Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МВКО учебник.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
04.11.2018
Размер:
4.09 Mб
Скачать

1968 Г. Президентом вб стал р. Макнамара). Хотя кредитованию инфраструктурных

объектов по-прежнему отводится важная роль, но приоритет

получают также социальные проекты. Это было обусловлено

тем, что даже в странах, которые демонстрировали неплохие темпы

экономического роста, социальные проблемы не решались. Масштабы

бедности не сокращались, разрыв между бедностью и богатством

увеличивался. Происходил «рост без развития». В связи с этим разрабатывается

стратегия удовлетворения основных нужд (в пище, чистой

воде, жилье, медицинском обслуживании, образовании), и в соответствии

с ней формируется кредитная политика МБРР.

В 80-е гг. МБРР сталкивается с новыми проблемами, которые потребовали

пересмотра одного из основополагающих принципов его

кредитной политики, а именно предоставления кредитов под конкретные

объекты. Руководство МБРР пришло к выводу, что полагаться

на эффективность лишь проектного финансирования, не пытаясь по-

419

влиять на общеэкономическую ситуацию, не следует. В связи с этим

МБРР начинает выделять крупные кредиты, не привязанные к конкретным

объектам. Эти кредиты предоставляются под программы. Основные

принципы этих программ схожи с теми, которые разрабатываются

МВФ. К ним относятся: ослабление государственного вмешательства

в экономику; либерализация экономической деятельности;

стимулирование экспорта; отмена ограничений в отношении иностранного

капитала и т.д. Но при всем сходстве основных принципов программ,

разрабатываемых МБРР и МВФ, деятельность первого имеет

особенность. МБРР лучше подготовлен для решения отраслевых, микроэкономических

проблем. Им накоплен большой опыт по проектному

финансированию. Многие страны, с опаской относящиеся к МВФ,

успешно сотрудничают с МБРР. Последний в меньшей степени, чем

МВФ, подвергается критике.

Но при всей повысившейся значимости непроектных (несвязанных)

кредитов основной сферой деятельности Банка остается проектное

финансирование. В этой области авторитет Банка по-прежнему

высок.

Кредитная политика менялась также в связи с непредвиденными

кризисными ситуациями. Наиболее яркая иллюстрация этого - вспышка

финансового кризиса в 1997-1998 гг. Как следует из данных табл. 9.4,

ассигнования на стабилизацию финансовой сферы в 1998 г. составили

почти 29% суммы предоставленных кредитов. В 2002 г. они вернулись

к нормальному уровню (5%), но резко увеличились ассигнования

на совершенствование государственного управления, поскольку кризисы

во второй половине 90-х гг. выявили его крайнюю неэффективность

во многих развивающихся странах.

В результате кризисов во второй половине 90-х гг. усилилась критика

МВФ и МБРР. Появились проекты их радикального реформирования.

Отраслевая структура кредитов МБРР

Таблица 9.4

(%)

Транспорт

Энергетика

Сельское, лесное и рыбное хозяйство

Обрабатывающая промышленность

Здравоохранение и другие социальные услуги

Образование

Финансовая сфера

Государственное управление

Другие отрасли и направления

И т о г о

1998

10,1

10,7

11,2

0

4,3

9,1

28,9

7,7

18,0

100

2002

13

6

5

5

12

7

5

31

16

100

420

Но приоритетным направлением кредитной деятельности МБРР,

как и ВБ в целом, остается борьба с бедностью. В этой сфере Банк

координирует свои усилия с МВФ, ЮНКТАД и другими институтами.

Много внимания уделяется также экологическим проблемам, развитию

человеческого потенциала.

При решении вопроса о предоставлении кредита Банк требует широкой

информации об экономическом положении страны-заемщика и

с этой целью направляет туда свои миссии. Отказ МБРР о предоставлении

кредита стране может отрицательно повлиять на поведение частных

инвесторов по отношению к ней.

С 1983 г. МБРР ввел практику совместного финансирования проектов

с привлечением частных инвесторов. В рамках такого финансирования

МБРР обеспечивает экспертизу, а также практически почти

снимает проблему кредитных рисков.

Кредиты МБРР обычно покрывают только валютные расходы. Тем

самым Банк воздействует на инвестиционный процесс в стране-заемщице.

Но по этой же причине кредиты Банка часто очень медленно

осваиваются.

Банк обладает высоким кредитным рейтингом (AAA), что облегчает

размещение на мировом финансовом рынке облигаций, пользующихся

спросом. 85% привлеченных средств ВБ привлекает по фиксированным

ставкам, а по кредитам в основном устанавливаются плавающие

ставки процента на базе ЛИБОР плюс спрэд.

После распада Советского Союза, вступления на путь рыночных

реформ республик бывшего СССР, а также стран Центральной и Восточной

Европы «регион Европа и Центральная Азия» (классификация

ВБ) оказался в фокусе политики Банка. В 2002 г. на долю этого региона

приходилось 42% кредитов, выделенных Банком. При этом Россия

занимала одно из первых мест среди получателей кредитов Банка

(см. § 10.5). На втором месте - Латинская Америка (37%). Во время

финансового кризиса 1998 г. на первом месте находились страны Юго-

Восточной и Восточной Азии. В 2002 г. их доля снизилась до 9% суммы

предоставленных Банком кредитов. Группа ВБ включает следующие

подразделения.

Меж:дународная ассоциация развития (MAP) была создана в