- •Вступ
- •РОЗДІЛ І ПОЛІТОЛОГІЯ – НАУКА ПРО ПОЛІТИКУ
- •Тема 1. Предмет, метод і структура політології
- •Політологія як наука та навчальна дисципліна
- •Предмет політології
- •Місце політології в системі наук та її структура
- •Методи політичної науки
- •Функції політології
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 2. Історія світових політичних теорій
- •Політичні вчення Стародавнього світу
- •Політична думка Середньовіччя і Відродження
- •Головні досягнення політичної думки Нового часу
- •Основні етапи історії політичної думки Росії
- •Становлення і розвиток сучасної політології
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 3. Історія політичної думки України
- •Витоки та особливості розвитку української політичної думки
- •Політична думка в Україні доби Відродження та Просвітництва
- •Становлення національної політичної думки (кін. XVІІІ – ХІХ ст.)
- •Політичні мислителі України кінця ХІХ – початку ХХ ст.
- •Розвиток української політології в ХХ ст.
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 4. Політичні доктрини сучасності
- •Поняття політичної доктрини і політичної ідеології
- •Консерватизм та неоконсерватизм. Клерикалізм і солідаризм
- •Лібералізм та його еволюція
- •Соціалізм та його напрями
- •Анархізм
- •Фашизм і нацизм. Неофашизм
- •Ідеологія нових соціальних рухів
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 5. Політика як соціальне явище. Феномен влади
- •Політичне життя суспільства
- •Поняття політики та її функції
- •Поняття соціальної влади
- •Поняття, функції та ознаки політичної влади
- •Співвідношення політичної та державної влади
- •Суб’єкти та об’єкти політики і влади
- •Політика і мораль
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 6. Політика та економіка. Політика і соціальна сфера суспільства
- •Співвідношення політики та економіки
- •Ринкова та адміністративна моделі економічної політики
- •Основні механізми і функції державного регулювання в ринковій економіці
- •Соціальна сфера суспільства та її співвідношення з політикою
- •Поняття громадянського суспільства
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •РОЗДІЛ ІІ ПОЛІТИЧНІ ІНСТИТУТИ
- •Тема 7. Політична система. Політичні режими
- •Сутність та структура політичної системи суспільства
- •Типологія політичних систем
- •Традиційні форми влади
- •Поняття політичного режиму
- •Типи політичних режимів
- •Політична трансформація і модернізація
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 8. Держава як головний інструмент політичної влади
- •Проблема походження держави
- •Сутність та ознаки держави
- •Функції і структура державної влади. Принцип поділу влади
- •Парламентаризм
- •Система президентства
- •Форми державного правління
- •Форми державного устрою
- •Держава і місцеве самоврядування
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 9. Політика і право. Правова держава
- •Політика і право та їх співвідношення
- •Конституція і конституційний режим
- •Конституція України: минуле і сучасність
- •Формування теорії правової держави
- •Правова і соціальна держава
- •Правосвідомість і правовий нігілізм
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 10. Політичні партії. Громадські організації та рухи в політичному житті суспільства
- •Генезис і сутність політичних партій
- •Типологія політичних партій
- •Партійні системи
- •Партійна система і політичні партії в Україні
- •Громадські організації. Громадсько-політичні рухи
- •Групи тиску. Лобізм
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 11. Демократія як політичне явище. Вибори і виборчі системи
- •Поняття демократії та її історичні форми
- •Теорії демократії
- •Принципи демократії
- •Демократичні процедури
- •Вибори і виборчі системи
- •Виборча система України
- •Недоліки та ризики сучасної демократії
- •«Демократичний транзит» у сучасному світі
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 12. Людина і політика
- •Політична соціалізація особистості
- •Людина і держава. Мотиви та характер політичної участі
- •Природні права і свободи особистості: теорія та практика
- •Права людини і громадянина в міжнародному та національному праві
- •Загальна декларація прав людини
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 13. Політична діяльність та політичний розвиток
- •Політична діяльність
- •Політичний маркетинг і політичний менеджмент
- •Політичний розвиток. Стабільність і конфлікти
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 14. Політичні еліти і політичне лідерство
- •Керівні групи суспільства. Правлячі та політичні еліти
- •Теорії еліт
- •Типи еліт. Еліти і демократія
- •Витоки і сутність політичного лідерства
- •Типи та образи політичних лідерів
- •Форми особистої влади і природа культу особи
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 15. Феномен бюрократії та бюрократизму
