32. Государственная служба: понятие, признаки, значение и правовые источники.

Государственная служба РФ — это профессиональная служебная деятельность, состоящая в обеспечении исполнения государственными служащими федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ полномочий Российской Федерации и ее субъектов, государственных органов и лиц, замещающих государственные должности как Российской Федерации, так и ее субъектов.

Источники

1. Конституцией РФ;

2. Конституции республик

3. Уставы субъектов РФ

4. Специальные ФКЗ и ФЗ - ФЗ «о полиции», ФЗ «О полиции»

5. Указы и распоряжения Президента РФ («О реестре должностей..»)

6. НПА Правительства (правила индексации пенсий для гос служащих)

7. НПА ФОИВ

8. Постановления КС РФ

9. Постановления Пленума ВС РФ

+

Каждый субъект РФ принимает собственный закон о гос службе. Правовыми источниками госслужбы являются также правовые нормы различных отраслей права, содержащиеся в законодательных и иных НПА.

Признаки:

1. Вид публичной службы

2. Профессиональная деять

3. Носит обеспечивающий характер

4. Связана с замещение определенных должностей

Хотят разработать кодекс о гос. службе, но этот вопрос очень дискуссионный.

33. Понятие и содержание гос-нно-служебного правоотношения.

Это публично-правовые отношения между гос-ом и гос служащим по поводу условий, методов и результатов служения государству и обществу.

Общие черты государственно-служебных правоотношений.

1. Урегулированы нормами служебного права (Служебное право – одна из подотраслей АП, нормы которой регулируют организацию и прохождение государственной службы. Термин еще не получил общего признания в юриспруденции РФ).

2.Соответствуют системе государственной службы.

3. Как правоотношения комплексной отрасли регулируются нормами различных отраслей права.

4. Общественные отношения, связанные с управлением и организацией гос службы.

5. Среди групп отношений урегулированных нормами служебного права главенствующими являются отношения административно-правового и административно-процессуального характера.

34. Система (виды) государственной службы.

ФЗ от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы РФ"

Статья 2. Система государственной службы

1. Система государственной службы включает в себя:

• государственную гражданскую службу;

• военную службу;

• государственную службу иных видов.

2. ГГС («подразделяется»)

ФГГС ГГС S РФ

3. ФГГС

Военная служба (виды) Гос служба иных видов

Правовое регулирование и организация ФГГС находятся в ведении РФ. Правовое регулирование ГГС S РФ находится в совместном ведении РФ и S РФ, а ее организация - в ведении S РФ.

35. Государственная гражданская служба рф. Ггс Воронежской области.

ГГС – вид государственной службы, который представляет собой профессиональную деятельность граждан, занимающих должности ГГС по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, гос органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ и субъектов РФ. (опр п как у ГС)

ГГС представляет собой осуществ­ление служебной деятельности, направленной на обеспечение полномо­чий органов, которые осуществляют позитивную государственно-управ­ленческую деятельность для разрешения экономических и социальных задач.

Учитывая действие принципа разделения властей, гражданская служба осуществляется в органах как государственной исполнительной власти, так и законодательной и судебной властей.

Для гражданских служащих характерно выполнение исполнительных, регулятивных, разрешительных, организационно-распорядительных, а в

некоторых случаях и контрольно-надзорных функций.

Можно счи­тать, что осуществление служебной деятельности гражданами России в рамках государственной гражданской службы исключает: во-первых, их деятельность на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности го­сударства, а во-вторых, служебную деятельность на должностях пра­воохранительной службы в государственных органах, службах и учреж­дениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности

Источники как у ГС

ГГС в ВО – это вид государственной службы, представляющий собой профессио­нальную деятельность граждан РФ на должностях государственной граж­данской службы Воронежской области по обеспечению полномочий го­сударственных органов области и (или) лиц, замещающих государ­ственные должности Воронежской области, на основе единых прин­ципов гражданской службы РФ.

Должности гражданской службы Во­ронежской области учреждаются Законом Воронежской области в це­лях обеспечения полномочий государственных органов и (или) лиц, замещающих государственные должности Воронежской области, и включаются в реестр должностей гражданской службы Воронежской области.

Реестр должностей гражданской службы Воронежской облас­ти — это должности гражданской службы Воронежской области, клас­сифицированные по категориям, группам и иным признакам. Реестр должностей граждан­ской службы Воронежской области является приложением к закону Во­ронежской области «О государственной гражданской службе Воронеж­ской области».

На гражданскую службу в ВО вправе поступить граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям. +по результатам конкурса