Технічна допомога tacis україні по секторах, %1

Галузь	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	Усього
Реструктуриза­ція та розвиток підприємств	6	36	29	16	33	37	45	30	30
Сільське госпо­дарство та про­довольство	31	24	25	19	13		6	4	16
Енергетика та навколишнє се­редовище	25	17	13	44	22	23	28	27	23
Транспорт та комунікації	20	17	8				6	5	8
Розвиток люд­ських ресурсів	19	6	15	15	22	19	10	23	16
Інше			9	6	11	11	5	11	11
Усього	100	100	100	100	100	100	100	100	100

' Оцінка програми діяльності ЄС в Україні: Кінцевий звіт. — Т. 1: Основний звіт. 1998.—Липень.

65

Серед інших секторів, на яких було зосереджено увагу Про­грами, протягом усього періоду основними бенефіціарами були енергетика й охорона довкілля (62,8 млн екю, або 23 % загальної суми протягом 1991—1998 pp.). По двох секторах (сільське гос­подарство і продовольство, транспорт та комунікації") спостеріга­ється зменшення обсягів коштів, що свідчить про зниження уваги до них у Програмі по країні. Однак значні фінансові ресурси бу­ли надані Україні у формі устаткування і споруд, що не відобра­жено даною таблицею. Велика частка устаткування («Темпус», «Lien» та «Демократія») віднесена до діяльності в межах розвит­ку людських ресурсів.

Стратегія інтеграції України до ЄС була затверджена Указом Президента України від 11 червня 1998 року. Для стимулювання економічних відносин між Україною і ЄС потрібно усунути тор­говельні бар'єри та перешкоди для інвестицій, як це було обумо­влено в Угоді про партнерство і співробітництво між Україною і ЄС. Олександр Бродський, заступник голови Національного агентства з питань розвитку та європейської інтеграції, на екс­пертному обговоренні «Стратегія ЄС щодо України: крок до ін­теграції чи лише подовження партнерства?» зазначав, що Націо­нальна програма інтеграції України в ЄС передбачає 17 напрямів, які заплановано реалізувати в три етапи. Перший етап — 2000 p., другий — 2001—2003 pp., третій — 2004—2007 pp. Наріжним каменем програми є гармонізація українського та європейського законодавства. Пан Бродський інформував учасників обговорен­ня, що до 2007 р. в Україні можна буде створити умови для всту­пу країни до ЄС. Богдан Гаврилишин, голова Наглядової ради Міжнародного центру перспективних досліджень, вважає, що Україна не має іншої альтернативи, крім інтеграції в Європейсь­кий Союз. Розроблена стратегія інтеграції України до ЄС має за­безпечити входження держави до європейського політичного, економічного і правового простору та отримання на цій основі статусу асоційованого члена ЄС, що є головним зовнішньополі­тичним пріоритетом України у середньостроковому вимірі.

Економічна інтеграція та розвиток торговельних відносин між Україною та ЄС передбачають лібералізацію та синхронізоване відкриття ринків ЄС та України, взаємне збалансування торгівлі, надання на засадах взаємності режиму сприяння інвестиціям з ЄС в Україну та українським експортерам — на ринках ЄС, запрова­дження спільного правового поля і єдиних стандартів у сфері конкуренції та державної підтримки виробників, ліквідацію об­межень розвитку конкуренції та обмеження застосування засобів

66

протекціонізму тощо. Пріоритет на найближчі роки в галузевій співпраці віддається сфері транс'європейських транспортних, електроенергетичних та інформаційних мереж, співробітництву в галузі юстиції, боротьбі з організованою злочинністю, митній справі, науково-дослідній сфері, промисловій і сільськогосподар­ській кооперації тощо.

Загальна стратегія ЄС щодо України ухвалена Європейською радою під час Гельсінського самміту 10—11 грудня 1999 p. Стра­тегія розрахована на чотири роки і є унікальним спеціальним до­кументом, що закладає засади співпраці з державою, яка не є без­посереднім претендентом на вступ до Союзу. Основні положення Стратегії стосуються підтримки України з боку ЄС в економіч­ній, політичній, культурній сферах, а також у галузі юстиції і внутрішніх справ. ЄС настійливо закликає Україну посилити за­ходи, спрямовані на побудову функціонуючої ринкової економі­ки шляхом потужніших структурних, економічних та адміністра­тивних реформ у рамках комплексної програми реформування, узгодженої з Міжнародним валютним фондом. ЄС активізувати­ме діяльність у напрямку з'єднання українських транспортних систем із транс'європейськими мережами. Серед конкретних проектів: INOGATE (міжнародний транзит нафти і газу в Євро­пу) та TRACECA (транспортний коридор «Європа — Кавказ — Центральна Азія»).