- •Витоки і суть бюрократії та бюрократизму як соціальних явищ
- •Теорія бюрократії Макса Вебера
- •Бюрократія як форма політичної влади. Тоталітаризм і бюрократія
- •Основні шляхи боротьби з бюрократизмом
- •Тенденції переходу до постбюрократичної системи управління
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 16. Етнічний вимір політики
- •Поняття етнічних спільнот. Етнос і нація
- •Етнічний склад держав. Права народів і національних меншин. Форми національно-державного самовизначення
- •Розвиток національних відносин у сучасному світі. Міжнаціональні конфлікти та їх наслідки
- •Поняття націоналізму і патріотизму, шовінізму і ксенофобії, інтернаціоналізму і космополітизму
- •Державна етнополітика, національний склад та міжнаціональні відносини в Україні
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 17. Політика та релігія
- •Релігійний фактор у політиці
- •Церква і держава: типи та форми взаємин
- •Сучасні релігії та їх політична роль
- •Взаємини держави і церкви та міжконфесійні стосунки в Україні
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 18. Політична свідомість і політична культура
- •Політична свідомість – її сутність, суб’єкти та функції
- •Рівні політичної свідомості
- •Засоби масової інформації та їх роль у формуванні політичної свідомості
- •Політична культура та її типи
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 19. Основні проблеми світової політики
- •Світова політика як система міжнародних відносин
- •Принципи міжнародних відносин та системи колективної безпеки
- •Зовнішня політика: її сутність, форми, головне призначення та зв’язок із внутрішньою політикою
- •Проблема війни і миру в історії та сучасності
- •Особливості розвитку міжнародних відносин у другій половині ХХ ст. Зміни міжнародної ситуації та балансу сил у світі на межі ХХ–ХХІ століть
- •Актуальні проблеми світової політики
- •Зовнішня політика України
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Тема 20. Політичні аспекти глобалізації
- •Поняття глобалізації та її політичний вимір
- •Поняття глобальних проблем та їх зміст
- •Екологічні проблеми людства
- •Економічні і соціальні проблеми людства
- •Екологічні проблеми України
- •Політичні шляхи розв’язання глобальних проблем
- •Стратегії сталого розвитку в ІІІ тисячолітті
- •Питання для самоконтролю і самостійної роботи
- •Додаткова література
- •Додатки
- •Додаток 1. Демократичні процеси в сучасній Україні
- •Особливості президентської кампанії 2004 року
- •«Помаранчева революція» в Україні: причини, суть, наслідки
- •Зміст політичної реформи, що запроваджується в Україні
- •Розпад «помаранчевої команди» та підготовка до виборів 2006 року
- •Результати виборів 2006 року
- •Додаток 2. Україна: держава і влада
- •Додаток 3. Вибори Президента України
- •Додаток 4. Вибори до Верховної Ради України
- •Додаток 5. Найбільші держави світу за територією
- •Додаток 6. Держави світу з найбільшим населенням (станом на 2005 рік, за даними Всесвітнього банку)
- •Додаток 7. Валовий внутрішній продукт на душу населення (з урахуванням паритету купівельної спроможності в 2005 р., за даними Всесвітнього банку)
- •Додаток 8. Основні міжнародні організації та об’єднання
- •Основна література
- •Вибрані інтернет-сайти
- •Екзаменаційні питання з дисципліни „Політологія”
- •Правила модульно-рейтингового оцінювання знань із дисципліни „Політологія”
- •Структура залікового кредиту дисципліни „Політологія”
- •Іменний покажчик
ТЕМА 17. ПОЛІТИКА ТА РЕЛІГІЯ
Тож віддайте кесареве – кесареві, а Богові– Боже.
Євангеліє від Матфея
У нас цілком достатньо релігії, щоб примусити ненавидіти один одного, але такмало, щобпримуситилюбити.
Джонатан Свіфт
Релігійний фактор у політиці
Релігійний фактор завжди був суттєвим у політиці, а політичні мотиви – досить впливовими в релігійному житті. Взагалі місце релігії в сус-
пільстві визначається тим, що релігія є підставою будь-якої соціальності, вона є первинним соціальним зв’язком людей, більш раннім, ніж культура,
держава, економіка і т. ін. Тому для стародавніх держав найважливішим питанням було об’єднання різноманітних племінних культів у єдину релігію, яка ставала єдиним ідеологічним фундаментом цих перших політичних утворень.
Із часом цей внутрішній духовний зв’язок поступається місцем зовнішньому об’єднанню, в тому числі й політичному. У межах окремих релі-
гій виникають церкви як зовнішні релігійні організації, що об’єднують віруючих на підставі спільного віровчення, релігійної діяльності та ієрар-
хічних церковних інститутів. Але церкви завжди виступали не тільки як організації віруючих, а і як політична сила. Вони мали свої політичні, матеріальні інтереси, мали владу не тільки духовну, а й земну. З іншого боку, світська влада неодноразово зазіхала на багатства та власність церкви, намагалась використати її як інструмент контролю над своїми підданими.
