19.2. Порядок осуществления операций

по приносящей доход деятельности

Как указывалось выше, Порядок осуществления операций со средствами от приносящей доход деятельности установлен Приказом N 88н (далее - Порядок). Указанный Порядок введен в действие с 1 января 2009 г.

Приказ N 88н прежде всего устанавливает Порядок оформления генерального разрешения (разрешения) главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями (далее - Генеральное разрешение). Поскольку оформление Генеральных разрешений (Разрешений) связано с рядом сложностей и требует временных затрат, Приказом N 88н установлен переходный период до 1 декабря 2009 г., в течение которого действуют Генеральные разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных ОФК главному распорядителю средств федерального бюджета и подведомственным ему учреждениям и разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных ОФК, оформленных в соответствии с утратившим силу Приказом Минфина России от 21.07.2001 N 46н. С 1 января 2009 г. в случае необходимости внесения дополнений в Генеральные разрешения (Разрешения) на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытые в соответствии с Приказом Минфина России N 46н, Генеральные разрешения (Разрешения) на осуществление приносящей доход деятельности оформляются уже на основании Приказа N 88н.

С 1 января 2009 г. оформление Генеральных разрешений (Разрешений) вновь осуществляется в соответствии с Приказом N 88н.

Если срок действия Генеральных разрешений (Разрешений) устанавливается решениями Правительства РФ, то они действуют в течение срока, установленного указанным решением.

Положения Приказа N 88н распространяются на федеральные органы государственной власти (государственные органы), которым открыты лицевые счета получателя в территориальных ОФК для осуществления операций со средствами от приносящей доход деятельности.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, подлежат зачислению на счета управлений Федерального казначейства по субъекту РФ, открытые в установленном ЦБ РФ порядке с заключением договора банковского счета в учреждениях ЦБ РФ либо в кредитных организациях.

Приказ N 88н не распространяется на учреждения, имеющие право осуществлять операции со средствами федерального бюджета на счетах, открытых им в учреждениях ЦБ РФ или кредитных организациях.

19.2.1. Порядок оформления Генеральных разрешений

В Генеральном разрешении должны быть указаны:

- нормативные правовые акты РФ, устанавливающие источники образования и направления использования средств от приносящей доход деятельности, получаемых учреждениями;

- соответствующие положения уставов.

Для оформления Генерального разрешения главный распорядитель представляет с сопроводительным письмом в курирующий департамент Минфина следующие документы:

а) Заявление на рассмотрение Генерального разрешения (Дополнения к Генеральному разрешению) по форме по КФД 0531731. Заявление подписывается руководителем и главным бухгалтером и скрепляется гербовой печатью главного распорядителя;

б) два экземпляра Генерального разрешения на бумажном носителе по форме КФД 0531732, подписанные руководителем и главным бухгалтером и руководителем юридической службы, скрепленные гербовой печатью;

в) копии нормативных правовых актов РФ (в том числе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), а также уставов учреждений.

Курирующий департамент в течение пяти рабочих дней проверяет правильность оформления представленных экземпляров Генерального разрешения. При отсутствии замечаний экземпляры Генерального разрешения визируются директором курирующего департамента. В случае наличия положений, относящихся к компетенции других департаментов, они передаются в соответствующие департаменты Минфина для дальнейшего рассмотрения и визирования в течение трех рабочих дней.

Затем Генеральное разрешение передается в Правовой департамент, который рассматривает его в течение семи рабочих дней. При отсутствии замечаний экземпляры Генерального разрешения визируются директором Правового департамента и передаются курирующему департаменту, который направляет экземпляры Генерального разрешения для подписания заместителю Министра финансов РФ.

Неверно оформленное Генеральное разрешение не позднее срока, установленного для визирования, возвращается курирующим департаментом главному распорядителю с заключением, содержащим причины возврата.

Генеральное разрешение в двух экземплярах, подписанное заместителем Министра финансов РФ, направляется курирующим департаментом главному распорядителю с сопроводительным письмом. Главный распорядитель представляет в Федеральное казначейство указанное Генеральное разрешение с одновременным представлением его на машинном носителе или при наличии электронного документооборота - в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи главного распорядителя.

Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней осуществляет проверку идентичности Генерального разрешения на машинном носителе или в электронном виде подписанному заместителем Министра финансов РФ Генеральному разрешению.

Федеральное казначейство при регистрации Генерального разрешения в Журнале регистрации (код формы по КФД 0531733) присваивает ему номер из шести разрядов (с 1-го по 3-й разряды - код главы по бюджетной классификации, с 4-го по 6-й разряды - порядковый номер Генерального разрешения) и ставит на нем дату регистрации.

Один экземпляр Генерального разрешения хранится Федеральным казначейством, второй экземпляр возвращается главному распорядителю.

Дополнение к Генеральному разрешению (код формы по КФД 0531734) оформляется в случае введения в действие нормативных правовых актов, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления использования средств от приносящей доход деятельности. Оно оформляется в порядке, аналогичном порядку оформления Генерального разрешения. Дополнению к Генеральному разрешению присваивается номер в соответствии со следующей структурой, состоящей из восьми разрядов:

- с 1-го по 6-й разряды - номер Генерального разрешения, к которому оформлено Дополнение;

- 7-й и 8-й разряды - порядковый номер Дополнения к Генеральному разрешению.