- •Основы государства и права
- •Под общей редакцией профессора с.А. Комарова
- •Москва 1998
- •Предисловие
- •Оглавление
- •1.2. Надстройка
- •1.3. Происхождение государства
- •1.4. Понятие и признаки государства
- •1.5. Сущность государства
- •1.6. Теории происхождения государства
- •1.7. Гражданское общество и государство
- •1.8. Функции государства
- •1.9. Механизм государства
- •1.10. Формы правления государства
- •1.11.Форма государственного устройства
- •1.12. Политический режим
- •1.13. Основные черты правового государства
- •1.14. Государство в политической системе общества
- •1.15. Государство и общественные организации
- •1.16. Правоохранительные органы
- •Глава 2. Основы теории права
- •2.1. Понятие права
- •2.2.Право в системе нормативного регулирования
- •2.3. Соотношение норм права и норм морали
- •2.4. Признаки права
- •2.5.Понятие и виды источников права
- •2.6. Закон и подзаконные акты
- •2.7.Понятие, принципы и виды правотворчества
- •2.8. Систематизация нормативно-правовых актов
- •2.9. Структура правовой нормы
- •2.10. Система права
- •2.11. Краткая характеристика отраслей права
- •2.12.Правовые отношения
- •2.13. Юридические факты и их классификация
- •2.14. Реализация правовых норм
- •2.15. Понятие и виды толкования правовых норм
- •2.16.Правовое сознание и правовая культура
- •2.17. Правомерное поведение: понятие, структура, виды
- •2.18. Правонарушение
- •2.19.Состав правонарушения
- •2.20. Виды правонарушений
- •2.21.Причины совершения преступлений
- •2.22. Понятие юридической ответственности
- •2.23.Виды юридической ответственности
- •2.24. Законность и правопорядок
- •2.25.Основные идеи законности
- •2.26. Соотношение общественного порядка и правопорядка
- •2.27. Гарантии законности и правопорядка
- •Глава 3. Основы теории прав человека
- •3.1. Основные понятия
- •3.2. Международные документы о правах человека
- •З.З. Идеи прав человека
- •3.4. Права ребенка
- •3.5. Механизм международной защиты прав человека
- •Раздел п. Основы конституционного права
- •Глава 4. Конституция - основной закон государства
- •4.1. Понятие и сущность Конституции
- •4.2. Общая характеристика Конституции рф 1993года
- •4.3.Юридические свойства Конституции
- •4.4. Виды конституций
- •4.5.Основы конституционного строя России
- •Глава 5. Основы правового статуса личности в рф
- •5.1. Человек, личность, гражданин: соотношение понятий
- •5.2. Приоритет прав человека
- •5.3. Нарушения прав человека
- •5.4. Понятие основ правового статуса личности. Гражданство
- •5.5. Принципы взаимоотношений государства и личности
- •5.6. Личные права и свободы
- •5.7. Политические права и свободы граждан
- •5.8. Социально-экономические права и свободы. Права граждан в области культуры
- •5.9. Гарантии реализации прав и свобод
- •5.10.Обязанности граждан рф
- •Глава 6. Федеративное устройство российской федерации
- •Глава 7. Система государственной власти
- •7.1. Понятие государственной власти и принципы ее организации в рф
- •7.2. Система органов государственной власти в Российской Федерации
- •7.3. Президент Российской Федерации
- •7.4. Федеральное Собрание рф
- •7.5.Правительство Российской Федерации
- •7.6. Судебная власть
- •7.7. Местное самоуправление
- •Раздел III. Основы гражданского права
- •Глава 8. Гражданское право и правоотношение
- •8.1. Предмет гражданского права
- •8.2.Гражданское законодательство
- •8.3. Понятие, особенности, содержание и виды гражданских правоотношений
- •8.4. Субъекты гражданского правоотношения. Граждане (физические лица) как субъекты
- •8.5. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- •1. Организационное единство.
- •2. Наличие обособленного имущества.
- •3. Самостоятельная ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.
