47. Прохождение гражданской службы: система и структура. Должностной регламент.

Прохождение гражданской службы – процесс практического служения государству лица, назначенного на гос гражданскую должность гос службы, выполнения соответствующего вида управленческой деяти или иной государственно-служебной деяти.

Прохождение государственной службы включает в себя:

• назначение на должность

• присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания

• аттестацию или квалификационный экзамен,

• а также другие обстоятельства (события) в соответствии с ФЗ «О системе гос службы», ФЗ «О ГГС РФ»,   иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ.

Институт прохождения государственной службы характеризуется следующими основными чертами:

1. Длящийся процесс, начинающийся с возникновения государственно-служебных отношений, т.е. с момента замещения служащим государственной должности, связанного с дальнейшим перемещением лица по службе, проведением оценки и аттестации служащих, и заканчивающегося прекращением государственно-служебных отношений.

2. Прохождение государственной службы устанавливается нормативно.

3. Условия прохождения государственной службы: продолжительность служебного времени, ежегодного оплачиваемого отпуска; дополнительные отпуска; денежное довольствие служащих; льготы, гарантии и компенсации; государственное личное и дополнительное социальное страхование; порядок обеспечения жилой служебной площадью, служебным транспортом; услуги технического и социально-бытового характера при нахождении в служебной командировке.

В должностной регламент включаются (ст. 47):

1. квалификационные требования для замещения должности гражданской службы;

2. должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

3. перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;

4. перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов НПА и (или) проектов управленческих и иных решений;

5.порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же гос органа, гражданскими служащими иных гос органов, другими гражданами, а также с организациями;

7. перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом госоргана;

Результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего.

Примерные должностные регламенты утверждаются соответствующим органом по управлению государственной службой.

48. Аттестация гражданских служащих: понятие, цель, задачи, система, функции и принципы аттестации. Квалификационный экзамен.

ФЗ о ГГС РФ

Аттестация государственных служащих - деятельность, в процессе которой аттестационная комиссия в рамках установленной научно обоснованной процедуры в целях выявления степени соответствия служащего занимаемой должности производит оценку деловых, личных и нравственных качеств служащего, процесса и итогов его служебной деятельности.