Глава 3. Дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи искового заявления

1. Природа и понятие имущественных споров

Понятия имущественного спора в законе не содержится. Однако эти споры составляют самую большую часть дел из числа рассматриваемых в судах общей юрисдикции.

Объясняется это тем, что предметом регулирования гражданского права являются имущественные отношения, т.е. отношения по поводу имущества, материальных благ. Все имущественные отношения и способы их защиты делятся на вещные и обязательственные.

Вещные права, которые регламентируются нормами разд. II ГК РФ, разделяются на права собственности, ограниченные вещные права, а также на права по защите вещных прав. В ст. 216 ГК РФ приведен перечень вещных прав. Это в первую очередь право собственности, оно закрепляет принадлежность имущества конкретным лицам. Для ограниченных вещных прав характерно то, что имущество находится в собственности государства или муниципального образования, но во владении, пользовании и даже частичном распоряжении у других лиц. Это право хозяйственного ведения, оперативного управления, право постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком. К ограниченному вещному праву относится сервитут, т.е. право на чужую вещь.

К числу наиболее часто встречающихся видов споров, где предметом является недвижимое имущество и права на него, относятся споры о признании права собственности на квартиру, жилой дом по основанию участия в его строительстве, о признании права собственности на пристроенную часть дома, о признании преимущественного права на покупку дома и переводе прав и обязанностей покупателя, о самовольно возведенных строениях.

Это и споры о прекращении права общей собственности путем раздела дома, о признании права на часть имущества, приобретенного в период совместного проживания без регистрации брака. Это всевозможные споры о признании права пользования домом, квартирой, об определении порядка пользования домом или квартирой между сособственниками, а также другими лицами, имеющими право самостоятельного пользования.

Кроме того, это и многочисленные требования о негаторном и виндикационном способах защиты нарушенных прав собственников или лиц, пользующихся имуществом на законных основаниях. Например, об устранении препятствий в пользовании в связи с возведением с нарушением строительных норм и правил пристройки, нарушающей права другого собственника или пользователя. Это иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об исключении имущества из акта описи.

Немало споров связано с признанием права собственности на земельные участки, их разделе, определении порядка пользования и т.п.

Обязательственные имущественные отношения, регламентируемые разд. III и IV ГК РФ, закрепляют переход материальных благ от одних лиц к другим, они связаны с отчуждением и приобретением имущества. Эти отношения получили название обязательственных отношений. Обязательственные отношения делятся на договорные и внедоговорные, к числу последних относятся обязательства из причинения вреда и обязательства из неосновательного обогащения.

Возникающие при этом гражданские споры весьма различны. Это в первую очередь требования о признании недействительными или, наоборот, действительными всякого рода сделок. Например, о купле-продаже любого недвижимого имущества, в том числе дома или его части по основаниям отсутствия государственной регистрации на них прав. Это дела об оспаривании договоров по передаче квартир из муниципальной и государственной собственности в собственность частным лицам. Это споры об оспаривании договоров купли-продажи, мены, дарения приватизированных квартир по основанию нарушения прав проживавших в них лиц, часто несовершеннолетних, заключении этих сделок лицом, не понимающим своих действий, которое не способно руководить своими действиями. Это большое количество споров по неисполнению или ненадлежащему исполнению заключенных договоров, например купли-продажи, подряда, по оказанию услуг, которые охватываются понятием защиты прав потребителей. Это споры о защите прав вкладчиков банка, о взыскании сумм вклада и взыскании процентов за пользование денежными средствами. Кроме того, это споры о возмещении причиненного материального ущерба, например от залива квартиры, при повреждении автомашины при ДТП, о возмещении вреда, причиненного действиями несовершеннолетних.

Переход материальных благ, т.е. имущества от одних лиц к другим, происходит и при наследовании имущества умершего лица, а также при реорганизации и ликвидации юридических лиц. Возникающие при этом споры могут касаться вопросов признания недействительными завещаний, признания права собственности на часть имущества в порядке наследования по закону, об установлении факта принятия наследства, о признании права на обязательную долю в наследстве, о разделе наследственного имущества.

Основное разграничение перечисленных видов споров, подлежащих рассмотрению мировыми судьями и судом общей юрисдикции, производится по цене иска, которая не должна превышать суммы, соответствующей 500 минимальным размерам оплаты труда. Согласно Федеральному закону "О минимальном размере оплаты труда" от 19.06.2000, с изменениями, внесенными Федеральными законами от 29.04.2002; от 26.11.2002, от 01.10.2003, минимальный размер оплаты труда составляет с 1 июля 2000 г. 132 руб. в месяц; с 1 января 2001 г. - 200 руб. в месяц; с 1 июля 2001 г. - 300 руб., с 1 мая 2002 г. - 450 рублей в месяц, с 1 октября 2003 г. - 600 рублей в месяц. В ст. 3 и 4 Закона указано, что минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 настоящего Федерального закона, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, выплаты стипендий, возмещения вреда в связи с трудовыми отношениями, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. До внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат либо порядок их установления, выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 г. по 31 декабря 2000 г. исходя из базовой суммы, равной 83 руб. 49 коп., с 1 января 2001 г. исходя из базовой суммы, равной 100 руб. Исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 г. по 31 декабря 2000 г. исходя из базовой суммы, равной 83 руб. 49 коп., с 1 января 2001 г. - исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

Таким образом, до принятия нового закона о минимальном размере оплаты труда при определении цены иска, равном 500 минимальным размерам оплаты труда, необходимо исходить из базовой суммы с 01.01.01 в 100 руб., в связи с чем размер заявленных требований не должен превышать 50 тыс. руб.

В связи с большим разнообразием имущественных споров привести их исчерпывающий перечень, а также изложить специфику судебного рассмотрения невозможно, поэтому ниже приводятся те виды имущественных споров, которые наиболее часто встречаются в судебной практике.