123. Рассмотрение дел об административных правонарушениях судьями.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей

Судья на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

Самоотвод и отвод судьи

1. судья обязан заявить самоотвод, при наличии обстоятельств указанных выше. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу

2. При наличии обстоятельств, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.

3. Заявление об отводе рассматривается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

4. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

124. Рассмотрение дел об административных правонарушениях уполномоченными органами и должностными лицами.

ОВД (полиция), Налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных:

• Неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники случаях

• Неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве)

• Незаконный отказ в доступе, а равно незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, к осмотру производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения

ФОИВ, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, рассматривает дела об административных правонарушениях:

• Невозврат бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы РФ

• Возврат бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы РФ, с нарушением срока возврата

в пределах своих бюджетных полномочий.

Таможенный орган:

• Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) при осуществлении международной автомобильной перевозки, а равно без соответствующего транспортного документа на перевозимый груз или в установленных случаях без списков пассажиров автобуса, осуществляющего нерегулярную перевозку

• Невыполнение законного требования сотрудника полиции, ДЛ таможенного органа или ДЛ ФОИВ, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства

• И тд

Органы, уполномоченные в области экспортного контроля, рассматривают:

• Невыполнение законных требований должностного лица органа, уполномоченного в области экспортного контроля, а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей

• И тд

Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор:

• Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

• Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

• ТД

Дела об административных правонарушениях рассматривают в пределах своих полномочий должностные лица.

Дела об административных правонарушениях от имени соответствующих органов уполномочены рассматривать:

1. руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, их заместители;

2. руководители структурных подразделений и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их заместители;

3. иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ надзорные или контрольные функции.

Дела об административных правонарушениях рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ. Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, обладают этими полномочиями в полном объеме.