Тема 2. Нормативно-структурный элемент законотворческой техники в уголовном праве 1"

4. 2 ст. 40 УК РФ — субинститут психического принуждения; ч. ч. 1,

5, 6 ст. 86 УК РФ — субинститут снятия судимости). Фактическое существование уголовно-правовых институтов данного вида так­ же свидетельствует о неадекватности избранных законодателем юридико-технических средств обособления нормативно-правовых предписаний, поскольку их группировка соответствует второсте­ пенной, вспомогательной рубрике (часть статьи), не снабженной заголовком, поиск которой правоприменителем затруднен. Опти­ мальным разрешением данной юридико-технической погрешно­ сти является перспективная законодательная трансформация су­ бинститутов в основные уголовно-правовые институты.

Композиция Уголовного кодекса Российской Федерации

Логическая последовательность расположения уголовно-правовых институтов в УК РФ именуется композицией, выступаю­щей как единство содержания (темы) и формы (членения)³⁶.

Композиция Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации

Общая часть УК РФ представляет собой совокупность уголовно-правовых предписаний, определяющих основные по­нятия уголовного права, принципы уголовной ответственности, виды и условия применения мер уголовно-правового воздействия к лицам, совершившим общественно опасные деяния, запрещен­ные уголовным законом. Каковы же композиционные группы Общей части УК РФ?

1-я композиционная группа — системообразующие (системе-сохраняющие) положения, так называемая «над-Общая» часть УК РФ³⁷. Системообразующие положения объединены в рамках I раз­дела Общей части УК РФ. Они имеют констатирующий характер

"' См.: Панько, К. К. Основы законодательной техники в уголовном праве Рос­сии (теория и законодательная практика): автореф. дис. ... докт. юр. наук: 12.00.08 / К. К. Панько. - Саратов, 2006. - С. 22.

³⁷ См.: Коняхин, В. П. Теоретические основы построения Общей части россий­ского уголовного права / В. П. Коняхин. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. -С. 141, 191; Российское уголовное право. Общая часть /Отв. ред. В. С. Комис­саров. - СПб.: Питер, 2005. - С. 39.

20

С. С. Тихонова.

Юридическая техника в уголовном праве

и оказывают существенное информационно-ориентационное воздействие на адресатов УК РФ, определяя: I) круг источников, цели и задачи уголовного закона (ст. ст. 1—2 УК РФ); 2) принципы уголовного закона (ст. ст. 3—8 УК РФ); 3) сферу действия уголов­ного закона (ст. ст. 9—13 УК РФ). «Анализ каждой из указанных групп уголовно-правовых норм и положений позволил заключить, что раздел I УК РФ по своей значимости формирует нравствен­ный фундамент всей отрасли уголовного права»³⁸.

Однако в уголовно-правовой литературе существует предло­жение в адрес законодателя относительно выделения уголовно-правовых принципов из разряда системообразующих положений Общей части УК РФ в Преамбулу к УК РФ, которая явилась бы своего рода «Конституцией уголовного права»³⁹. О том, что общие принципы отрасли права должны закрепляться в преамбулах зако­нов, писал еще О. С. Иоффе⁴⁰. Насколько же целесообразна реализа­ция данного предложения применительно к уголовному праву?

Известно, что преамбула (от лат. ртеатЬиШз — идущий вперед, предшествующий) — это краткая вводная, вступительная часть нормативно-правового акта, являющаяся его вспомогательным струк­турным элементом⁴¹. Преамбула включается в нормативно-правовые акты для информирования адресатов о необходимости либо целесоо­бразности их принятия законодателем, для указания целей и задач, ко­торые должны быть достигнуты в процессе их применения. «Наличие преамбулы, содержащей цели и задачи принятия закона, позволяет