- •Мировой судья в гражданском судопроизводстве
- •О роли мировой юстиции в российской федерации
- •Раздел I. Мировая юстиция как первое звено и составная часть судебной системы российской федерации
- •Раздел II. Судопроизводство по рассмотрению мировым судьей гражданских дел
- •Глава 1. Предпосылки и условия принятия
- •Мировым судьей заявлений по гражданским делам
- •Глава 2. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Глава 3. Судебное разбирательство по гражданским делам
- •1. Стадия судебного разбирательства
- •2. Роль председательствующего в судебном заседании
- •3. Меры, применяемые к нарушителям порядка
- •4. Ход судебного заседания
- •4.1. Открытие судебного заседания
- •4.2. Проверка явки участников процесса
- •4.3. Разъяснения переводчику его обязанностей
- •4.4. Удаление свидетелей из зала судебного заседания
- •4.5. Разрешение вопроса о составе суда
- •4.6. Разъяснение лицам, участвующим в деле,
- •4.7. Разрешение судом заявлений и ходатайств лиц,
- •4.8. Обсуждение вопроса о возможности рассмотрения дела
- •4.9. Отложение разбирательства дела
- •4.10. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей
- •4.11. Рассмотрение дела по существу
- •4.12. Заключение прокурора, государственных органов,
- •4.13. Судебные прения
- •Глава 4. Судебные постановления мирового судьи, протокол судебного заседания
- •1. Решение
- •2. Законность и обоснованность решения
- •3. Тайна совещания при вынесении решения
- •4. Вопросы, разрешаемые при вынесении решения
- •5. Изложение судебного решения
- •6. Содержание судебного решения
- •7. Составление мотивированного судебного решения
- •8. Исправление описок и явных арифметических ошибок
- •9. Дополнительное судебное решение
- •10. Разъяснение судебного решения
- •11. Отсрочка и рассрочка исполнения решения,
- •12. Индексация взысканных судом денежных сумм
- •13. Обязательность ведения протокола при рассмотрении дела
- •14. Содержание протокола
- •15. Составление протокола
- •16. Замечания на протокол
- •17. Рассмотрение замечаний на протокол
- •18. Приложение к главе 4 раздела II
- •Образцы судебных документов мирового судьи к главам 1 - 4 раздела II
- •Глава 5. Заочное производство и заочное решение
- •1. Общие сведения о заочном производстве
- •2. Рассмотрение дела в порядке заочного производства
- •3. Содержание заочного решения
- •4. Обжалование заочного решения
- •5. Содержание заявления о пересмотре заочного решения
- •6. Полномочия мирового судьи
- •7. Законная сила заочного решения
- •Образцы судебных документов к главе 5 раздела II
- •Глава 6. Приказное производство
- •1. Общие сведения о приказном производстве
- •2. Требования как основания для выдачи судебного приказа
- •2.1. Требование, основанное на нотариально удостоверенной сделке
- •2.2. Требование, основанное на простой письменной сделке
- •2.3. Требование, основанное на протесте векселя в неплатеже,
- •2.4. Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей,
- •2.5. Требование о взыскании с граждан недоимок по налогам,
- •2.6. Требование о взыскании начисленной,
- •2.7. Требование органа
- •3. Процессуальные особенности приказного производства
- •3.1. Возбуждение приказного производства
- •3.2. Вынесение судебного приказа
- •3.3. Судебный приказ как постановление мирового судьи.
- •3.4. Извещение должника о вынесении судебного приказа.
- •3.5. Выдача судебного приказа
- •Образцы судебных документов к главе 6 раздела II
- •Раздел III. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел
- •Глава 1. Дела, возникающие из семейных правоотношений
- •1. Дела о расторжении брака
- •2. Дела о разделе имущества супругов
- •3. Дела о взыскании алиментов
- •Образцы судебных документов к главе 1 раздела III
- •Глава 2. Дела, возникающие из трудовых отношений
- •1. Общие положения о рассмотрении трудовых споров
- •1.1. Трудовой спор и его виды, относящиеся к компетенции
- •1.2. Подсудность трудовых споров мировым судьям
- •1.3. Споры о содержании трудового договора
- •1.4. Споры, связанные с ответственностью сторон
- •1.5. Споры, связанные с ответственностью сторон трудового договора
- •1.5.1. Споры о возмещении не полученного работником заработка
- •1.5.2. Споры о материальной ответственности работодателя
- •1.5.3. Индивидуальные трудовые споры о дисциплинарной
- •2. Материальная ответственность работников
- •2.1. Подведомственность и подсудность споров о возмещении ущерба.
