Тема 31. Кримінологічне прогнозування

1. Поняття кримінологічного прогнозу

2. Дані, які використовуються в кримінологічному

прогнозуванні

3. Мета і завдання кримінологічного прогнозування

4. Основні етапи кримінологічного прогнозування

5. Види кримінологічного прогнозування

1. Кримінологічний прогноз — це ймовірне судження про майбутній стан (рівень, структуру, динаміку) зло­чинності та її детермінанти, можливості профілактика

72

й інші засоби впливу на злочинність у певний період часу.

2. Варто погодитися з думкою Н. Ф. Кузнецової¹, від­ повідно до якої в кримінологічному прогнозуванні слід використовувати:

• статистичні дані та результати вибіркових дослі­ джень не менше ніж за 10 попередніх років, що харак­ теризують стан і тенденції соціальних процесів, які по­ чали інтенсивно впливати на злочинність;

• дані про прогнозовані зміни стану і тенденцій цих процесів на період прогнозу;

• статистичні дані та результати вибіркових дослі­ джень, які характеризують рівень, структуру і динаміку злочинності не менше ніж за 10 попередніх років у ці­ лому, а також за видами, за контингентами злочинців, за територіальним розподілом, за об'єктом посягання, за мотивацією і способами тощо;

• статистичні дані та результати вибіркових дослі­ джень, які свідчать про обсяг, структуру, тенденції практики застосування заходів профілактики і кримі­ нально-правових заходів за той самий період;

• дані про передбачувані на прогнозований період зміни, які відбулися за 10 попередніх років, у правово­ му регулюванні, організації та ресурсному забезпеченні боротьби зі злочинністю та їх впливом на стан злочин­ ності;

• дані про стан і тенденції громадської думки на мо­ мент підготовки прогнозу у порівнянні з даними за один-три попередніх роки;

• дані про нові види злочинів, нові форми та способи злочинних дій;

• дані про злочини, які мають міжрегіональний і міждержавний характер;

• інформацію про стан і прогнози злочинності та бо­ ротьби з нею в регіонах і за кордоном.

3. Кримінологічне прогнозування має такі мету і зав­ дання:

~~ з'ясування показників, що характеризують розви-

^ Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. —

73

ток або зміну злочинності в ретроспективі, виявлення на основі цього небажаних тенденцій і закономірностей, встановлення способів їх зміни в необхідному напрямі;

• з'ясування всіх обставин, що мають істотне значен­ ня для розробки перспективних планів;

• розроблення загальної концепції боротьби зі зло­ чинністю, складовою частиною якої є вибір оптималь­ ного розвитку правоохоронних органів;

• встановлення можливих змін у рівні, структурі та динаміці злочинності в майбутньому і виявлення обста­ вин, що сприяють таким змінам.

4. Основні етапи кримінологічного прогнозування:

• передпрогнозна орієнтація — визначення мети, зав­ дань, гіпотез, часу запобігання тощо;

• збір даних про процеси і явища, які визначають роз­ виток злочинності та боротьби з нею;

• пошуковий прогноз — визначення можливих варіан­ тів майбутнього розвитку з урахуванням процесів і фак­ торів впливу для окреслення перспективних проблем, що підлягають вирішенню;

• нормативний прогноз — можливості застосування наявних засобів з урахуванням нормативів, які визна­ чають характер, обсяг та структуру заходів, сил і ресурсів;

• оцінка обґрунтованості прогнозів;

• вироблення рекомендацій з оптимізації управління боротьбою зі злочинністю й умов цієї боротьби.

5. Є три основних види кримінологічного прогнозу­ вання:

• розвитку науки кримінології;

• злочинності; ^т

• індивідуальне.

Прогнозування розвитку науки кримінології передба­чає прогнозування кримінологічних досліджень і визна­чення перспективи розвитку конкретних напрямів нау­ки кримінології.

Прогнозування злочинності передбачає відповіді на за­питання:

• яких загальних тенденцій рівня, структури, харак­ теру та динаміки злочинності слід чекати у майбутньо­ му прогнозованому періоді;

• яка ймовірність змін у злочинності в цілому та її окремих категорій;

74

• які чинники і з якою інтенсивністю впливатимуть на злочинність;

• які категорії осіб можуть поповнити коло злочин­ ців;

• які засоби найбільш придатні для боротьби зі зло­ чинністю.

Самостійним видом є прогнозування індивідуальної злочинної поведінки, під яким розуміють визначення ймовірності вчинення злочину в майбутньому тією чи іншою конкретною особою.