4. Основные этапы управления производственно- экономическими системами

Общий процесс управления такими системами складывается из множества элементарных процессов. Укрупненно каждый элементарный процесс управления включает три этапа. Первый этап – сбор необходимых сведений и оценка на их основе состояния объекта управления и внешней среды; его целью является обеспечение процесса управления (управляющей системы) необходимой информацией для принятия решений. Второй этап –принятие управленческого решения, и, наконец, третий –организация функционирования системы управления или обеспечение адекватной реакции поведения участников производственно-экономического процесса.

Под обеспечением адекватной реакции участников производственно – экономического процесса понимается создание таких условий на производстве, при которых принятое управленческое решение будет в точности выполнено. Смысл третьего этапа – организация функционирования системы управления или обеспечение адекватной реакции участников производственно-экономического процесса очевиден.

Предположим, что в результате реализации первого и второго этапов принято правильное (оптимальное) управленческое решение. Однако, если не будут предусмотрены меры, которые дадут возможность его выполнить, с одной стороны, а с другой – обеспечат точное его выполнение, то ценность даже оптимального решения будет невелика.

Под мерами, которые дадут возможность исполнителям выполнить принятое решение, понимается обеспечение производственного процесса всеми необходимыми ресурсами (оборудованием, инструментом, запасными частями, материалами, производственным персоналом и т.п.). Под мерами, которые вынуждают исполнителей точно выполнить управленческое решение, понимается система контроля и стимулов (моральных и материальных), согласовывающих интересы производственно – экономического объекта (исходя из которых принято управленческое решение) с интересами исполнителей – участников производственного процесса.

Такой подход к определению процесса управления позволяет выделить основной элемент процесса управления любой производственно-экономической системой – организацию функционирования.

5. Определение и классификация систем управления

Система(от греческогоsystema– целое, составленное из частей; соединение) – множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство. Различают материальные и абстрактные системы.

К материальным системам относятся:

системы неорганической природы (физические, геологические, химические и др.);

живые системы (простейшие биологические системы, организмы, популяции, виды, экосистемы). Особый класс материальных живых систем составляют социальные системы (от простейших социальных объединений до социально-экономической структуры общества).

К абстрактным системам относятся: понятия, гипотезы, теории, научные знания о системах, лингвистические (языковые) системы, формализованные системы, логические системы и др.

Как было отмечено выше, кибернетика (теория управления) оперирует только системами управления.

С точки зрения особенностей функционирования, т.е. способов и приемов достижения целей управления, все системы управления можно подразделить на технические (технологические) и производственно-экономические.

Технические системы – например, автомобиль, трактор, транспортная и технологическая машина. В качестве примера технологической системы может служить процесс выплавки стали, получение бензина и др.

Отличительной особенностью управления какой-либо машиной или системой машин (технологическими или техническими системами) является то, что управляющее воздействие, вырабатываемое управляющим механизмом машины, направлено на поддержание заранее заданных законов изменения управляемых величин во времени, так как в любой машине взаимодействие исполнительных механизмов с механизмом управления заложено в их технической структуре. Таким образом, функционирование технических систем определяется физико-химическими закономерностями и не зависит от психологических, социальных и экономических факторов.

Производственно-экономические системы, например, управления технологического транспорта, техническая служба комплексного автотранспортного предприятия и др. обладают всеми признаками больших кибернетических систем. Но главной отличительной особенностью производственно-экономических систем является то, что объектом управления в таких системах является производственный процесс, основным элементом которого является трудовой процесс или непосредственные участники производственного процесса – люди.

К производственно-экономическим системам управления можно отнести и социальные, социально-экономические системы. Принципы и методы функционирования у них общие.

Функционирование производственно-экономических систем определяется экономическими, социальными и психологическими закономерностями, и существенным образом зависит от поведения участников процесса производства – людей (или, как часто говорят, «от человеческого фактора»).

Основное отличие управления производством как организационной системой от управления какой-либо машиной (технологическим процессом) заключается в том, что управляющее воздействие на процесс производства, рассматриваемое со стороны содержания, ведет к изменению этой организационной системы и переводу ее в новое состояние в соответствии с критериями цели. При этом возможности для изменения различных составляющих производственного процесса заложены в самом объекте управления (производственном процессе).

Имеются также принципиальные различия в механизме влияния помех на процесс функционирования этих объектов и способах их подавления.