- •2.2. Стороны и третьи лица по делам о возмещении ущерба
- •2.3. Подготовка дел к судебному разбирательству
- •2.4. Судебное разбирательство и судебное решение
- •Образцы судебных документов к главе 2 раздела III
- •Глава 3. Дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи искового заявления
- •1. Природа и понятие имущественных споров
- •2. Споры о праве собственности на недвижимое имущество
- •3. Возведение пристройки к дому и проведение
- •4. Приобретение права собственности в силу приобретательной давности
- •5. Споры о праве собственности на самовольно возведенные строения
- •6. Споры о праве собственности при приватизации квартиры
- •7. Требования к форме сделок с недвижимым имуществом
- •8. Споры о приобретении жилого дома по сделкам
- •9. Споры о признании преимущественного права на покупку дома
- •10. Споры о разделе дома в натуре
- •11. Споры о возмещении причиненного ущерба
- •12. Отдельные виды споров о возмещении ущерба
- •13. Дела по спорам, связанным с применением
- •13.1. Основные понятия
- •13.2. Наследование по завещанию. Право на обязательную долю
- •13.3. Наследование имущества супругами
- •13.4. Недостойные наследники
- •13.5. Наследование по закону
- •13.6. Оформление наследственных прав
- •13.7. Споры о признании завещаний и свидетельств
- •13.8. Споры о разделе наследственного имущества
- •13.9. Наследование отдельных видов имущества
- •Образцы судебных документов к главе 3 раздела III
- •Глава 4. Рассмотрение дел об установлении (определении) порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом
- •1. Общие положения
- •2. Природа дел об установлении порядка пользования земельными
- •3. Процессуальные вопросы рассмотрения дел
- •4. Материально-правовой аспект рассмотрения дел
- •5. Основания и пределы пересмотра
- •6. Определение порядка пользования строениями
- •7. Процессуальные вопросы рассмотрения дел об определении
- •Образцы судебных документов к главе 4 раздела III
- •Раздел IV. Оформление и направление дел по частным и апелляционным жалобам
- •Глава 1. Общая характеристика апелляционного производства
- •1. История возникновения и развития
- •2. Понятие, сущность, виды апелляционного производства (апелляции)
- •3. Признаки апелляционного производства
- •4. Сравнительная характеристика
- •Глава 2. Действия мирового судьи при подаче апелляционной жалобы, апелляционного представления и после получения апелляционной жалобы, апелляционного представления
- •1. Действия мирового судьи при подаче апелляционной
- •2. Действия мирового судьи после получения
- •Глава 3. Действия мирового судьи при подаче частной жалобы, представления прокурора и после получения частной жалобы, представления прокурора
- •Глава 4. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора
- •Образцы судебных документов к главам 1 - 4 раздела IV
- •I. Обстоятельства дела
- •II. Доводы жалобы
- •Раздел V. О делопроизводстве мирового судьи при рассмотрении гражданских дел
- •Глава 1. Организационное обеспечение делопроизводства
- •1. Делопроизводство как функция в судебном производстве
- •2. Организационное обеспечение делопроизводства в суде
- •Глава 2. О структуре делопроизводства в аппарате мирового судьи, занимающегося рассмотрением гражданских дел
- •1. Общие положения
- •2. Руководство делопроизводством по судебному участку
- •3. Прием посетителей
- •4. Порядок приема и отправления почты
- •5. Регистрация гражданских дел, других производств и материалов
- •6. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб
- •7. Подготовка гражданских дел, назначенных
- •8. Оформление гражданских дел после их рассмотрения
- •9. Прием и учет апелляционных, частных жалоб и представлений,
- •10. Обращение к исполнению решений,
- •11. Порядок выдачи судебных дел и документов, ведение
- •12. Организация архива судебного участка
- •13. Учет, использование и хранение служебных изданий и оргтехники
- •14. Прием и передача дел
- •15. Составление и оформление служебных документов
- •16. Помещения для ведения делопроизводства в судебном участке.
- •17. Номенклатура основных нарядов,
4.8. Обсуждение вопроса о возможности рассмотрения дела
в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и представителей
Как ни парадоксально звучит, наибольшую трудность в судебном заседании представляет вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и представителей. Решая этот вопрос, мировой судья всегда должен помнить, что рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного решения вышестоящей судебной инстанцией.
Приступая к судебному разбирательству, надлежит установить, извещены ли неявившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона, вручены ли копии искового заявления ответчику и извещения всем участвующим в деле лицам и их представителям в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки их к участию в судебном разбирательстве.
Указанный срок определяется в каждом конкретном случае с учетом характера дела, осведомленности участвующих в нем лиц об обстоятельствах дела, а также их возможности подготовиться к судебному разбирательству.
Если неявившееся лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, следует попытаться выяснить причину отсутствия, имея в виду, что уважительными причинами неявки могут быть признаны болезнь, нахождение в командировке, различные чрезвычайные жизненные ситуации, создающие невозможность или значительно затрудняющие своевременную явку в суд, а также другие причины, дающие основания полагать, что лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания, было лишено возможности присутствовать на судебном заседании по независящим от него обстоятельствам. Признав причину неявки в судебное заседание уважительной, мировой судья откладывает рассмотрение дела с обязательным указанием в определении об отложении (оно может быть вынесено протокольно), мотивов, по которым он пришел к этому выводу.
Следует отметить, что обязанность поставить суд в известность о причинах неявки, а равно представить доказательства уважительности отсутствия при условии надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания лежит на лицах, участвующих в деле.
