схеми формування (зміни) меж .............................

346

9.2.3. Розроблення проектів формування (зміни) меж .........................

346

9.2.4. Погодження та затвердження проектів формування (зміни)

 

меж ...................................................................................................

347

9.2.5. Виготовлення проектної документації ........................................

347

З м і с т

525

 

9.2.6. Виготовлення технічної документації з перенесення проекту

349

 

в натуру (на місцевість) .................................................................

 

9.3. Методика складання проектів формування (зміни) меж населених

349

 

пунктів ......................................................................................................

 

9.3.1. Підготовчі роботи ...........................................................................

350

 

9.3.2. Складання проекту ........................................................................

350

 

9.3.3. Погодження та затвердження проекту ........................................

352

 

9.3.4. Виготовлення та оформлення проектної документації .............

352

 

9.3.5. Виготовлення технічної документації з перенесення проекту

353

 

в натуру (на місцевість) .................................................................

 

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

355

 

Розділ 10. Складання проектів організації та встановлення

 

 

меж територій природно-заповідного фонду, іншого

 

 

природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного й історико-

357

 

культурного призначення .........................................................................

 

10.1. Основні вимоги до складання проектів ...............................................

357

 

10.2. Порядок розроблення проектів землеустрою з організації

 

 

та встановлення меж територій природно-заповідного фонду,

 

 

іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного

377

 

та історико-культурного призначення .................................................

 

10.3. Методика розроблення проекту організації території .......................

379

 

10.3.1. Підготовчі роботи і проведення землевпорядних

381

 

вишукувань ................................................................................

 

10.3.2. Функціональне зонування території .......................................

382

 

10.3.3. Організація території заповідної зони ....................................

384

 

10.3.4. Організація і влаштування території рекреаційної зони .....

385

 

10.3.5. Організація й улаштування території господарської зони ...

389

 

10.4. Проектування системи охорони та відтворення земель

390

 

природних комплексів ...........................................................................

 

10.4.1. Біолого-відновлювальні заходи лісових ресурсів,

390

 

фауни та рідкісних рослин .......................................................

 

10.4.2. Проектування заходів щодо захисту земель від ерозії,

390

 

заболочення та інших негативних процесів ...........................

 

10.4.3. Розроблення заходів щодо охорони земель від руйнування

391

 

і антропогенних негативних дій ..............................................

 

10.4.4. Заходи щодо охорони водних джерел

391

 

від забруднення .........................................................................

 

10.5. Визначення ефективності проектних рішень .....................................

391

 

10.6. Погодження і затвердження проекту ...................................................

392

 

10.7. Оформлення і виготовлення проектної документації ........................

392

 

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

393

 

Розділ 11. Складання проектів упорядкування існуючих

395

т

землеволодінь і землекористувань та створення нових ..................

11.1. Методологічні основи розроблення проектів упорядкування

 

мі с

 

існуючих землеволодінь і землекористувань

395

З

сільськогосподарських підприємств та створення нових ...................

 

11.2. Методика складання проектів упорядкування існуючих

404

 

землеволодінь і землекористувань та створення нових .....................

526

 

11.2.1. Підготовчі роботи .......................................................................

404

11.2.2. Оцінювання стану використання земель ................................

409

11.2.3. Ідентифікація прав власності та оренди землі .......................

417

11.2.4. Обґрунтування попередніх проектних рішень .......................

420

11.2.5. Організація території сільськогосподарських

 

землеволодінь і землекористувань на різному праві ............

425

11.2 6. Формування обмежень у використанні земель і земельних

 

сервітутів .....................................................................................

433

11.2.7. Економічне оцінювання ефективності проектних рішень

 

впорядкування існуючих землеволодінь

 

і землекористувань та створення нових ..................................

438

11.2.8. Розгляд і затвердження проекту ..............................................

449

11.2.9. Виготовлення і видача проектної документації .....................

450

11.3. Створення землеволодінь і землекористувань громадян,

 

які ведуть сільськогосподарське виробництво ....................................

453

11.3.1. Надання громадянам земель для ведення

 

сільськогосподарського виробництва ......................................

453

11.3.2. Порядок проектування землеволодінь і землекористувань

 

фермерських господарств ..........................................................

456

11.3.3. Установлення меж земельної ділянки фермерського

 

господарства ...............................................................................

461

11.3.4. Розміщення садиби фермерського господарства ....................

463

11.4. Усунення недоліків існуючих землеволодінь і землекористувань

 

сільськогосподарських підприємств .....................................................

465

11.4.1. Поняття і види недоліків землеволодінь

 

і землекористувань ....................................................................

465

11.4.2. Зміст проекту і способи усунення недоліків землеволодінь

 

і землекористувань ....................................................................

466

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

472

Розділ 12. Складання проектів відведення земельних ділянок .....

474

12.1. Правові основи та умови відведення земельних

 

ділянок .....................................................................................................

474

12.1.1. Правові основи відведення земельних ділянок ......................

474

12.1.2. Умови відведення земельних ділянок

 

для несільськогосподарських потреб .......................................

477

12.2. Порядок вибору земельних ділянок для розміщення обєктів

 

землеустрою ............................................................................................

482

12.3. Розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних

 

ділянок для несільськогосподарських потреб .....................................

488

12.4.Розроблення проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян

або юридичних осіб .................................................................................

490

12.5. Методика формування земельних ділянок на підставі

 

цивільно-правових угод .........................................................................

498

Контрольні запитання і завдання ..............................................................

507

Додатки ......................................................................................................

508

Список рекомендованої літератури .....................................

521

З м і с т

527

Навчальне видання

Третяк Антон Миколайович

Оправа і титул художника В. С. Жиборовського Компютерна верстка Л. М. Кіпріянової

Видавництво «Вища освіта», 04119, Київ-119, вул. Сімї Хохлових, 15

Свідоцтво про внесення до Державного реєстру субєкта видавничої справи ДК № 662 від 06.11.2001

Підписано до друку 12.05.06 р. Формат 60 × 84/16. Папір офс. 1. Гарнітура Century Schoolbook. Друк офс.

Ум.-друк. арк. 30,69. Обл.-вид. арк. 35,15.

Зам.

Надруковано з плівок, виготовлених у видавництві «Вища освіта», на ВАТ «Білоцерківська книжкова фабрика», 09117, м. Біла Церква, вул. Л. Курбаса, 4