Земская реформа. Три курии избирателей

Местные землевладельцы, крестьянские общества, городские избиратели избирают уездные, губернские и земские собрания, формируют уездные, губернские и земские Думы.

Компетенция земских учреждений

Дела о земских повинностях; вопросы народного продовольствия; страхование зданий от пожара; управление земским имуществом; меры по охране скота, растений; развитие образования и здравоохранения.

Определение размера крестьянского надела

«…Для этого вся Россия была разделена на три полосы: нечерноземную, черноземную и степную; по качеству почвы и густоте населения каждая полоса разделялась на местности, которых во всех трех полосах было 29. Для каждой местности по соображению густоты населения и качеству почвы устанавливались две нормы подушного надела. …Одна норма представляла высший размер подушного надела, другая – низший. Низший размер всюду равнялся одной трети высшего».

Ключевский В.О. Указ. соч. – Т.5., – С.271–272.

«В полосе нечерноземной установлено было целых семь разрядов… В этих разрядах нормы колебались … от 3 ¼ десятины от 8 десятин, так что могли быть высшие наделы в 3 ¼, 3 ½, 4, 5, 6, 7 и 8 десятин. В черноземной полосе было установлено пять разрядов норм: 3, 3 ¼, 3 ½, 4 и 4 1/2 десятины; наконец в степной полосе было установлено четыре нормы, именно 6 ½, 8 ½, 10 ½ и 12 десятин».

Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. – С.227.

Отрезки как следствие определения нормативного размера душевого крестьянского надела

«Отрезанная у крестьян в результате реформы 1861 г. земля получила название отрезков. В черноземных районах отрезки достигали 20%, а на более плодородных землях – в Среднем Поволжье, Приднепровье – до 30–40% крес -тьянской земли».

Чунтлов В.Т. Экономическая история СССР. – С.84.

Возможность получения крестьянами уменьшенного, дарственного надела

«…По соглашению с помещиком, крестьянин мог без выкупа получить ¼ высшего надела. Такие четвертные или дарственные наделы особенно широко были распространены в черноземной полосе…, но по стране в целом ими воспользовались только 461 тыс. ревизских душ, Т.е. 4,5% всех крестьян».

Там же. – С.84.

Лишение дворовых права на землю

«Не все бывшие крестьяне получили землю в результате реформы. Совершенно лишились права на надел дворовые слуги и «месячники» (около 5 млн из 21 млн крепостных).

Там же. – С. 84.

Количество крестьянских хозяйств, продавших землю к 1915году

«Из 2 млн выделившихся из общины дворов …свои наделы продали 1,2 млн, Т.е. 60%»

Там же. – С.129.

Механизм определения размера оброка и барщины крестьян за полученный земельный надел на период их временнообязанного состояния

«За отводимый надел назначался соответственный оброк или соответственное количество барщинной работы. …Если сельское общество получало от землевладельца надел низшей нормы, то соответственно этому уменьшался и подушный оброк. Любопытно, как расчислялся этот оброк по количеству десятин в случае уменьшения его сравнительно с высшим наделом. …В первой нечерноземной полосе на первую десятину относилось при 12–рублевом оброке – шесть руб., Т.е. половина всего оброка. …На вторую десятину отводимого надела относилась четверть высшего оброка, Т.е. при 12 руб., например, 3 руб., остальная четверть высшего подушного оброка расчислялась, затем уже на все остальные десятины надела. Так же было определено высшее количество работы: за высший подушный надел – 40 мужских дней и 30 женских».

Ключевский В.О. Указ. соч. – Т.5. – С.273–274.