§ 1. Поняття наркомани, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів

Хворобливе прагнення до нетрадиційних видів наркотичних і психотропних речовин, іцо виготовляються, як правило, самостійно кустарним способом у кримінології називають токсикоманією.

Вживання наркотиків тягне за собою ослаблення імунної сис­теми і, як наслідок цього, загострення багатьох захворювань. У мо­мент ін'єкції наркомани найчастіше перебувають у стресовому стані, тому питання гігієни не беруться до уваги, через що інфекційні за­хворювання вражають наркомана, як правило, через кілька місяців після ін'єкції. Смерть від СН ІДу, гепатиту або добровільний відхід з життя — найбільш типовий фінал осіб, які вживають наркотики. Найчастішою помилкою осіб, що вперше доторкаються до нарко­тику, є впевненість, що у них звикання не буде, але воно, як правило, настає вже після прийому 1—3 доз. Трагічним аспектом наркоманії є те, що діти наркоманів набувають синдрому фізичної залежності від наркотиків ще в утробі матері. Відразу після народження дитина починає відчувати «ломку» і вмирає через 2—3 дні.¹

<М

швшшшшшшші

Вживати окремі види наркотичних засобів, психотропних речо­вин і прекурсорів дозволяється лише з метою застосування в медичній практиці або для науково-дослідної роботи, експертної діяльності або з навчальною метою. Цей обіг суворо регламентований і може здійснюватись підприємствами державної та комунальної форми власності за наявності відповідної ліцензії.

§ 2. Кримінологічна характеристика наркомани та наркобізнесу в Україні

Усі злочини, що пов'язані з наркотиками, за мотивом і способом вчинення можна розділити на дві групи. Першу становлять злочини, що вчиняються у сфері обігу наркотиків — злочинного наркобізнесу, під яким слід розуміти дії фізичних і юридичних осіб, які займа­ються заготівлею сировини, виготовленням, зберіганням, транспор­туванням, реалізацією наркотичних засобів, рослин або наркомістких лікарських препаратів, або самих наркотичних речовин у чистому вигляді, пов'язані з їх незаконним обігом. Другу групу становлять злочини, що вчиняються у загальнокримінальний спосіб — це кра­ діжка, розбій, грабіж, убивство тощо з метою заволодіння наркоти­ками для їх вживання, розповсюдження чи заволодіння грошами для їх придбання або вчинення інших злочинних дій під безпосе­реднім впливом наркотичного або токсичного сп'яніння

За ці дії у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речо­вин або прекурсорів чинним Кримінальним кодексом України пе­редбачено відповідну кримінальну відповідальність (статті 305—320 КК України).

До злочинних діянь у вказаній сфері відносяться:

• контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (ст. 305 КК України);

• використання коштів, здобутих від незаконного обігу нарко­тичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (ст. 306 КК України);

• незаконне виробництво, виготовлення, придбання, збері­гання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, пси­хотропних речовин або їх аналогів (ст. 307 КК України);

• викрадення, привласнення, вимагання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів чи заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем (ст. 308 КК України);

• незаконне виробництво, виготовлення, придбання, збері­гання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психо­тропних речовин або їх аналогів без мети збуту (ст. 309 КК України);

• посів або вирощування снодійного маку чи конопель (ст. 310 КК України);

• викрадення, привласнення, вимагання обладнання, при­значеного для виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, чи заволодіння ним шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем та інші незаконні дії з таким обладнанням (ст. 313 КК України);

• незаконне введення в організм наркотичних засобів, психо­тропних речовин або їх аналогів в організм іншої особи проти її волі (ст. 314 КК України); схиляння до вживання наркотичних засобів (ст. 315 КК Укра­їни), незаконне публічне їх вживання (ст. 316 КК) та інші склади злочинів, пов'язаних з утриманням місць для незаконного вжи- § 2. Кримінологічна характеристика наркомани та наркобізнесу в Україні

вання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психо­тропних речовин або їх аналогів, та незаконне їх придбання.

В Україні в останні роки кількість зареєстрованих злочинів у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин їх аналогів або прекурсорів майже не змінюється і перебуває на дуже високому рівні, що свідчить про те, що Україна перетворилася на країну не лише транзиту, а й споживача та виробника наркотиків. Так, за да­ними Департаменту інформаційних технологій М ВС України у 2008 році на території країни було зареєстровано 63666 наркозлочинів. їх кількість знизилася порівняно з попереднім роком на 0,3%, а пи­тома вага до загальної кількості злочинів зросла на 0,7% і склала 16,6%. З них — 21395 тяжкі та особливо тяжкі злочини, або 33,6%.

