ФЕНОМЕН БЮРОКРАТIЇ ТА БЮРОКРАТИЗМУ

трація буде базуватись не на бюрократичній ієрархії, а на своєрідному поєднанні вертикальних і горизонтальних (мережевих) зв’язків.

У тих країнах, де останнім часом проводились радикальні адміністративні реформи (перш за все, в англосаксонських), вже можна говорити про зникнення змальованої М. Вебером моделі державної бюрократії. Про це свідчить зниження ролі адміністративної ієрархії, відміна єдиної правової регламентації чиновництва, ліквідація його привілеїв, відмова від єдиної тарифної сітки оплати праці. В інших країнах державно-бюрократичні структури ще домінують, але адміністративні реформи у напрямку постбюрократичної моделі управління продовжуються.

Питання для самоконтролю і самостійної роботи

®Поясність поняття «бюрократія» як соціальне явище, форму влади і спосіб управлінської діяльності.

®Які типи бюрократії розрізняє Макс Вебер? Назвіть характерні риси традиційної та раціональної бюрократії.

®У чому полягають негативні для суспільства наслідки існування номенклатурної системи?

®Чи можна подолати бюрократію та бюрократизм? Які основні шляхи боротьби з бюрократизмом?

®Які чинники і тенденції формування постбюрократичної системи управління в сучасному суспільстві?

Додаткова література

Гайденко П. П., Давыдов Ю. Н. Проблема бюрократии у Макса Вебе- ра // Вопросы философии. – 1991. – № 3.

Зверев А. Ф. Теория бюрократии: от М. Вебера к Л. фон Мизесу // Государство и право. – 1992. – № 1.

Лугвин С. Б. Социальные трансформации и государственная бюро- кратия // Вопросы философии. – 2006. – № 2. – С. 102–115.

Мешков П. Я. Бюрократизм и бюрократия в системе социально- политических отношений // Социально-политические науки. – 1992. – № 1.

153