17. Механизм (аппарат) государства: понятие, общая характеристика.

Механизм (аппарат) гос-ва – спец созданное, пост дей-ая иерархическая система ГО, учреждений и д.л., осущ-х гос власть, задачи и фун-ции гос-ва.

Признаки:

1. Единая иерархическая система ГО, действующих на постоянной основе.

2. Структурным первичным эл-ом явл ГО и учреждения, обладающие властными полномоч.

3. В состав входят органы принуждения.

4. Посредством механизма осущ ГВ, ф-ции гос-ва.

5. Все ГО механизма действ на основ НПА.

А также след признаки:

1. Демократизм.

2. Зак-ть.

3. Принцип разделения властей.

4. Субординация, координация.

5. Феодализм.

6. Профессионализм.

Структура:

1. Орг законодат власти.

2. Орг исполнит власти.

3. Орг суд власти

4. Контрольно-надзор орг.

18. Механизм государства и аппарат государства: соотношение.

Механизм (аппарат) гос-ва – спец созданное, пост дей-ая иерархическая система ГО, учреждений и д.л., осущ-х гос власть, задачи и фун-ции гос-ва.

Традиционно понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» употребляются как синонимы. В последнее время понятие «механизм государства» трактуется шире. В механизм государства наряду с государственным аппаратом включаются и некоторые формы непосредственной демократии (референдумы, выборы и т.п.), т.е. формы реализации государственной власти непосредственно населением.

В литературе термин государственный аппарат и государственный механизм часто некоторые авторы смешивают между собой, но другие же их отличают.

Механизм государства – категория, отражающая, какими средствами и в рамках какой деятельности осуществляются функции государства. Данная категория отражает динамическую сторону функционирования государства и показывает государство в движении.

Государственный аппарат – категория, характеризующая систему органов государства, отражающая статический аспект существования государства и модель органов государственной власти.

Механизм государстве включает в себя 4 составляющих:

1. Структурная составляющая – система органов, реализующих государственные функции.

2. Функциональная составляющая – набор определенных функций государства, для реализации которых создаются данные организации.

3. Инструментальная составляющая – совокупность полномочий государственных организаций, т.е. прав и обязанностей, а также форм и методов осуществления функций государства.

4. Нормативная составляющая – система правил, норм функционирования государства. Среди них важнейшее место занимают нормы права.

Механизм государства – система государственных органов, учреждений, предприятий и иных организаций, взятых вместе с их полномочиями, формами и методами воздействия на общественные отношения, а также систематизации норм, регулирующих их деятельность.

Государственный аппарат – структурная часть механизма государства, включающая только государственные организации. Кроме того, в государственный аппарат не входят органы местного самоуправления. Особое место в государственном аппарате занимают должностные лица (физические лица, на которых возложено осуществление властных функций от имени государства).

Государственный аппарат следует отличать от политических организаций общества. Если в государственный аппарат входят только государственные органы, то политическая организация общества состоит из государственных и общественных организаций, а также органов местного самоуправления.