- •8.6. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
- •Глава 9. Осуществление и защита гражданских прав
- •9.1. Понятие, способы и пределы осуществления гражданских прав
- •9.2. Осуществление гражданских прав через представителя
- •9.3. Защита гражданских прав
- •Глава 10. Сроки в гражданском праве
- •10.1. Понятие, значение, виды и исчисление сроков
- •10.2. Исковая давность
- •Глава 11. Право собственности
- •11 Л. Понятие и содержание права собственности
- •11.2. Приобретение и прекращение права собственности
- •11.3. Субъекты права собственности
- •1. Право собственности граждан
- •2. Право собственности юридических лиц
- •11.4.Право общей собственности
- •11.5. Защита права собственности
- •Глава 12. Обязательства и договоры
- •12.1. Понятие и стороны в обязательстве
- •12.2. Исполнение обязательств
- •12.3. Обеспечение исполнения обязательств
- •12.4. Понятие, содержание и порядок заключения договора
- •Раздел IV. Основы трудового права
- •Глава 13. Трудовое право и правоотношение
- •13.1.Предмет и задачи трудового права
- •12.2. Принципы трудового права
- •13.3. Источники трудового права
- •13.4. Трудовые правоотношения и иные правоотношения, связанные с трудом
- •Глава 14. Трудовой договор (контракт)
- •14.1.Понятие, содержание и виды трудового договора (контракта)
- •14.2.Сроки и форма трудового договора (контракта)
- •14.3. Прекращение трудового договора
- •Глава 15 рабочее время и время отдыха
- •15.1. Понятие и виды рабочего времени
- •15.2. Понятие и виды времени отдыха
- •Глава 16. Оплата труда
- •16.1. Понятие, методы и тарифы заработной платы
- •16.2. Система заработной платы
- •Глава 17. Охрана труда
- •Глава 18. Трудовая дисциплина
- •18.1. Понятие дисциплины труда. Внутренний трудовой распорядок
- •18.2. Понятие и виды дисциплинарной ответственности
- •Глава 19. Ответственность за нарушение трудового законодательства
- •19.1. Понятие и виды ответственности по трудовому праву
- •19.2. Понятие и виды материальной ответственности работников
- •19.3. Особенности имущественной ответственности организаций перед работником
- •Глава 20. Правовые основы социального обеспечения
- •20.1.Понятие и предмет права социального обеспечения. Виды социального обеспечения
- •20.2. Принципы права социального обеспечения
- •20.3. Понятие и виды трудового стажа
- •20.4. Понятие и виды пенсий
- •20.5.Понятие и виды пособий
- •Раздел V. Основы семейного права
- •Глава 21. Семейное право и семейное законодательство
- •2 I.I. Понятие семейного права
- •21.2. Порядок и условия заключения и расторжения брака
- •21 •3. Права и обязанности супругов
- •21.4. Права и обязанности родителей и детей
- •21.5. Правовая защита детей
- •21.6. Алиментные обязательства
- •21.7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
- •Раздел VI.
- •Глава 22. Понятие административного права
- •22.1. Предмет административного права
- •22.2. Метод административного права
- •22.3. Нормы административного права
- •Глава 23. Административно-правовые отношения
- •23.1. Понятие и содержание административно-правового отношения
- •23.2. Виды административно-правовых отношений
- •Глава 24. Административные правонарушения
- •24.1. Понятие и признаки административного правонарушения
- •24.2.Состав административного проступка
- •Глава 25. Административная ответственность
- •25.1. Понятие административной ответственности
- •25.2. Административные взыскания
- •25.3. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Глава 26. Органы исполнительной власти. Служащие
- •26.1. Федеральные органы исполнительной власти
- •26.2. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •26.3. Понятие и принципы государственной службы
- •26.4. Понятие и виды государственных служащих
- •26.5.Прохождение государственной службы
- •Раздел VII. Основы финансового права
- •Глава 27. Общая характеристика финансового права
- •27.1. Понятие финансов и финансового права
- •27.2. Понятие и виды финансового контроля
- •27.3.Понятие бюджетного права, бюджетной системы и бюджетного процесса
- •27.4.Внебюджетные фонды
- •27.5.Понятие налогового права
- •27.6. Правовые основы государственных расходов
- •27.7. Государственный и банковский кредит
- •Раздел VIII основы уголовного права
- •Глава 28. Общая характеристика уголовного права
- •28.1. Понятие, задачи и система уголовного права
- •28.2. Понятие уголовного закона, его черты и значение. Действующее уголовное законодательство
- •28.3. Понятие, признаки и категории преступлений
- •23.4. Состав преступления
- •28.5. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния
- •28.6. Стадии совершения умышленного преступления. Соучастие в преступлении
- •28.7. Понятие, признаки, цели уголовного наказания. Система и виды уголовных наказаний
- •28.8. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- •Раздел IX. Основы экологического права
- •Глава 29. Система экологического права
- •29.1. Понятие экологического права
- •29.2. Правовая охрана природы и ее составных компонентов
- •29.3. Экологические системы, подлежащие правовой охране
- •29.4. Право гражданина рф на благоприятную окружающую природную среду
- •29.5. Качество естественной окружающей среды
- •29.6. Механизм охраны природной среды
- •29.7. Вред окружающей природной среде
- •29.8. Формы ответственности причинителя вреда
- •Раздел X. Основы уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права
- •Глава 30. Основы уголовно-процессуального права
- •30.1. Понятие уголовного процесса и правосудия
- •30.2. Стадии уголовного процесса
- •Глава 31. Основы гражданско-процессуального права
- •31.1. Понятие гражданского процессуального права
- •31.2. Источники гражданского процессуального права
- •31.3. Действие гражданско-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •31.4. Понятие гражданского процесса
- •Раздел XI. Основы международного права
- •Глава 32. Система международного права
- •32.1. Возникновение и сущность международного права
- •32.2. Соотношение международного и национального права
- •32.3. Нормообразование в международном праве
- •32.4. Международное публичное и международное частное право
- •32.5. Система и принципы международного права
- •Авторский коллектив
- •Ответственный редактор - доктор юридических наук, профессор Комаров с.А.