Найбільш поширеними в структурі зазначених злочинів у 2008 р. були:

• незаконне виробництво, придбання, перевезення наркотиків без мети збуту, з метою збуту та збут — 52628, або 87,7%;

• організація або утримання наркопритонів (ст. 317 КК Укра­їни) - 2443, або 3,8%;

• схиляння до вживання наркотиків — 825, або 1,3%;

• викрадення, привласнення обладнання для виготовлення наркотичних засобів — 289, або 0,45%.

Характерно, що кількість двох осганніїх складів злочинів мала тенденцію до зниження відповідно на 1,6 і 0,1% по відношенню до попереднього року.¹

Як зазначають дослідники, на ґрунті наркоманії вчиняються близько 3% усіх зареєстрованих злочинів загальнокримінальної спрямованості, переважно це крадіжки та тяжкі й середньої тяжко­сті тілесні ушкодження.

Ш

-

За даними Державної судової адміністрації України, за вчинення злочинів у сфері наркобізнесу в 2007 році було засуджено 30866 осіб², із них за контрабанду наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів — 163 особи, або 0,5%; за неза­конне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, переве­зення чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів — 6051 особа, або 19,6%; за викрадення, привласнення обладнання для виготовлення наркотичних засобів — 55 осіб, або 0,2%; за схиляння до вживання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів — 237 осіб, або 0,8%; за організацію або ут­римання місць для незаконного вживання наркотиків — 850 осіб, або 2,8%. Як показує аналіз, 2120 засуджених, або 6,8%, вчинили злочин у складі злочинної групи, в тому числі 157, або 0,5%, в складі злочинної організації. Слід наголосити, що 424 засуджених нарко­мани, або 1,4%, вчинили злочин у стані наркотичного сп'яніння.

Характеристика засуджених за статтю та віковою ознакою по­казала таке. Серед засуджених за вчинення злочинів у сфері нарко- бізнесу чоловіків — 83,4%, жінок — 16,6%. У віці від 14 до 16 років злочин вчинили 2% засуджених; від 16 до 18 років — 24,8% засудже­них; від 18 до 25 років — 21 % і від 30 до 50 років - 42,5% засуджених. Серед цих осіб на момент вчинення злочину мали: вищу освіту — 5,6%; професійно-технічну освіту 23,3%; повну загальну середню освіту — 44,2%; базову загальну середню освіту — 23,8%. За соціаль­ним статусом: 5% були безробітні, 67,8% працездатні, які не працю­вали і не навчалися, з них 26% мали не зняту і не погашену судимість.⁵⁰

Одним із важливих показників ефективної боротьби з розпов­сюдженням наркотиків є вилучення з обігу наркотичних засобів. Починаючи з 2007 року в Україні помітно зменшується кількість ви­лучених з обігу наркотичних засобів. Так, якщо в 2006 році цей по­казник становив 39,8 т, то в наступному році він знизився майже на 64% й становив 14,5 т., а у 2009 р. було вилучено 10, 8 т. наркотичних засобів.

За оцінкою професора А.П. Закалюка, останнє є свідченням того, що в практиці протидії злочинності у сфері наркообігу пере­важає виявлення злочинів з незначним обігом наркотиків, а нарко- бізнес як наркопромисел, що здійснюється у значних масштабах, як правило, залишається не викритим.²

Наведені дані дозволяють дійти висновку, що наркоманія та наркобізнес в Україні стали серйозною соціальною проблемою, що негативно впливає на загальну криміногенну ситуацію, і є однією з § 2, Кримінологічна характеристика наркоманії та наркобізнесу в Україні

причин високого рівня злочинності. До основних соціальних чин­ників розповсюдження наркоманії в країні слід віднести:

1. Виключно високу прибутковість наркобізнесу й ту обставину, що Україна є однією з ключових країн у схемі транзиту наркотичних речовин зі Сходу на Захід Балканським та іншими маршрутами, в тому числі важкої наркосировини: героїну та кокаїну. Так, наприк­лад, найбільші в історії нашої держави вилучення наркотиків мали місце у Севастополі у 1997 p.— 624 кг кокаїну, що прямували з Ко­лумбії до Бельгії; в Ужгороді (1998 р.) — 6141 кг гашишу, що прибув морським транспортом з Уганди і перевозився з Одеси до Західної Європи; в Іллічівському морському порту — біля 2000 кг маріхуани у 1999 р.; в Одеському морському порту — 735 кг кокаїну з Болівії та партію кокаїну з Венесуели — майже 1200 кг (2010 p.).

