36. Военная служба: понятие, основные признаки, принципы, правовые источники, организация и функционирование.

ЭТО вид ФГС!

Военная служба - представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) фор­мированиях и органах, которые осуществляют функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Отличие военной службы от любой другой публичной службы состоит в том, что она комплектуется не только на добровольной основе, но и на основе призыва. По этому критерию военная служба делится на два вида: службу по контракту и службу по призыву. К гражданам, зачисляемым (поступающим) на военную службу, предъявляются повышенные требования к состоянию здоровья, образованию, уровню профессиональной подготовки, морально-психологическим качествам, выполнению нормативов физической подготовки.

Признаки:

1) формируется в специальных гос. органах, войсках

 2) повышенные требования к гражданам

 3) особый порядок поступления на военные должности 

4)специальные функции - обеспечение обороны и безопасности

Принципы:

• повышенная дисциплина,

• субординация,

• принцип верности своему Отечеству,

• принцип доверия к деятельности военнослужащих

Источники:

• КРФ

• ФЗ "об обороне", "о статусе военнослужащих"

37. Государственная служба иных видов. Фгс, связанная с правоохранительной деятельностью: понятие, основные признаки, принципы, правовые источники, организация и функционирование.

Это вид ФГС!

Гос служба иных видов – ЭТО профессиональная служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, борьбе с преступностью, защите прав и свобод человека и гражданина, которым присваиваются специальные звания и классные чины.

Признаки:

1. Специальные ф-ии – борьба с преступностью, обеспечение законности и правопорядка

2. Формируется и функционирует в спец органах – гос органх, службах учреждениях ( Прокуратура, МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП)

3. Повышенный риск сотрудников для здоровья

4. Организации, осуществляющие ПО деять и ПО – это разные вещи!!! Организации, осущ-ие ПО деять мб НЕгосуд-ми, следовательно они не являются гос служащими.

Принципы:

• Гуманизм

• Единоначалие

• Возможность применения физической силы, огнестрельного оружия

• Служебная повышенная дисциплина

• Субординация

Функции

• обеспечения безопасности;

• обеспечения законности и правопорядка;

• борьбы с преступностью;

• защиты прав и свобод человека и гражданина. Часто деять ПО называют правоохранительной дея-ю.

Правовые источники:

ФЗ «О полиции», ФЗ «О прокуратуре»

38. Принципы построения и функционирования системы государственной службы: понятие и виды.

О принципах государственной службы является важнейшим в структуре института государственной службы. Термин «принципы государственной службы» указывает на основополагающие черты, сущностные характеристики, важнейшее содержание и значение самой государственной службы, а также на главнейшие юридические положения в структуре одноименного правового института.

Принципы государственной службы — это основополагающие идеи, установления, выражающие объективные закономерности и определя­ющие научно обоснованные направления реализации компетенции, за­дач и функций государственных органов, полномочий государственных служащих, действующие в системе государственной власти и, в част­ности, в системе государственной службы.

Принципы современной государственной службы закрепляются ФЗ «О системе государственной службы РФ» и ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Конституционные принципы государственной службы

• Принцип верховенства Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инст­рукциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав.

• Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязательность их признания, соблюде­ния и защиты.

• Принцип единства системы государственной власти, разграни­чения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Принцип федерализма.

• Принцип разделения законодательной, исполнительной и судеб­ной властей. Главным содержанием данного принципа является созда­ние государственной службы во всех ветвях органов российской госу­дарственной власти. Иными словами, должности государственной службы учреждаются в органах законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, так как сама государственная власть в РФ разделяется на законодательную, исполнительную и судебную.

• Принцип равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой.

Организационно-функциональные принципы государственной службы.

• Принцип обязательности для государственных служащих реше­ний, принятых вышестоящими государственными органами и руково­дителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодатель­ством РФ.

• Принцип единства основных требований, предъявляемых к госу­дарственной службе. Согласно это­му принципу едиными (т.е. одинаковыми) должны быть все установ­ленные в законодательных актах требования как к государственной службе, так и к государственному служащему.

• Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих.

• Принцип гласности в осуществлении государственной службы. Это означает открытость государственной службы и ее доступность об­щественному контролю, объективное информирование общества о дея­тельности государственных служащих.

• Принцип ответственности государственных служащих за под­готавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежа­щее исполнение своих должностных обязанностей.

• Принцип стабильности государственной службы. Стабильность, с точки зрения законодателя, проявляется в поддер­жании управления государственной службы на уровне, позволяющем ей качественно осуществлять функции государства.

• Принцип взаимосвязи государственной и муниципальной служб. Законодатель подчерк ивает, что государственная и муниципальная служ­бы являются видами единой публичной службы, имеют во многих чертах похожее правовое регулирование, одинаковую практическую зна­чимость для общества

• Принцип защиты государственных служащих от неправомерно­го вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юри­дических лиц.