Тема 22. Поняття та принципи профілактики злочинності

1. Поняття профілактики злочинності ,,,

2. Принципи профілактики злочинності _:

3. Характеристика принципу законності

4. Зміст принципу демократизму •,

5. Сутність принципу гуманізму та справедливості

6. Характеристика принципу науковості

1. Профілактика злочинності становить багаторівневу систему цілеспрямованих державних і громадських за­ходів щодо виявлення, усунення, ослаблення та нейтра­лізації причин і умов злочинності, окремих видів і кон­кретних злочинів, а також утримання від переходу чи повернення на злочинний шлях осіб, умови життя та поведінка яких вказують на таку можливість.

2- Профілактика злочинності повинна відповідати принципам законності, демократизму, гуманізму, спра- весіливості та науковості.

3- Законність профілактичної діяльності передбачає Явність достатнього правового регулювання на рівні

законів та інших нормативних актів, завдань, методів, форм профілактики, прав і обов'язків суб'єктів (учасни­ків) цієї роботи, гарантій законних інтересів осіб, щодо яких вона здійснюється.

4. Демократизм у профілактиці злочинності означає,

що вона здійснюється:

• під контролем органів представницької влади від­ повідного рівня;

• за безпосередньої участі та під контролем громад­ ських об'єднань і формувань, роль яких у цьому випад­ ку не можна зводити до ролі «помічників» державних

органів;

— з урахуванням результатів постійного моніторингу

громадської думки.

5. Гуманізм і справедливість профілактичної діяль­ності означають, що:

— особи, щодо яких вона проводиться, розглядаються як суб'єкти взаємодії з органами профілактики, а не як

безправні об'єкти;

— ставиться завдання якомога раніше виявити і запо­ бігти подальшому розвитку криміногенних процесів, щоб мінімізувати шкоду для особи, суспільства і держа­ ви;

— профілактичний вплив починається із заходів най­менш інтенсивного впливу, і лише за їх недостатності здійснюється перехід до заходів більш інтенсивного

впливу.

Говорячи про гуманізм як принцип профілактичної

діяльності, не можна зводити його до вимоги «не наш­кодь» щодо осіб, які втягуються в сферу профілактики. Слід враховувати й інший аспект — значення профілак­тичної діяльності в цілому, її напрямів, конкретних за­ходів для забезпечення безпеки, спокою, стабільності в суспільстві, прав, свобод та законних інтересів його гро­мадян, які можуть стати потерпілими від злочинів. То­му мінімізація запобіжного впливу виправдовує себе лише доти, доки вона не суперечить цілям профілактич

ної діяльності.

6. Науковість як принцип профілактики означає: — наявність і необхідність у програмуванні та ^плаь^._а ванні запобіжної діяльності, правовому регулюванні управлінні нею, а також у безпосередньому застосув³

^ІП

профілактичних заходів, наукової концепції цієї діяль­ності, основаної на пізнанні її закономірностей і місця в соціальних системах;

• науково-методичне забезпечення усіх рівнів, етапів, напрямів, видів профілактичної діяльності, яке ґрун­ тується на комплексному використанні досягнень інших наук про боротьбу зі злочинністю, тісно пов'яза­ них із кримінологією і кримінальною політикою, з ви­ значенням чіткого механізму впровадження наукових рекомендацій після їх об'єктивної оцінки;

• використання на практиці наукових знань щодо за­ кономірностей злочинності з метою об'єктивної оцінки ситуації в ретроспективі, сьогоденні та перспективі та прийняття обґрунтованих стратегічних і тактичних рі­ шень щодо боротьби з нею;

• усвідомлення практикою тієї обставини, що спроби вирішити проблеми концептуальної бази, правового ре­ гулювання, управління профілактикою тощо, які вима­ гають професійного використання наукових знань, не звертаючись до них, а використовуючи понятійний апа­ рат на рівні побутового спілкування, призводять тільки до серйозних провалів. У цьому зв'язку в усіх програм­ но-планових документах необхідно передбачити розділ про наукове забезпечення запобіжної діяльності;

— обов'язкове проведення кримінологічних та ком­ плексних експертиз законодавчих і управлінських актів, пов'язаних із профілактикою злочинності, у процесі їх підготовки.