14.Внебюджетные фонды и их роль в формир-ии муниц-ых финансов.

Важным звеном ГМФ являются внебюджетные фонды гос-ва - совокуп-ть фин-ых ресурсов, находящихся в распоряжении органов власти и имеющих целевое назначение.

Бюджетами гос-ных внебюджетных фондов РФ являются: 1) бюджет Пенсионного фонда РФ; 2) бюджет Фонда соц. страхования РФ; 3) бюджет Фед. фонда обязательного медицинского страхования.

Бюджетами территориальных гос. внебюджетных фондов явл. бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Муниц-ые внебюджетные фонды могут формироваться за счет добровольных взносов юридических и физических лиц; доходов от аукционов; штрафов за загрязнение окружающей среды.

Муниц-ые внебюджетные фонды создаются на основании решений местных представит. органов власти.

Средства, полученные за счет взносов предприятий, должны как правило, использоваться на создание и содержание объектов общерегион-го назначения.

15.Система источников правового регулир-ия гмф.

Регулир-ие фин-ых отношений и фин-ой системы гос-ва осущ-ется посредством различных правовых норм, центральное место среди к-ых принадлежит конституционным нормам – основе всего правового регулир-ия эк-их отношений.

З-онодательную основу местных финансов составляют Конституция РФ, Европейская Хартия МС, Фед. з-он «Об общих принципах орг-ии МС в РФ» № 131-ФЗ, БК РФ, НК РФ, другие ФЗ.

Данные з-оны определяют систему правоотношений, возникающих м/у органами гос-ой власти и органами МС в процессе развития местных финансов, бюджетного регулир-ия, предоставления компенсаций,

Вопросы фин-го регулир-ия отнесены КРФ к ведению РФ.

Вопросы, подлежащие регулированию з-онами субъе-ов РФ, пределы такого правового регулир-ия и осн-ые требования к нему определены федеральным з-онодательством, в том числе ФЗ№ 131-ФЗ и БК РФ.

16. Доходы и расходы бюджета субъекта рф.

Бюджет субъекта представляет собой баланс доходов и расходов и, как всякий баланс, состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной, которая содержит перечень поступлений, и расходной, объединяющей все виды государственных расходов.

Под доходами бюджета следует понимать поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.

Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов и неналоговых поступлений.

В соответствии со ст. 56 Бюджетного Кодекса РФ, бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:

·  налога на имущество организаций - по нормативу 100%;

·  налога на игорный бизнес - по нормативу 100%;

·  транспортного налога - по нормативу 100%.

Под расходами следует понимать выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.

В соответствии с задачами и функциями органов власти субъекта РФ основные средства бюджетных доходов используются по следующим направлениям на выполнение мероприятий:

• обеспечение финансирования органов законодательной и исполнительной власти субъекта РФ;

• обслуживание и погашение внутреннего и внешнего долга субъекта РФ;

• обеспечение реализации региональных целевых программ и т.д.