7.2.3. Обязанность не разглашать данные, содержащиеся в материалах уголовного дела

Обеспечивая возможность ознакомления с материалами производства по жалобе и представление в судебное заседание имеющих отношение к жалобе дополнительных материалов, "судам следует иметь в виду, что разглашение данных, содержащихся в материалах уголовного дела, допускается только в том случае, когда это не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства".

Бросается в глаза, что в первом предложении абз. 1 п. 12 Постановления ПВС N 1 речь идет о материалах производства по жалобе. С ними знакомятся и их дополняют. А во втором предложении того же абзаца уже о материалах уголовного дела. Не должны разглашаться определенные данные, содержащиеся в материалах уголовного дела, а не в материалах производства по жалобе.

Соответственно требование второго предложения скорее относится к судье, чем ко всем остальным участникам судебного заседания. Это судья должен так организовать рассмотрение жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ, чтобы в материалах производства по жалобе не появилось лишних документов (предметов), ознакомление с которыми лиц, извещенных о месте, дате и времени судебного заседания, противоречило бы интересам предварительного расследования и могло быть связано с нарушением прав и (или) законных интересов участников уголовного судопроизводства. Это, во-первых. А, во-вторых, судьям нельзя разглашать данные, содержащиеся в материалах уголовного дела, которые они узнали в связи с производством по жалобе. Судьи должны оглашать лишь те материалы уголовного дела, без которых невозможно рассмотрение и разрешение жалобы, причем, когда это не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

Но что же делать, когда рассмотреть жалобу без оглашения таких документов невозможно? В такой ситуации мы бы не стали рекомендовать отказ от рассмотрения жалобы или прекращение производства по таковой. В этом случае перед началом судебной проверки законности и обоснованности действий (бездействия, решения) следователя (дознавателя и др.) судья, при наличии к тому фактических оснований, предупреждает заявителя, защитника, законного представителя и представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также переводчика о недопустимости разглашения данных предварительного следствия или дознания без разрешения следователя (дознавателя и др.), о чем отбирается подписка с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК РФ, которая приобщается к уголовному делу.

8. Истребование материалов и данных

При подготовке к рассмотрению жалобы судья истребует по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной инициативе материалы, послужившие основанием для решения или действия должностного лица, а также иные данные, необходимые для проверки доводов жалобы. Результаты исследования отражаются в протоколе судебного заседания, копии таких материалов хранятся в производстве по жалобе (абз. 2 п. 12 Постановления ПВС N 1).

Высший орган правосудия нашего государства употребляет термин "лица, участвующие в судебном заседании", применительно к этапу уголовного процесса, предшествующему судебному заседанию. Не может быть до начала судебного заседания, лиц, участвующих в таковом. Соответственно, и истребовать материалы, послужившие фактическим основанием для решения (действия, бездействия) следователя (дознавателя и др.), а также иные данные, необходимые для проверки доводов жалобы, судья вправе по ходатайству не "лиц, участвующих в судебном заседании", а лиц, которых он обязан был известить (известил) о месте, дате и времени судебного заседания. Причем истребованные по такому ходатайству имеющие отношение к жалобе документы (предметы) должны быть приобщены к производству по жалобе вне зависимости от того, явилось или же нет в судебное заседание лицо, заявившее при подготовке к рассмотрению жалобы соответствующее ходатайство.

Судья истребует определенного рода "материалы" ("данные") не только по ходатайству, но и по собственной инициативе. "Собственный" значит "свой, личный" [79. - С. 643]. "Инициатива" есть "почин, руководящая роль в" каких-либо "действиях" [103. - С. 198], "первый шаг в" каком-либо "деле, побуждение к новым формам деятельности" [126. - С. 215], "стремление первым начать" какое-нибудь "дело" [56. - С. 71]. Это слово произошло от латинского "initiare" - начинать. Соответственно "по инициативе судьи" означает, что именно судья выступил с почином истребования определенного рода документов (предметов). Именно он первым по доброй воле без каких-либо иных к тому поводов (ходатайств, указаний и т.п.) посчитал необходимым это сделать.

Иначе, под "инициативой" здесь понимается основанное на внутреннем убеждении в необходимости получения дополнительной информации первым возникшее именно у судьи его собственное волеизъявление, результатом которого стало вынесение им процессуального решения об истребовании "материалов", послуживших фактическим основанием для принятия решения (осуществления действия, бездействия) следователя (дознавателя и др.), а также иных "данных", необходимых для проверки изложенных в жалобе доводов.

"Материалы" есть "собрание документов по" какому-нибудь "вопросу" [79. - С. 293]. Соответственно под "материалами" ("данными") в абз. 2 п. 12 Постановления ПВС N 1 понимаются различного рода документы (иные объекты) и оформленные в виде таковых объяснения лиц, которым известны имеющие отношение к предмету жалобы сведения.

Материалы производства по жалобе, представленные, а равно истребованные судьей документы (предметы) подлежат исследованию в ходе судебного заседания. Проверяется содержащаяся в них информация, оценивается источник ее получения. Документ (предмет) сопоставляется с другими сведениями (доказательствами), уже имеющимися в производстве по жалобе (уголовном деле). Принимается решение о производстве дополнительных предусмотренных уголовно-процессуальным законом действий с целью выявления, получения и вовлечения в производство по жалобе новых доказательств и (или) сведений, которые могли бы быть использованы для подтверждения и (или), опровержения (постановки под сомнение) содержащейся в жалобе информации.

"Результаты исследования отражаются в протоколе судебного заседания, копии таких материалов хранятся в производстве по жалобе", записано в абз. 2 п. 12 Постановления ПВС N 1. Нам же представляется, что результаты исследования фиксируются в решении по жалобе, а вот ход исследования, осуществленного во время судебного заседания, за исключением той его части, которая представляет мыслительный процесс, действительно, следует отражать в протоколе судебного заседания.

Высший орган правосудия нашего государства в анализируемом предложении употребляет словосочетание "копии таких материалов", хотя в начале предложения помимо протокола судебного заседания ни о каких материалах (документах, предметах) речи не ведется. Что же это за копии, каких материалов? Во-первых, в производстве по жалобе хранится подлинник, а не копия протокола судебного заседания. В подлинниках там содержатся и все те истребованные (представленные) документы, которые не являются частью уголовного дела. В копиях, заверенных судом или следователем (дознавателем и др.) в материалах производства по жалобе хранятся те необходимые документы, подлинники которых должны быть возвращены следователю (дознавателю и др.) (в уголовное дело) и лицам, таковые представившим (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти и др.).