- •Основы государства и права
- •Под общей редакцией профессора с.А. Комарова
- •Москва 1998
- •Предисловие
- •Оглавление
- •1.2. Надстройка
- •1.3. Происхождение государства
- •1.4. Понятие и признаки государства
- •1.5. Сущность государства
- •1.6. Теории происхождения государства
- •1.7. Гражданское общество и государство
- •1.8. Функции государства
- •1.9. Механизм государства
- •1.10. Формы правления государства
- •1.11.Форма государственного устройства
- •1.12. Политический режим
- •1.13. Основные черты правового государства
- •1.14. Государство в политической системе общества
- •1.15. Государство и общественные организации
- •1.16. Правоохранительные органы
- •Глава 2. Основы теории права
- •2.1. Понятие права
- •2.2.Право в системе нормативного регулирования
- •2.3. Соотношение норм права и норм морали
- •2.4. Признаки права
- •2.5.Понятие и виды источников права
- •2.6. Закон и подзаконные акты
- •2.7.Понятие, принципы и виды правотворчества
- •2.8. Систематизация нормативно-правовых актов
- •2.9. Структура правовой нормы
- •2.10. Система права
- •2.11. Краткая характеристика отраслей права
- •2.12.Правовые отношения
- •2.13. Юридические факты и их классификация
- •2.14. Реализация правовых норм
- •2.15. Понятие и виды толкования правовых норм
- •2.16.Правовое сознание и правовая культура
- •2.17. Правомерное поведение: понятие, структура, виды
- •2.18. Правонарушение
- •2.19.Состав правонарушения
- •2.20. Виды правонарушений
- •2.21.Причины совершения преступлений
- •2.22. Понятие юридической ответственности
- •2.23.Виды юридической ответственности
- •2.24. Законность и правопорядок
- •2.25.Основные идеи законности
- •2.26. Соотношение общественного порядка и правопорядка
- •2.27. Гарантии законности и правопорядка
- •Глава 3. Основы теории прав человека
- •3.1. Основные понятия
- •3.2. Международные документы о правах человека
- •З.З. Идеи прав человека
- •3.4. Права ребенка
- •3.5. Механизм международной защиты прав человека
- •Раздел п. Основы конституционного права
- •Глава 4. Конституция - основной закон государства
- •4.1. Понятие и сущность Конституции
- •4.2. Общая характеристика Конституции рф 1993года
- •4.3.Юридические свойства Конституции
- •4.4. Виды конституций
- •4.5.Основы конституционного строя России
- •Глава 5. Основы правового статуса личности в рф
- •5.1. Человек, личность, гражданин: соотношение понятий
- •5.2. Приоритет прав человека
- •5.3. Нарушения прав человека
- •5.4. Понятие основ правового статуса личности. Гражданство
- •5.5. Принципы взаимоотношений государства и личности
- •5.6. Личные права и свободы
- •5.7. Политические права и свободы граждан
- •5.8. Социально-экономические права и свободы. Права граждан в области культуры
- •5.9. Гарантии реализации прав и свобод
- •5.10.Обязанности граждан рф
- •Глава 6. Федеративное устройство российской федерации
- •Глава 7. Система государственной власти
- •7.1. Понятие государственной власти и принципы ее организации в рф
- •7.2. Система органов государственной власти в Российской Федерации
- •7.3. Президент Российской Федерации
- •7.4. Федеральное Собрание рф
- •7.5.Правительство Российской Федерации
- •7.6. Судебная власть
- •7.7. Местное самоуправление
- •Раздел III. Основы гражданского права
- •Глава 8. Гражданское право и правоотношение
- •8.1. Предмет гражданского права
- •8.2.Гражданское законодательство
- •8.3. Понятие, особенности, содержание и виды гражданских правоотношений
- •8.4. Субъекты гражданского правоотношения. Граждане (физические лица) как субъекты
- •8.5. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- •1. Организационное единство.
- •2. Наличие обособленного имущества.
- •3. Самостоятельная ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.