У цій боротьбі нерідко люди різних конфесій (віросповідань) ставали ворогами один одному. Історія людства сповнена релігійними війнами і конфліктами; вони й зараз мають місце. Так, уже 60 років точаться війни між арабами та євреями на Близькому Сході – конфлікт, який не можна зрозуміти, не знаючи особливостей релігійної догматики іудаїзму та ісламу, а також їх історії. Вже 40 років, як загострився конфлікт між католиками і протестантами Ольстера (Північної Ірландії). Ворожі сторони у сербохорватському й боснійському конфліктах 90-х років теж були чітко розмежовані за конфесійною ознакою – серби-православні, хорвати-католики та боснійські мусульмани. Релігійний фактор також виразно відстежується у вірмено-азербайджанському конфлікті, у виступах сикхів індійського Пен-
ПОЛІТИЧНІ ПРОЦЕСИ
джабу, в ірано-іракській війні 80-х років та спробах поширити іранську «шиїтську революцію» 1979 р. на інші країни тощо. Зрештою, релігійний чинник набуває загрозливої форми «конфлікту цивілізацій» (С. Хантінгтон) у міжнародному тероризмі, який виправдовується ідеєю ісламського джихаду (священної війни проти невірних).
Усе це вимагає від сучасних політиків, а також громадянського суспільства обов’язково враховувати інтереси різних конфесійних груп, міжконфесійні стосунки у своїй діяльності. Прикладами непродуманих вчинків, які спровокували небезпечне загострення відносин між християнським і мусульманським світами, стали публікація «Сатанинських віршів» Салмана Рушді (за що в 1989 р. він був засуджений до смертної кари іранським керівником аятолою Хомейні і вимушений був багато років ховатися під прикриттям британських спецслужб), а також публікація в датських та інших європейських газетах на початку 2006 р. карикатур на пророка Мухаммада, що викликало вибух обурення й антиєвропейські акції мусульман у багатьох країнах світу. Виправдання публікацій, які можуть образити релігійні почуття людей, принципами свободи слова не витримує критики, адже жодна свобода однієї людини не може реалізовуватись на шкоду свободі та гідності інших людей.
Церква і держава: типи та форми взаємин
Первісні держави, як правило, будувались на релігійному, сакральному (священному) ґрунті, тобто релігійно легітимізували свою владу. Фараони, імператори, царі виступали від імені богів або самі обожнювались («царебожжя»). Велику роль у політичному житті відігравали служителі культу – жерці. Таким чином, у стародавніх суспільствах світська та духовна влада, як правило, поєднувались. Первісна форма теократії – це «божественна влада», яка здійснювалась «земними богами» або їх нащадками, представниками й служителями. Право в таких суспільствах теж мало релігійний характер.
Із виникненням християнства з’являється принцип поділу світської і духовної влади, особливо у період, коли воно ще не було державною релігією. Але й пізніше християнська церква наголошує на різниці між світською владою, яка править тілами, і божою, яка править душами (теорія «двох мечів»), підкреслюючи при цьому пріоритет церковної влади. Втім, на практиці питання про їх співвідношення розв’язувалось по-різному.
Історично виникла різниця між західною і східною християнськими церквами. У західному християнстві (католицизмі) зросло значення рим-
ського єпископа (папи) і склались передумови для виникнення християн-
ської теократії, тобто політичної влади глави церкви та духівництва. Вла-
да папи стає вищою за владу світських монархів, і сам папа став світським монархом. Згодом, однак, окремі монархи розпочали боротьбу проти пап-
164
ПОЛIТИКА ТА РЕЛIГIЯ
ської влади, а одночасно – проти влади церкви. З розвитком капіталістичних відносин і наукових знань поширився процес секуляризації, тобто
вивільнення різних сфер суспільства від впливу релігії та церкви. На проти-
вагу секуляризму з кінця XІX ст. виникає суспільно-політичний рух клерикалізму, який вимагає посилення ролі церкви в політичному і духовному житті суспільства.
У східному християнстві (православ’ї) формулювався принцип співпраці, «симфонії» між церквою та державою. Ідеал тут – православний цар, що відстоює Божу правду, але не очолює церкву як організацію (єдиний глава якої – Ісус Христос). На практиці це набувало форми цезаропа-
пизму, тобто залежності церкви від політичного вождя, який фактично перебирає і функції керівника духовної влади (Візантія, Московське царство й Росія, особливо після реформ Петра І).
Східні релігії (напр., іслам) здебільшого залишились у межах принципу єдності світської та духовної влади, але процеси секуляризації західного зразку йдуть і тут.
