- •Содержание
- •Вступительное слово автора
- •Раздел I. Общие положения
- •Тема 1. Гражданское процессуальное право как отрасль российского права
- •1.1. Форма защиты гражданских прав
- •1.2. Понятие гражданского процесса. Виды и стадии гражданского судопроизводства
- •1.3. Понятие, предмет, метод и система гражданского процессуального права
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 2. Источники гражданского процессуального права
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 3. Принципы гражданского процессуального права
- •3.1. Понятие, значение, система и классификация принципов гражданского процессуального права
- •3.2. Организационно-функциональные принципы
- •3.3. Функциональные принципы
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 4. Гражданские процессуальные правоотношения
- •4.1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений, их особенности и элементы
- •4.2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений
- •4.3. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация
- •4.4. Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений
- •Вопросы для повторения:
- •5.1. Понятие и виды подведомственности
- •5.2. Подведомственность гражданских дел суду общей юрисдикции
- •5.3. Правила разграничения подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов
- •Тема 6. Подсудность гражданских дел
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 7. Стороны в гражданском процессе
- •7.1. Понятие сторон, их процессуальные права и обязанности
- •7.2. Процессуальное соучастие
- •7.3. Замена ненадлежащего ответчика
- •7.4. Процессуальное правопреемство
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 8. Третьи лица в гражданском процессе
- •8.1. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе
- •8.2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •8.3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 9. Участие прокурора в гражданском процессе
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 10. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 11. Представительство в суде
- •11.1. Понятие и признаки судебного представительства. Лица, имеющие право участвовать в качестве представителей
- •11.2. Виды представительства
- •11.3. Полномочия представителя в суде
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 12. Процессуальные сроки
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 13. Судебные расходы
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 14. Ответственность в гражданском процессуальном праве
- •14.1. Понятие, основание и виды гражданской процессуальной ответственности
- •14.2. Судебные штрафы
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 15. Иск в гражданском процессе
- •15.1. Понятие и сущность искового производства
- •15.2. Понятие и элементы иска
- •15.3. Виды исков
- •15.4. Распоряжение исковыми средствами защиты права
- •15.5. Процессуальные средства защиты ответчика против иска
- •15.6. Порядок обеспечения иска и отмены обеспечения иска
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 16. Судебное доказывание и доказательства
- •16.1. Понятие и этапы судебного доказывания
- •16.2. Предмет доказывания в гражданском процессе. Факты, не подлежащие доказыванию
- •16.3. Распределение бремени доказывания между сторонами
- •16.4. Понятие и виды доказательств
- •16.5. Свойства и оценка доказательств
- •16.6. Характеристика отдельных средств доказывания в гражданском процессе
- •16.6.1. Объяснения сторон и третьих лиц как средство доказывания
- •16.6.2. Свидетельские показания как средство доказывания
- •16.6.3. Письменные доказательства как средство доказывания
- •16.6.4. Вещественные доказательства как средство доказывания
- •16.6.5. Заключение эксперта как средство доказывания
- •16.6.6. Аудио- видеозапись как средства доказывания
- •16.7. Обеспечение доказательств
- •16.8. Судебные поручения
- •Вопросы для повторения:
- •Раздел II. Производство в суде первой инстанции
- •Тема 17. Возбуждение гражданского дела в суде
- •17.1. Право на предъявление искового заявления
- •17.2. Форма и содержание искового заявления
- •17.3. Принятие искового заявления судом
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 18. Подготовка дел к судебному разбирательству
- •18.1. Понятие и значение подготовки дела к судебному разбирательству
- •18.2. Объем и содержание процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству
- •18.3. Предварительное судебное заседание
- •18.4. Окончание производства по делу в стадии подготовки или назначение дела к судебному разбирательству
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 19. Правовое регулирование информационного обеспечения участников гражданского процесса
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 20. Судебное разбирательство
- •20.1. Понятие и значение стадии судебного разбирательства
- •20.2. Части судебного разбирательства
- •20.3. Отложение судебного разбирательства и приостановление производства по делу
- •20.4. Основания окончания производства по делу без вынесения решения
- •20.5. Протокол судебного заседания
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 21. Постановления суда первой инстанции
- •20.1. Понятие и виды судебных постановлений
- •20.2. Судебное решение
- •20.3. Судебные определения
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 22. Приказное производство
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 23. Заочное производство
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 24. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •24.1. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных отношений
- •24.2. Особенности производства по делам о признании недействующими нормативно-правовых актов
- •24.3. Особенности производства по делам об оспаривании действий и решений органов государственной и муниципальной власти, их должностных лиц
- •24.4. Особенности производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 25. Особое производство
- •25.1. Понятие и состав дел особого производства
- •25.2. Особенности установления фактов, имеющих юридическое значение
- •Вопросы для повторения:
- •Раздел III. Пересмотр судебных постановлений Тема 26. Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей
- •26.1. Понятие и значение стадии апелляционного обжалования
- •26.2. Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления
- •26.3. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции
- •26.4. Полномочия суда апелляционной инстанции
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 27. Обжалование и проверка судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, в кассационном порядке
- •27.1. Сущность и значение стадии кассационного обжалования
- •27.2. Право кассационного обжалования и порядок его осуществления
- •27.3. Рассмотрение жалоб и представлений в кассационном порядке
- •27.4. Полномочия суда кассационной инстанции. Основания к отмене и изменению решения
- •27.5. Кассационное обжалование и принесение представлений на определения суда первой инстанции
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 28. Обжалование и проверка судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора
- •28.1. Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора
- •28.2. Срок и порядок обжалования судебных постановлений в порядке надзора
- •28.3. Порядок возбуждения и пересмотра дел в порядке надзора
- •28.4. Полномочия суда надзорной инстанции. Основания к отмене или изменения судебных постановлений
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 29. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •29.1. Понятие и значение стадии пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •29.2. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •29.3. Процессуальный порядок пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Вопросы для повторения:
- •Раздел IV. Исполнение судебных актов и актов иных органов
- •Тема 30. Исполнение судебных актов и актов иных органов
- •30.1. Участники исполнительного производства
- •30.2. Исполнительные документы как основание исполнения
- •30.3. Общие условия совершения исполнительных действий
- •30.4. Обращение взыскания на имущество должника
- •30.5. Исполнение судебных актов, которыми ответчик присужден к совершению определенных действий
- •Вопросы для повторения:
- •Раздел V. Правовое положение иностранных граждан и организаций в гражданском процессе
- •Тема 31. Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства. Иск к иностранным государствам. Судебные поручения и решения иностранных судов. Международные договоры
- •Вопросы для повторения:
- •Раздел VI. Несудебные формы защиты права
- •Тема 32. Нотариальная форма защиты и охраны права
- •Вопросы для повторения:
- •Тема 33. Третейское судопроизводство
- •Вопросы для повторения:
- •Задачник Введение
- •Краткое изложение используемых методов решения и основных теоретических положений
- •Примеру решения типовых задач
- •Задачи для самостоятельного решения
- •Тема 5. Подведомственность гражданских дел
- •Практикум (семинарский)
- •Процессуальное соучастие
- •Процессуальное правопреемство
- •Глоссарий
24.4. Особенности производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
В судебном порядке может быть защищено как активное, так и пассивное избирательное право, а также весь комплекс избирательных прав, предусмотренных действующей избирательной системой РФ.
Субъектами права на оспаривание действий и решений органов публичной власти, в том числе избирательной комиссии, комиссии референдума являются избиратели (граждане), кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и наблюдатели, прокурор (п. 1 ст. 259 ГПК).
В зависимости от субъекта судебной защиты избирательные споры подразделяются на две группы:
1) о защите субъективных прав конкретных участников избирательного процесса;
2) о защите неопределенного круга участников избирательного процесса в случаях нарушением законодательства о выборах и референдумах.
Дело возбуждается на основании заявления заинтересованных лиц. Это заявление должно быть рассмотрено с соблюдением правил о родовой подсудности в соответствии с правилами ст. 24,26,27 ГПК.
Особое значение по делам данной категории приобретают сроки подачи заявления об оспаривании и сроки рассмотрения дела по существу, который носят сокращенный характер. Эти сроки по большей части устанавливаются ст. 260 ГПК.
Заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме.
Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.
После опубликования результатов выборов, референдума заявление о нарушении избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, имевшем место в период избирательной кампании, кампании референдума, может быть подано в суд в течение года со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.
В период избирательной кампании, кампании референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через десять дней со дня его подачи.
Заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено и разрешено в течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно.
Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, должно быть рассмотрено и разрешено в течение двух месяцев со дня его поступления в суд.
Решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Решение по заявлению об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума принимается судом не позднее чем за три дня до дня голосования.
Решение по заявлению о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума принимается судом не позднее чем через четырнадцать дней, а в ходе избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через три дня со дня поступления заявления в суд.
Заявление рассматривается судом с участием заявителя, представителя соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, политической партии, иного общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, прокурора. Неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.
Суд извещает избирательную комиссию, комиссию референдума о принятии к рассмотрению заявления о расформировании этой избирательной комиссии, комиссии референдума. Дела о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума рассматриваются судом коллегиально в составе трех профессиональных судей.
Если соответствующее действие или решений по мнению суда является незаконным, он обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права.
Кассационная жалоба по делам данной категории может быть подана в течение пяти дней с момента принятия решения судом.