7.3.1.6. Діяльність Всесвітнього банку в Україні

Діяльність Всесвітнього банку в Україні була започаткована З вересня 1992 р., коли міністр фінансів України Г. П'ятаченко підписав оригінал (від 1945 р.) Статуту МБРР на церемонії у Державному департаменті США. Україна підписалася на 908 акцій (1315,9 млн дол. США) і стала 167 членом Банку. Пред­ставництво Всесвітнього банку в Україні було відкрите 1 листо­пада 1992 року. Штат представництва складається з 45 спів­робітників.

Основні проекти Всесвітнього банку в Україні:

1. Проект інституціональної перебудови, на що була виділена Інституціональна позика (Institutional Building Loan), затверджена Радою директорів у червні 1993 p., загальним обсягом 40 млн дол. (з яких 27 млн — позика Банку, решта — кошти інших до­норів). Основне призначення проекту — вдосконалення системи підготовки спеціалістів, придбання обладнання, надання кон-

278

сультативних послуг ключовим державним установам, відпові­дальним за впровадження основних економічних реформ (проек­ти допомоги Міністерству освіти, Фонду державного майна, Ан­тимонопольному комітету та Національному банку).

2. Проект реабілітаційної позики (Rehabilitation Loan) загальним обсягом 500 млн дол. США почав впроваджуватись наприкінці 1994 року. Основне призначення проекту — під­тримка реалізації основних економічних реформ (лібераліза­ція цін та торгівлі, приватизація підприємств державної влас­ності, реформи в сільському господарстві, енергетиці, підтрим­ка макроекономічної стабілізації, фінансування критичного імпорту).

3. Проекти допомоги у проведенні галузевих реформ.

4. Фінансування установ фінансово-кредитної сфери. У 1996 р. була розроблена стратегія Всесвітнього банку в пи­таннях допомоги країні (CAS) для України, основними завдання­ми якої були:

1. Досягнення макроекономічної стабільності.

2. Забезпечення економічного зростання за допомогою про­грами структурної реформи, яка включала такі напрями:

а) сприяння діяльності приватного сектора;

б) структурна перебудова державного сектора, спрямована на зміну ролі держави переважно у бік надання допомоги:

в) забезпечення соціальної стабільності в перехідний період;

г) забезпечення охорони навколишнього середовища. Аналіз результатів ходу виконання CAS протягом останніх років показав несприятливі перспективи розвитку економічної ситуації в Україні. Виходячи з цього, пропонована Банком стра­тегія на кінець 1999 і 2000 фінансовий рік була досить обереж­ною і супроводжувалася жорсткими умовами на надання позик. Передбачалися два можливих сценарії кредитування залежно від дій уряду:

1) Кредитування «середнього рівня» в умовах здійснення уря­дом активних реформ. Банк продовжуватиме підготовку нових кредитних операцій, спрямованих на структурну перебудову, а саме: позики на реформу державного управління, позики на управління державними ресурсами, позики на підтримку рефор­мування політики у сфері міжбюджетних трансфертів.

2) Кредитування «нижчого рівня» в умовах здійснення урядом нерішучих реформ передбачає реалізацію Банком нових інвести­ційних проектів (див. табл. 7.14) навіть у випадку тимчасового призупинення виконання програми МВФ.

279

Таблиця 7.14