28.8. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
Как уже отмечалось ранее, действующее уголовное законодательство, при решении вопроса о возможности привлечения лица к ответственности, учитывает его возраст. В случаях решения вопросов, касающихся уголовной ответственности несовершеннолетних, уголовное законодательство предусматривает особые правила. В отличие от ранее существовавших уголовных кодексов, Уголовный кодексРФ 1996года содержит специальный раздел, который так и называется «Уголовная ответственность несовершеннолетних», а глава, входящая в этот раздел называется «Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних».
Действия указанных положений уголовного законодательства распространяются, как правило, на несовершеннолетних, т.е. на лиц, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. В исключительных случаях, с учетом характера совершенного деяния и личности виновного суд может применить вышеназванные положения уголовного
законодательства к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме положений, касающихся возможности помещения лиц, совершивших преступления, в специальные воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних.
Уголовная ответственность несовершеннолетних проявляется в целом ряде особенностей.
Прежде всего, уголовный закон предусматривает возможность вместо наказания применять к несовершеннолетним, совершившим преступления, принудительные меры воспитательного воздействия.
Следует иметь в виду то, что указанные меры могут применяться не ко всем несовершеннолетним преступникам, а только к тем, кто впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и чье исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
В соответствии с уголовным законом несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: а) предупреждение, которое состоит в том, что несовершеннолетнему разъясняют вред, причиненный его деянием, и последствия повторного совершения преступления; б) передача под надзор родителей или лиц, их замещающих, либо специализированного государственного органа, как вид принудительной меры воспитательного воздействия, состоит в том, что на указанных субъектов возлагается обязанность по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением; в) возложение обязанности загладить причиненный вред назначается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него трудовых навыков;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, как вид принудительной меры воспитательного воздействия, выражается в запрете посещать определенные места, управлять транспортными средствами, появляться в общественных местах в определенное время и т. п. Несовершеннолетнего могут обязать возвратиться в образовательное учреждение или устроиться на работу с помощью специализированного государственного органа.
Несовершеннолетнему, совершившему преступление, может назначаться как одна принудительная мера воспитательного воздействия, так и несколько. Закон предусматривает возможность отмены принудительной меры воспитательного воздействия в случае, когда несовершеннолетний будет систематически уклоняться от ее исполнения. Особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних является и то, что к указанной категории преступников, по особым правилам осуществляется назначение наказания, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания. В отличие от взрослых преступников, несовершеннолетним могут быть назначены только такие наказания, как: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; арест; лишение свободы на определенный срок.
В законе определены дополнительные обстоятельства, которые должны учитываться судом при назначении указанных видов наказаний несовершеннолетним. Штраф несовершеннолетнему назначается в меньших пределах, по сравнению со взрослыми, и только при условии, что осужденный имеет самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание. Обязательные работы несовершеннолетнему тоже могут быть назначены в меньших, по сравнению со взрослыми, размерах. Отбывать данный вид наказания несовершеннолетний будет в свободное от учебы и основной работы время. Лицо, не достигшее пятнадцатилетнего возраста, за один день должно отбывать не более двух часов обязательных работ, а лица в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет в один день могут отбывать не более трех часов этого наказания.
В отличие от взрослых, которым исправительные работы могут назначаться на срок до двух лет, этот вид наказания несовершеннолетним может назначаться на срок до одного года.
Арест, как вид наказания, может быть применен к несовершеннолетним на срок от одного до четырех месяцев, в случае, если они достигли шестнадцатилетнего возраста.
Лишение свободы, как вид наказания, несовершеннолетним может назначаться на срок не свыше десяти лет.
Назначая наказание несовершеннолетним, суд помимо обстоятельств, учитываемых по общему правилу, дополнительно должен принимать во внимание условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст лица, совершившего преступление, учитывается как смягчающее обстоятельство.
Законодательство предусматривает для несовершеннолетних более льготные условия для освобождения указанной категории лиц от уголовной ответственности и наказания. Например, сроки давности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности или наказания, по сравнению с аналогичными сроками, предусмотренными для взрослых, сокращены наполовину. Меньшую часть срока наказания, по сравнению со взрослыми, несовершеннолетний должен отбыть для того, чтобы его можно было условно-досрочно освободить от наказания.
Предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними, уголовное законодательство осуществляет не только посредством установления уголовной ответственности за совершение ими общественно опасных деяний, но и путем установления уголовной ответственности лиц, достигших совершеннолетия, за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления (статья 150УК) или иных антиобщественных действий (статья 151УК).