- •Науково-практичний коментар цивільного кодексу україни
- •Авторський колектив
- •Глава 1 Цивільне законодавство України
- •4. Положення частин першої, другої і третьої цієї статті застосовуються і до односторонніх правочинів.
- •1. Цивільні відносини можуть регулюватися звичаєм, зокрема звичаєм діло вого обороту.
- •2. Звичай, що суперечить договору або актам цивільного законодавства, у цивільних відносинах не застосовується.
- •Глава 2
- •Підстави виникнення цивільних прав
- •Та обов язків. Здійснення цивільних прав
- •Та виконання обов'язків
- •Не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція.
- •Глава з Захист цивільних прав та інтересів
- •Підрозділ 1
- •Глава 4 Загальні положення про фізичну особу
- •Фізична особа здатна мати усі майнові права, що встановлені цим Кодексом, іншим законом.
- •Фізична особа здатна мати інші цивільні права, що не встановлені Конституцією України, цим Кодексом, іншим законом, якщо вони не суперечать закону та моральним засадам суспільства.
- •Фізична особа здатна мати обов'язки як учасник цивільних відносин.
- •Місцем проживання недієздатної особи є місце проживання Ті опікуна або місцезнаходження відповідної організації, яка виконує щодо неї функції опікуна.
- •Фізична особа може мати кілька місць проживання.
- •2) Здійснювати особисті немайнові права на результати інтелектуальної, творчої діяльності, що охороняються законом.
- •2. Малолітня особа не несе відповідальності за завдану нею шкоду.
- •Порядок обмеження цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
- •Цивільна дієздатність фізичної особи є обмеженою з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
- •Особа, цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно несе відповідальність за порушення нею договору, укладеного за згодою піклувальника, та за шкоду, що завдана нею іншій особі.
- •У разі припинення фізичною особою зловживання спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами тощо суд поновлює її цивільну дієздатність.
- •Піклування, встановлене над фізичною особою, припиняється на підставі рішення суду про поновлення цивільної дієздатності.
- •Порядок поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, цивільна дієздатність якої була обмежена, встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
- •5. Опіка над майном припиняється у разі скасування рішення суду про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, а також у разі появи фізичної особи, місце перебування якої було невідомим.
- •Порядок оголошення фізичної особи померлою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
- •Глава 5 Фізична особа—підприємець
- •Глава б Опіка та піклування
- •Опікун має право вимагати повернення підопічного від осіб, які тримають його без законної підстави.
- •Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного.
- •Опікун зобов 'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
- •Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування.
- •Підрозділ 2 юридична особа
- •Глава 7 Загальні положення про юридичну особу
- •2. Юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права.
- •3. Цим Кодексом встановлюються порядок створення, організаційно-правові форми, правовий статус юридичних осіб приватного права.
- •4. Юридична особа може бути створена шляхом примусового поділу (виді лу) у випадках, встановлених законом.
- •2. До виділу застосовуються за аналогією положення частин першої, другої та четвертої статті 105 та положення статей 106 і 107 цього Кодексу.
- •Глава 8 Підприємницькі товариства Параграф 1. Господарські товариства
- •1. Загальні положення
- •2. Повне товариство
- •3. Командитне товариство
- •4. Товариство з обмеженою відповідальністю
- •3. Найменування товариства з обмеженою відповідальністю має містити найменування товариства, а також слова «товариство з обмеженою відповідальністю».
- •2. Загальні збори товариства з обмеженою відповідальністю можуть фор- д°г мувати органи, що здійснюють постійний контроль за фінансово-господарсь- ии1 кою діяльністю виконавчого органу. Ся ]
- •Порядок проведення аудиторських перевірок діяльності та звітності товариства з обмеженою відповідальністю встановлюється статутом товариства і законом.
- •5. Публічна звітність товариства з обмеженою відповідальністю про резуль- ч тати його діяльності не вимагається, крім випадків, встановлених законом. F
- •2. Відчуження учасником товариства з обмеженою відповідальністю своєї частки (Ті частини) третім особам допускається, якщо інше не встановлено ста тутом товариства.
- •Частка учасника товариства з обмеженою відповідальністю може бути відчужена до повної її сплати лише у тій частині, в якій її уже сплачено.
- •2. Звернення стягнення на всю частку учасника в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю припиняє його участь у товаристві.
- •5. Акціонерне товариство
- •Найменування акціонерного товариства має містити його найменування і зазначення того, що товариство є акціонерним.
- •Особливості правового статусу акціонерних товариств, створених у процесі приватизації державних підприємств, встановлюються законом.
- •Зменшення статутного капіталу акціонерного товариства шляхом купівлі та погашення частини акцій допускається, якщо така можливість передбачена у статуті товариства.
- •Зменшення акціонерним товариством статутного капіталу нижче від встановленого законом розміру має наслідком ліквідацію товариства.
