7.2. Употребление понятия "представитель" в неоправданно широком смысле этого слова

Думается, что Верховный Суд РФ слишком вольно в Постановлении ПВС N 1 использует термин "представитель". Наряду с общепринятым его употреблением, он в анализируемом документе применяет и, по нашему мнению, неоправданно широкое понятие "представитель", куда он включает не только лиц, которые могут стать представителем в будущем, но даже законных представителей и адвокатов (защитников).

Так, согласно п. 23 Постановлении ПВС N 1 одной из форм доведения позиции заявителя до суда второй инстанции является "допуск к участию в деле адвоката или иных представителей".

Известно, что осужденный (а он, как минимум, может стать таким заявителем) - это разновидность обвиняемого. У обвиняемого в российском уголовном процессе не может быть представителя. У него может иметься защитник и законный представитель. О представителе осужденного законодатель в УПК РФ упоминает всего один раз. Да и то лишь применительно к институту передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является. Думается, законодатель предоставил такому представителю право обратиться в суд с ходатайством принять решение о передаче лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является (ст. 469 УПК РФ), в связи с тем, что названный субъект уголовного процесса (представители осужденного) может существовать в уголовном судопроизводстве других стран. Тем не менее, в российском уголовном процессе он отсутствует.

Верховный же Суд РФ пишет об "адвокатах или иных представителях". Данное обстоятельство позволяет нам утверждать, что в абз. 2 п. 23 Постановления ПВС N 1 термином представитель он именует всех адвокатов, являющихся защитниками, законных представителей, да скорее всего, положения абз. 2 п. 23 названного документа следует распространять вообще на все разновидности защитников и законных представителей, в одном случае, осужденных, а, в другом, лиц, содержащемуся под стражей.

7.3. Условие принятия жалобы от лица, которое представителем еще не признано

Обязательным условием принятия жалобы от лица, которое представителем пока еще не признано, является то обстоятельство, что оно уполномочено "участником уголовного судопроизводства" на "подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении" (абз. 1 п. 5 Постановления ПВС N 1). Обращаем внимание, для того, чтобы у лица появилось право обжаловать решение (действие, бездействие) следователя (дознавателя и др.) в том числе в суд не обязательно, чтобы он был уполномочен на принесение такой жалобы. Достаточно того, что "участник уголовного судопроизводства" делегирует ему право "на участие в ее рассмотрении". Именно поэтому названные две возможности в абз. 1 п. 5 Постановления ПВС N 1 Верховным Судом РФ объединены совокупностью союзов "и (или)".

Глава 2. Обжалование § 1 Форма и содержание жалобы

1. Понятия "жалоба" и "обжалование"

"Жалоба" - это "официальное заявление" о том, что кто-нибудь "действует неправильно" [56. - С. 56], "с просьбой об устранении" какой-нибудь" несправедливости, неправильности и т.п." [79. - С. 162]. В более узком уголовно-процессуальном смысле "жалоба" есть обращение в государственный либо иной орган или к должностным лицам по поводу нарушения прав и (или) охраняемых законом интересов конкретного субъекта уголовного процесса [104. - С. 21].

Под обжалованием в уголовном процессе понимается деятельность, осуществляемая в соответствии с правилами, закрепленными в главе 16 УПК РФ, и, в том числе, в ст.ст. 125, 125.1 УПК РФ. Причем таким "обжалованием" является любая приемлемая для уголовного процесса, а значит не противоправная форма доведения жалобы до сведения компетентного на ее рассмотрение органа (должностного лица). Обычно обжалование осуществляется путем передачи жалобы через следователя (дознавателя и др.) или же через суд (судью), направления почтой, нарочным или непосредственно "участником уголовного судопроизводства" ("иным лицом") таковой в канцелярию учреждение, где есть орган (должностное лицо), уполномоченный на ее разрешение. Например, в канцелярию районной прокуратуры при обжаловании действия (бездействия) и (или) решения дознавателя прокурору района.