Источники

1. AralS.etal.The social organization of commercial sex work in Moscow, Russia // Sexually Transmitted Diseases. Vol. 30. No 1. 2003.

2. Blume L. Stigma and Social Control. Institute for Advanced Studies, Vienna. July 2002.

3. Cameron S., Collins A., Thew N. Prostitution services: an exploratory empirical analysis // Applied Economics. No 31. 1999.

4. Davis S., and Shaffer M. Prostitution in Canada: the Invisible Menace or the Menace of Invisibility. 1994: http://www.walnet.org/csis/papers/sdavis.htm.

5. Ellis H. Studies in the Psychology of Sex. New York: Random House, 1936.

6. Funk P. On the effective use of stigma as a crime-deterrent // European Economic Review. № 48. 2004.

7. Goodson M. Red light capital // Police Review. № 2. 1992.

8. Isaac A.G. Morality, Maximization and Economic Behavior // Southern Economic Journal. Vol. 63. No. 3. January 1997.

9. James J. Motivation for entering prostitution // In: Crites L. (ed.) The Female Offender. Lexington, Massachusetts: Lexington Books, 1978.

10. Kaplow L., Shavell S. Moral Rules and the Moral Sentiments: Toward a Theory of an Optimal Moral System // NBER Working Paper. No. 8688. December 2001.

11. Lim L.L. (ed.). The Sex Sector: the Economic and Social Bases of Prostitution in Southeast Asia. Geneva: International Labor Office, 1998.

12. Link B.G., Phelan J.C. Conceptualizing Stigma // Annual Review of Sociology. № 27. 2001.

13. Moffatt P., Peters S. The pricing of personal services: an empirical study of earnings in the UK prostitution industry // Scottish Journal of Political economy. Vol.51. No 5. 2004.

14. Nussbaum M. Whether from reason or prejudice: taking money for bodily services // Journal of Legal Studies. Vol. XXVII. 1998.

15. Punch M. Targeting vice rings // Policing Today. December 1996.

16. Rasmusen E. Stigma and Self-Fulfilling Expectations of Criminality // Journal of Law and Economics. Vol. 39. No. 2. October 1996.

17. Ryley S. A History of Prostitution form Antiquity to Present. Delhi: Shubhi Publications; distributed by APH Publishing Corp, 1999. Reprint of the 1936 ed. published by T. W. Laurie, London.

18. Sharpe K. Red Light, Blue Light: Prostitutes, Punters and the Police. Ashgate Publishing Ltd., 1998.

19. Weinberg M., Shaver F., Williams C. Gendered sex work in the San Francisco Tenderloin // Archives of Sexual Behavior. № 28. 1999.

Экономический анализ терроризма

Латов Ю.В. (Академия

управления МВД России)

Терроризм как экономический институт: причины формирования, основные типы, последствия

1. Экономика терроризма как объект и предмет научного анализа

Объект экономического анализа терроризма. Среди различных видов преступности террористические преступления занимают особое и неоднозначное место. Прямые потери от терроризма невелики – число погибших от рук террористов на несколько порядков меньше, например, числа жертв автоаварий¹. Однако террористические преступления воспринимаются как опаснейшая угроза обществу, дестабилизирующая его общественно-политическую и экономическую жизнь.

Если первоначально терроризм был объектом изучения только криминологов и политологов, то к настоящему времени к его анализу подключились представители буквально всех общественных наук. Для выработки эффективных путей противодействия террору большое значение имеет экономический анализ терроризма (economics of terrorism) как одно из направлений экономического анализа преступной и правоохранительной деятельности (economics of crime and punishment). Хотя в зарубежной научной литературе это научное направление развивается уже несколько десятилетий², в России оно пока практически не известно. Среди работ отечественных криминологов и экономистов почти нет специальных исследований, посвященных экономическому анализу терроризма (экономике терроризма)³.

Первый экономический аспект терроризма – это экономическое объяснение причин его возникновения и развития. Понимание социально-экономических корней современного терроризма позволит снижать их влияние, что будет уменьшать уже существующую социальную базу террористов или предотвращать ее возникновение.

Другой аспект экономики терроризма – это анализ источников его финансирования. Терроризм как институт невозможен без крупных финансовых затрат, источниками которых выступают как финансовая помощь легальных субъектов, так и доходы террористических организаций от различных криминальных промыслов (наркоторговля, похищение людей, рэкет и др.). Перекрытие каналов финансирования терроризма позволит эффективно бороться с ним, не прибегая к чисто силовым действиям.

Третий аспект – это анализ экономических последствий от террористических акций. Понимание всех слагаемых прямого и косвенного ущерба от террористических актов является важным фактором обоснования оптимального масштаба антитеррористических действий и создания механизмов компенсации потерь от терактов.

Предмет экономического анализа терроризма. Следует сразу оговориться, в каком смысле в данном аналитическом материале используется понятие «терроризм».

При определении терроризма сталкиваются два подхода: один, криминологический, акцентирует внимание на методах (терроризм – это демонстративные преступные акции, направленные на создание атмосферы страха и неуверенности), другой, политологический, – на содержании деятельности преступников (терроризм – это незаконная вооруженная борьба за изменение политического режима).

При доминировании первого подхода в число террористов попадают, например, представители организованной преступности («уголовный террор») или компьютерные хакеры («кибертеррор»), чьи мотивы резко отличаются от мотивов исламских террористов. Кроме того, можно привести много примеров, когда в антитеррористической борьбе официальные организации используют методы, направленные на запугивание потенциальных террористов и принципиально не отличающиеся от методов самих террористов⁴. В данном аналитическом материале анализируется терроризм как вид преступности, который создает угрозу национальной и международной безопасности (имеет антиобщественные политические цели), поэтому определять его по методу действий было бы некорректным.

Определение терроризма по критерию декларируемой преступниками цели тоже не свободно от недостатков. Вопрос о том, какие именно антиправительственные организации следует считать террористическими, слишком часто решается в зависимости от политической конъюнктуры. Например, в 1970-е гг. членов Африканского национального конгресса (АНК) в одних странах считали террористами, борющимися против законного правительства ЮАР, в других – борцами за гражданские права против апартеида. В 1990-2000-е гг. такая же двусмысленность наблюдается в отношении организаций чеченских сепаратистов. Кроме того, декларируемые и реальные цели террористических организаций могут заметно различаться.

На наш взгляд, целесообразно дать определение терроризма синтезно, соединяя криминологический и политологический подходы. В данном аналитическом материале речь пойдет о политических движениях, насильственная деятельность которых разрушает существующую политическую систему, – о политических аутсайдерах, чьи методы политической борьбы исключают их из обычных процессов политического противоборства. В роли таких аутсайдеров в современном мире могут выступать в принципе кто угодно – и христиане (католики и протестанты Ирландии), и мусульмане (знаменитая "Аль-Каяда" во главе с бен Ладеном), и экс-марксисты (колумбийские наркопартизаны), и экс-антимарксисты (сепаратисты Анголы), представители буквально любых стран и наций.

Используемое определение близко к тому, которое чаще всего используется в зарубежной литературе: терроризм – использование (или угроза использования) экстраординарного насилия, чтобы добиться какой-либо политической цели при помощи запугивания общества⁵. Такому определению не противоречит и обыденное понимание, когда террористами называют лиц, применяющих насилие против гражданских лиц (массовые убийства, взятие заложников и др.) в политической борьбе.