Сучасні релігії та їх політична роль
У сучасному світі співіснують три світові релігії (християнство, іс-
лам, буддизм) і багато національних релігій та племінних культів (іудаїзм,
індуїзм, конфуціанство, синтоїзм, різні форми анімізму тощо). Останнім часом поширюються нові, нетрадиційні релігії й культи.
Християнство розподіляється на три головні гілки: католицизм, православ’я, протестантизм. За даними британського інституту «Chrіstіan Research», сьогодні у світі нараховується 2,12 млрд. християн, і їх кількість за 5 років зросла на 140 млн. При цьому на європейському континенті чисельність християн скорочується, у той час як зростає в Африці й Азії. При цьому швидше за всіх зростає паства харизматичних незалежних церков. Держави, де поширене християнство, будуються на принципах секуляризації, відокремлення церкви від держави, – лише Ватикан є теократичною державою, а в протестантських країнах Скандинавії, Великобританії та католицькій Ірландії пануюча релігія вважається державною.
Католицизм (за даними 2004 року у світі 1,086 млрд. католиків) переважає в багатьох країнах Європи (Італія, Іспанія, Франція, Португалія, Австрія, Бельгія, Польща, Хорватія, Ірландія та ін.) і Латинської Америки, на Філіппінах, охоплює половину або значну частину населення Німеччини, Канади, США. Главою католицької церкви є папа римський (із 2005 р.
– Бенедикт XVІ, німець), одночасно він є главою міста-держави Ватикан – абсолютної теократичної монархії. Підставою соціально-політичної діяльності сучасного католицизму (в дусі клерикалізму) є енцикліка папи Лева ХІІІ «Rerum novarum» («Про нові речі», 1891 р.) та інші документи Ватикану. З того часу в багатьох країнах Європи були створені християнські
165
ПОЛІТИЧНІ ПРОЦЕСИ
(християнсько-демократичні) партії і християнські профспілки. Християн- сько-демократичні партії об’єднані в Християнсько-демократичний інтернаціонал і неодноразово приходили до влади (зокрема, в Німеччині ХДС/ХСС Г. Коля знаходилась при владі з 1982 по 1998 роки).
Православ’я переважає в Росії, Україні, Білорусі, Молдові, Румунії, Болгарії, Сербії, Чорногорії, Македонії, Греції, Грузії і на Кіпрі. Існує 15 автокефальних (самостійних) і 4 автономні православні церкви, ще кілька намагаються здобути автокефалію (у тому числі в Україні). Православна церква веде активну громадську, миротворчу діяльність, спрямовану на поширення злагоди і подолання конфліктів, але, як правило, не втручається безпосередньо у боротьбу за владу.
Протестантизм розподіляється на кілька напрямів, що виникли протягом XVІ–XX ст., та переважає в Скандинавських країнах, США, Німеччині, Великий Британії, Нідерландах, Канаді, Швейцарії; активно поширюється в країнах Африки й Азії, а також у східноєвропейських і пострадянських країнах.
Іслам налічує 1,3 млрд. вірних (дві головні гілки – суніти і шиїти), які становлять понад 20 % населення Азії (Близький та Середній Схід, Центральна Азія, Бангладеш, Індонезія) і 50 % – Африки (переважно Північна), в 35 країнах є переважаючою більшістю. Іслам завжди будувався на концепції злиття й поєднання духовної та світської влади. І зараз у 28 аф- ро-азіатських державах іслам визнаний державною (офіційною) релігією, деякі з них іменуються ісламськими (Іран, Афганістан, Мавританія). Активно діють ісламські партії-рухи та напівлегальні організації («братимусульмани», ХАМАС). В ісламських державах чинною є система мусульманського права та судочинства (шаріат). Політична роль і активність ісламу останнім часом зростає. З 1969 р. діє Організація ісламської конференції, яка об’єднує 57 держав. Фактор ісламської міграції є зростаючою проблемою для європейських країн (Франції, Німеччини, Великої Британії) та США.
Буддизм (понад 350 млн. віруючих) є державною релігією в Таїланді, поширений в інших країнах Східної і Південно-Східної Азії; у формі ламаїзму панує в Бутані й Тибеті, Монголії, Калмикії, Бурятії, Туві. Діє міжнародна організація Всесвітнє братство буддистів, активну миротворчу діяльність проводить глава тибетських буддистів далай-лама XІV, але все ж таки значної політичної ролі буддизм не відіграє.
Національні релігії (індуїзм і джайнізм, конфуціанство і даосизм,
синтоїзм та ін.), як правило, зараз не мають статусу державних (фактично державною релігією є іудаїзм в Ізраїлі), але є активними суспільними силами.
166