- •8.6. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
- •Глава 9. Осуществление и защита гражданских прав
- •9.1. Понятие, способы и пределы осуществления гражданских прав
- •9.2. Осуществление гражданских прав через представителя
- •9.3. Защита гражданских прав
- •Глава 10. Сроки в гражданском праве
- •10.1. Понятие, значение, виды и исчисление сроков
- •10.2. Исковая давность
- •Глава 11. Право собственности
- •11 Л. Понятие и содержание права собственности
- •11.2. Приобретение и прекращение права собственности
- •11.3. Субъекты права собственности
- •1. Право собственности граждан
- •2. Право собственности юридических лиц
- •11.4.Право общей собственности
- •11.5. Защита права собственности
- •Глава 12. Обязательства и договоры
- •12.1. Понятие и стороны в обязательстве
- •12.2. Исполнение обязательств
- •12.3. Обеспечение исполнения обязательств
- •12.4. Понятие, содержание и порядок заключения договора
- •Раздел IV. Основы трудового права
- •Глава 13. Трудовое право и правоотношение
- •13.1.Предмет и задачи трудового права
- •12.2. Принципы трудового права
- •13.3. Источники трудового права
- •13.4. Трудовые правоотношения и иные правоотношения, связанные с трудом
- •Глава 14. Трудовой договор (контракт)
- •14.1.Понятие, содержание и виды трудового договора (контракта)
- •14.2.Сроки и форма трудового договора (контракта)
- •14.3. Прекращение трудового договора
- •Глава 15 рабочее время и время отдыха
- •15.1. Понятие и виды рабочего времени
- •15.2. Понятие и виды времени отдыха
- •Глава 16. Оплата труда
- •16.1. Понятие, методы и тарифы заработной платы
- •16.2. Система заработной платы
- •Глава 17. Охрана труда
- •Глава 18. Трудовая дисциплина
- •18.1. Понятие дисциплины труда. Внутренний трудовой распорядок
- •18.2. Понятие и виды дисциплинарной ответственности
- •Глава 19. Ответственность за нарушение трудового законодательства
- •19.1. Понятие и виды ответственности по трудовому праву
- •19.2. Понятие и виды материальной ответственности работников
- •19.3. Особенности имущественной ответственности организаций перед работником
- •Глава 20. Правовые основы социального обеспечения
- •20.1.Понятие и предмет права социального обеспечения. Виды социального обеспечения
- •20.2. Принципы права социального обеспечения
- •20.3. Понятие и виды трудового стажа
- •20.4. Понятие и виды пенсий
- •20.5.Понятие и виды пособий
- •Раздел V. Основы семейного права
- •Глава 21. Семейное право и семейное законодательство
- •2 I.I. Понятие семейного права
- •21.2. Порядок и условия заключения и расторжения брака
- •21 •3. Права и обязанности супругов
- •21.4. Права и обязанности родителей и детей
- •21.5. Правовая защита детей
- •21.6. Алиментные обязательства
- •21.7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
- •Раздел VI.
- •Глава 22. Понятие административного права
- •22.1. Предмет административного права
- •22.2. Метод административного права
- •22.3. Нормы административного права
- •Глава 23. Административно-правовые отношения
- •23.1. Понятие и содержание административно-правового отношения
- •23.2. Виды административно-правовых отношений
- •Глава 24. Административные правонарушения
- •24.1. Понятие и признаки административного правонарушения
- •24.2.Состав административного проступка
- •Глава 25. Административная ответственность
- •25.1. Понятие административной ответственности
- •25.2. Административные взыскания
- •25.3. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Глава 26. Органы исполнительной власти. Служащие
- •26.1. Федеральные органы исполнительной власти
- •26.2. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •26.3. Понятие и принципы государственной службы
- •26.4. Понятие и виды государственных служащих
- •26.5.Прохождение государственной службы
- •Раздел VII. Основы финансового права
- •Глава 27. Общая характеристика финансового права
- •27.1. Понятие финансов и финансового права
- •27.2. Понятие и виды финансового контроля
- •27.3.Понятие бюджетного права, бюджетной системы и бюджетного процесса
- •27.4.Внебюджетные фонды
- •27.5.Понятие налогового права
- •27.6. Правовые основы государственных расходов
- •27.7. Государственный и банковский кредит
- •Раздел VIII основы уголовного права
- •Глава 28. Общая характеристика уголовного права
- •28.1. Понятие, задачи и система уголовного права
- •28.2. Понятие уголовного закона, его черты и значение. Действующее уголовное законодательство
- •28.3. Понятие, признаки и категории преступлений
- •23.4. Состав преступления
- •28.5. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния
- •28.6. Стадии совершения умышленного преступления. Соучастие в преступлении
- •28.7. Понятие, признаки, цели уголовного наказания. Система и виды уголовных наказаний
- •28.8. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- •Раздел IX. Основы экологического права
- •Глава 29. Система экологического права
- •29.1. Понятие экологического права
- •29.2. Правовая охрана природы и ее составных компонентов
- •29.3. Экологические системы, подлежащие правовой охране
- •29.4. Право гражданина рф на благоприятную окружающую природную среду
- •29.5. Качество естественной окружающей среды
- •29.6. Механизм охраны природной среды
- •29.7. Вред окружающей природной среде
- •29.8. Формы ответственности причинителя вреда
- •Раздел X. Основы уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права
- •Глава 30. Основы уголовно-процессуального права
- •30.1. Понятие уголовного процесса и правосудия
- •30.2. Стадии уголовного процесса
- •Глава 31. Основы гражданско-процессуального права
- •31.1. Понятие гражданского процессуального права
- •31.2. Источники гражданского процессуального права
- •31.3. Действие гражданско-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •31.4. Понятие гражданского процесса
- •Раздел XI. Основы международного права
- •Глава 32. Система международного права
- •32.1. Возникновение и сущность международного права
- •32.2. Соотношение международного и национального права
- •32.3. Нормообразование в международном праве
- •32.4. Международное публичное и международное частное право
- •32.5. Система и принципы международного права
- •Авторский коллектив
- •Ответственный редактор - доктор юридических наук, профессор Комаров с.А.