2. Україна має велику власну сировинну базу для виготовлення наркотиків, особливо в південних і західних областях. Сприятливі гірироднокліматичні умови дозволяють вирощувати посіви снодій­ного маку або конопель для медичних цілей на значних площах, у тому числі й для незаконного виготовлення наркотичних засобів. В Україні щорічно виявляються та ліквідуються його посіви на площі до 1300 кв. км.¹

3. Розширення та урізноманітнення міжнародних зв'язків сприяло також широкому припливу в Україну і небажаних інозем­ців, які використовують нашу територію як полігон для різного роду діяльності, враховуючи і протизаконну. Так, у 2007 році за вчинення злочинів у сфері наркотичного обігу засуджено 362 громадянина інших держав, що становить 1,1% від загальної кількості засуджених.

4. Криза духовності, ідеологічний вакуум, відсутність позитив­них ідеалів у суспільній свідомості, а також низький культурний рі­вень багатьох молодих людей, відсутність в їхній свідомості анти­наркотичного бар'єру.

5. Зубожіння основної частини українських громадян, викли­каного відсутністю реальної легальної альтернативи здобуття коштів для нормального існування. Як наслідок — втягування у злочинну діяльність у сфері незаконного обігу наркотиків широких верств на­селення України, насамперед неповнолітніх, молоді та пенсіонерів.

¹ Іванов Ю.Ф., Джужа О.М. Кримінологія: Навчальний посібник. — 2-ге вид., доповн. та перероб.— К.: Вид. Паливода А.В., 2008. — С. 240-247.

6. Наркоманія в Україні має тенденцію до омолодження та фе­мінізації. Статистичний аналіз свідчить, що в групі засуджених у 2007 році 47,8% становили особи до 25 років, а питома вага жінок у цій групі зросла з 11,5% у 2005 році до 16,6% у 2007 році. Ця тенден­ція продовжувалась і в 2009- 2010 роках.

7. Наркоманія в Україні має свої характерні риси. У той час як у більшості країн споживання наркотиків — справа індивідуальна, то в Україні воно має груповий характер. Особливу стурбованість викликає поширення на внутрішньому ринку України вкрай небез­печного синтетичного опіноїда фентанілу. Протягом останніх років правоохоронними органами нашої держави викрито та припинено діяльність трьох нарколабораторій із виробництва цієї речовини, дія якої більше ніж у 40 разів перевищує героїн за ступенем впливу на організм людини. Всього із незаконного обігу вилучено близько 41 кг цього наркотику, що еквівалентно майже двом тоннам героїну.

Аналогічну лабораторію з широкомасштабного виготовлення метадану було викрито у 2008 році правоохоронними органами на Тернопільщині, продукція якої збувалася не лише на території Укра­їни, а й за її межами.

8. Як свідчить практика боротьби з наркобізнесом, групи, що займаються цією злочинною діяльністю, відрізняються від інших організованих груп більш високим ступенем організованості; чіткою ієрархією і розподілом ролей (функціональних обов'язків), відособ­леністю діяльності від інших злочинних груп, регіональним розподі­лом сфери їхньої діяльності, суворою конспіративністю в злочинній діяльності, гарним знанням прийомів і методів оперативно-розшу- кової роботи органів внутрішніх справ, добре налагодженою внут­рішньою та зовнішньою охоронно-контррозвідувальною діяльністю, мають великий запас грошових і валютних коштів, відрізняються гарним забезпеченням вогнепальною зброєю, засобами зв'язку і транспортом. Особливою визначною рисою діяльності організова­них злочинних груп, які займаються наркобізнесом, є те, що при прийомі нових членів вони перевіряються на надійність, працездат­ність шляхом надання їм конкретних доручень із обов'язковим кон тролем і негласною перевіркою їх виконання. Прийом нових членів здійснюється тільки за рекомендацією членів цієї ж організації.