Возможность рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возникает, как правило, либо когда суд не располагает данными о причине отсутствия вообще, либо когда он признает эту причину неуважительной. В любом случае суд должен мотивировать свое решение о рассмотрении дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Возможна ситуация, когда о рассмотрении дела в их отсутствие просят обе стороны. Эта просьба может быть удовлетворена, если суд убежден в достаточности данных в деле, чтобы разрешить спор по существу, не прибегая к личным объяснениям истца и ответчика в судебном заседании. Заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны, не желающей участвовать в судебном заседании, подается в письменном виде либо заносится в протокол судебного заседания при его отложении. В последнем случае целесообразно предложить обратившейся с таким заявлением стороне расписаться в протоколе. Сторона может изменить свое отношение к личному участию в судебном разбирательстве, о чем она обязана сообщить суду заблаговременно.
При вынесении решения в отсутствие стороны (сторон) или иных лиц, участвующих в деле, его копия направляется этим лицам не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме (ст. 214 ГПК РФ).
Несколько иначе решается вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя лиц, участвующих в деле. Обязанность обеспечить участие своего представителя в судебном заседании с извещением о месте и времени его проведения лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле. В связи с этим неявка представителя не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие при условии надлежащего извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания. Исключение из этого правила составляет необходимость извещения законных представителей несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными, а также граждан, осуществляющих попечительство в форме патронажа над дееспособными лицами, которые по состоянию своего здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности (ст. 41 ГК РФ).
Конечно, неявка представителя может лишить представляемого юридической помощи, необходимой ему в процессе рассмотрения дела по существу. Это обстоятельство должно быть принято во внимание судом, который вправе (но не обязан) отложить рассмотрение дела по просьбе лица, чей представитель не явился в судебное заседание, особенно в тех случаях, когда неявка представителя обусловлена уважительными причинами (ч. 6 ст. 167 ГПК РФ).
Помимо лиц, участвующих в деле, в судебное заседание могут не явиться и иные участники процесса: переводчики, эксперты, специалисты, свидетели.
При неявке переводчика в любом случае разбирательство дела должно быть отложено. Что касается отсутствия в судебном заседании свидетеля, специалиста, эксперта, вызванных в судебное заседание, то последствия их неявки решаются следующим образом.
При разрешении вопроса о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании в отсутствие не явившегося свидетеля мировой судья прежде всего исходит из важности его показаний об обстоятельствах дела и наличия иных доказательств, которые могут быть исследованы, относительно тех фактов, о существовании или отсутствии которых мог бы сообщить неявившийся свидетель. Для того чтобы определиться в этом вопросе, мировой судья выясняет мнение лиц, участвующих в деле, особенно прислушивается к суждению тех лиц, по просьбе которых вызван свидетель, опрашивает их относительно той информации, которой обладает свидетель, определяет ее значение для дела и возможность получения этой информации из других источников, которые могут быть исследованы в данном судебном заседании и оценены в их совокупности без привлечения отсутствующего источника информации - не явившегося свидетеля.
В то же время, если даже рассмотрение дела начато в отсутствие свидетеля, не исключается возможность повторного обсуждения вопроса о необходимости выслушать показания этого свидетеля в зависимости от результатов исследования иных доказательств. При положительном решении этого вопроса происходит отложение рассмотрения дела с назначением нового судебного заседания либо в начатом судебном заседании делается перерыв и принимаются меры к обеспечению явки этого свидетеля.
Отсутствие эксперта в судебном заседании может служить основанием для отложения дела, если при ознакомлении с письменным заключением возникли сомнения в полноте проведенного экспертом исследования, достаточности подлежащих исследованию материалов, научной обоснованности выводов, при несоответствии заключения полученному экспертом заданию, а также при возникновении иных неясностей, которые могут быть устранены лишь при получении разъяснений и объяснений лично от эксперта.
Участие в судебном заседании специалиста определяется значимостью для дела его консультаций, разъяснений, технической или иной помощи, необходимостью получить ответы на вопросы, которые могут быть ему заданы мировым судьей, лицами, участвующими в деле, произвести действия технического характера, необходимостью получить разъяснения по ранее составленным специалистами письменным консультациям, разъяснениям и т.д.
Как свидетель, так и эксперт и специалист при неявке их в судебное заседание, в котором их участие признано необходимым, могут быть подвергнуты судебному штрафу. Применение этой санкции возможно неоднократно. Вынося определение о наложении штрафа, судья вправе предупредить свидетеля, специалиста, эксперта о последствиях неявки по вторичному вызову (ст. 168 ГПК РФ). Особенно это касается свидетеля, который может быть подвергнут принудительному приводу. Привод осуществляется работниками внутренних дел, а если при суде имеется служба судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов - судебными приставами на основании мотивированного определения мирового судьи о приводе с указанием фамилии, имени, отчества лица, подлежащего приводу, его места жительства, а также кем, куда и в какое время оно должно быть доставлено.