4.5.Основы конституционного строя России
В статье 1Конституции РФ закреплена форма государства. Россия провозглашена демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.
Республиканская форма правления предполагает, что Россия является республикой, во главе которой стоит избранный Президент.
Федеративная форма государственного устройства свидетельствует о том, что государство состоит из равноправных субъектов федерации, которые являются государственными образованиями и обладают всеми признаками государственной власти за исключением суверенитета.
Политический режим в стране провозглашен демократический, что означает, во-первых, принадлежность власти народу и, во-вторых, народовластие как форму организации власти (ст. 3Конституции). Народовластие осуществляется в двух формах: непосредственной и представительной демократии. Непосредственная демократия означает, что граждане Российской Федерации лично могут участвовать в управлении делами государства и общества. Видами этого участия могут быть всенародный референдум или реализация гражданами своих политических прав, например, право избирать, право на объединение и т.д. Представительная демократия предполагает, что ряд органов государственной власти являются выборными, например, Федеральное Собрание РФ —Парламент. Посредством представительной демократии граждане также осуществляют свое право на участие в управлении делами государства и общества, но не лично, непосредственно, а через деятельность избранных законных представителей.
Принцип построения правового государства, закрепленный в статье 1Конституции, указывает на стратегию развития государства. 3аконодатель (в его роли выступает многонациональный народ, как носитель власти) предполагает построить правовое государство, основными идеями которого являются: демократия; система разделения власти; верховенство закона; функционирование гражданского общества.
Декларация «О государственном суверенитете России» от 12июня1990года провозгласила ее государственный суверенитет на всей территории страны, рассматривая его как естественное и необходимое существование государственности. Носителем суверенитета иединственным источником власти в российском государстве является многонациональный народ, который осуществляет принадлежащую власть непосредственно или через систему государственныхopraнов и органы местного самоуправления.
Граждане России имеют право оказывать сопротивление любой попытке насильственного изменения или устранения существующего конституционного строя, ибо никакая часть общества, никакая общественная организация или отдельное лицо не могут присваивать себе власть в государстве, т.к. узурпация ее считается тягчайшим преступлением.
Высшей ценностью в Российской Федерации являются человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, личная неприкосновенность и безопасность, права и свободы, причем их признание, соблюдение и защита есть главная обязанность государства. Оно служит всему обществу, а не отдельной его части, ответственно перед человеком и гражданином.
Обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности, достижение благосостояния человека и общества является главной социальной задачей государства, причем оно обязано охранять труд и здоровье людей, определять прожиточный минимум, устанавливать минимальный уровень заработной платы, обеспечивать поддержку семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Государство проводит гуманную демографическую политику, создает необходимые условия для культурного развития человека и общества, обеспечивает экологическую безопасность и рациональное природопользование.
В Российской Федерации обеспечивается многообразие форм экономической деятельности, разнообразие и равноправие различных форм собственности, свобода экономической деятельности, предпринимательства и труда, их правовая защита, а также добросовестная конкуренция и общественная польза; при этом государство регулирует хозяйственную жизнь в интересах человека и общества. Экономические отношения строятся на основе социального партнерства человека и государства, работника и работодателя, производителя и потребителя.