4. Специфика жалоб, адресованных суду

Общие требования к форме и содержанию жалоб, которые приносятся прокурору (руководителю следственного органа) распространимы и на жалобы, направляемые в порядке ст. 125, 125.1 УПК РФ. Разве что последние вряд ли будут приняты судом, если они будут устными. Соответственно мы бы рекомендовали жалобы, направляемые в суд оформлять только письменно. В этой связи нами бы была рекомендована следующая структура такой жалобы:

1) наименование и адрес расположения районного (гарнизонного) суда, в который адресована жалоба;

2) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес место жительства с индексом, номер телефона (лучше мобильного), уголовно-процессуальный статус;

3) номер уголовного дела, если жалоба принесена на после его возбуждения;

4) полное наименование процессуального документа, рекомендуется писать не просто "жалоба", а, к примеру, "жалоба, в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании постановления о выделении материалов из уголовного дела незаконным и необоснованным";

5) краткая фабула происшествия (преступления);

6) общие сведения об обжалуемом решении (действии, бездействии): где, когда оно имело место и в чем именно выразилось;

7) должность, звание, фамилия, имя и отчество (если "участнику уголовного судопроизводства" ("иному лицу") они известны) следователя (дознавателя и др.), чье действие (бездействие) и (или) решение обжалуется;

8) обоснование возможности причинения ущерба конституционным правам и свободам участника уголовного судопроизводства и затруднение доступа заявителя (представляемого им лица) к правосудию;

9) аргументация незаконности (необоснованности, немотивированности) обжалуемого решения (действия, бездействие);

10) ссылка на ст.ст. 7, 123, 125, и ту статью УПК РФ, в которой закреплено соответствующее право данного конкретного "участника уголовного судопроизводства" ("иного лица");

11) конкретные решения, которые просит принять заявитель, чтобы восстановить нарушенные его права (законные интересы);

12) подпись заявителя (см. образец в Приложении).

Форма направляемой в суд жалобы на решение (действие, бездействие) следователя (дознавателя и др.) законом не регламентирована. Не обязательно, чтобы таковая была составлена лицом, имеющим юридическое образование и соответствующую квалификацию. Поэтому нечеткость формулировок жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее судом к своему производству. Между тем жалоба не может быть анонимна и обязательно должна быть подписана. На данное правило имеется прямое указание в абз. 2 п. 7 Постановления ПВС N 1.

§ 2 Органы (должностные лица), чьи решения (действия, бездействие) подлежат уголовно-процессуальному обжалованию в ходе досудебного производства

1. Правовая основа

Согласно ч. 1 ст. 123 УПК РФ жалоба может быть принесена на решения (действия, бездействие) "органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда". В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ в суд также обжалуются определенного рода "решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора". Пленум Верховного Суда РФ в этой связи уточняет, что участникам уголовного судопроизводства и иным лицам, в отношении которых допущены нарушения их прав и свобод закон гарантирует, возможность обжалования в суд решений (действий, бездействие) "должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование". Исходя из того, что рассматривают сообщения о преступлении, принимают решения об отказе в приеме сообщения о преступлении, о возбуждении и об отказе в возбуждении уголовного дела также другие должностные лица и органы, например, начальник подразделения дознания (ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ) и органы дознания (ч. 1 ст. 144, ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 148 УПК РФ), заявитель вправе обжаловать и их действия (абз. 1 п. 3 Постановления ПВС N 1).