- •Глава 9
- •3. Держава може створювати юридичні особи приватного права (підприємницькі товариства тощо), брати участь в їх діяльності на загальних підставах, якщо інше не встановлено законом.
- •Автономна Республіка Крим може створювати юридичні особи публічного права (навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.
- •Глава 10
- •Органи та представники, через яких діють
- •Держава, Автономна Республіка Крим,
- •Територіальні громади у цивільних відносинах
- •Глава 11
- •Відповідальність за зобов'язаннями держави,
- •Автономної Республіки Крим,
- •Територіальних громад
- •Об'єкти цивільних прав
- •Глава 12 Загальні положення про об єкти цивільних прав
- •Глава 13 Речі. Майно
- •Правила поводження з тваринами встановлюються законом.
- •Тварини, занесені до Червоної книги України, можуть бути предметом цивільного обороту лише у випадках та порядку, встановлених законом.
- •2. Рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.
- •Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду.
- •Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.
- •Підприємство як єдиний майновий комплекс є нерухомістю.
- •Підприємство або його частина можуть бути об єктом купівлі-продажу, застави, оренди та інших правочинів.
- •Глава 14 Цінні папери
- •2. До особи, яка набула право власності на цінний папір, переходять у сукупності усі права, які ним посвідчуються.
- •Глава 15 Нематеріальні блага
- •Глава 16. Правочини
- •Особи, які вчиняють правочин, мають право обумовити припинення прав та обов'язків обставиною, щодо якої невідомо, настане вона чи ні (скасу'вальна обставина).
- •Якщо настанню обставини недобросовісно перешкоджала сторона, якій це невигідно, обставина вважається такою, що настала.
- •Якщо настанню обставини недобросовісно сприяла сторона, якій це вигідно, обставина вважається такою, що не настала.
- •2. Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.
- •2. Фіктивний правочин визнається судом недійсним.
- •Глава 17 Представництво
- •Представник не може вчиняти правочин, який відповідно до його змісту може бути вчинений лише особисто тією особою, яку він представляє.
- •3. Законним представником у випадках, встановлених законом, може бути інша особа.
- •Повноваження комерційного представника можуть бути підтверджені письмовим договором між ним та особою, яку він представляє, або довіреністю.
- •Особливості комерційного представництва в окремих сферах підприємницької діяльності встановлюються законом.
- •Представництво за довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи.
- •Довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню, крім випадків, встановлених частиною четвертою цієї статті.
- •Глава 18 Визначення та обчислення строків
- •Глава 19 Позовна давність
- •Позовна давність у п'ять років застосовується до вимог про визнання недійсним правочину, вчиненого під впливом насильства або обману.
- •Позовна давність у десять років застосовується до вимог про застосування наслідків нікчемного правочину.
- •Глава 20
- •7. Спростування недостовірної інформації здійснюється у такий же спосіб, у який вона була поширена.
- •Глава 21 Особисті немайнові права, що забезпечують природне існування фізичної особи
- •Фізична особа зобов'язана утримуватися від поширення інформації, зазначеної у частині першій цієї статті, яка стала їй відома у зв'язку з виконанням службових обов'язків або з інших джерел.
- •Фізична особа може бути зобов'язана до проходження медичного огляду у випадках, встановлених законодавством.
- •Фізична особа має право на безпечні для неї продукти споживання (харчові продукти та предмети побуту).
- •Фізична особа має право на належні, безпечні і здорові умови праці, проживання, навчання тощо.
- •Глава 22 Особисті немайнові права, що забезпечують соціальне буття фізичної особи
- •Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції.
- •3. Знімання фізичної особи на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку, в тому числі таємне, без згоди особи може бути проведене лише у випадках, встановлених законом.
- •2. Якщо фізична особа позувала авторові за плату, фотографія, інший художній твір може бути публічно показаний, відтворений або розповсюджений без її згоди.
- •3. Фотографія може бути розповсюджена без дозволу фізичної особи, яка зображена на ній, якщо це викликано необхідністю захисту її інтересів або інте ресів інших осіб.
- •2. Фізична особа має право на вільний вибір сфер, змісту та форм (способів, прийомів) творчості.
- •Фізична особа не може бути видворена з обраного нею місця перебування, доступ до якого не заборонений законом.
- •Законом можуть бути встановлені особливі правила доступу на окремі території, якщо цього потребують інтереси державної безпеки, охорони громадського порядку, життя та здоров'я людей.
- •Глава 23 Загальні положення про право власності
- •2. Особливим видом права власності є право довірчо)' власності, яке виникає внаслідок закону або договору управління майном.
- •Держава не втручається у здійснення власником права власності.
- •Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
- •Особливості здійснення права власності на національні, культурні та історичні цінності встановлюються законом.
- •Глава 24 Набуття права власності
- •3. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною дав ністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу.
- •5. Положення цієї статті не поширюються на осіб, які виявили скарб під час розкопок, пошуків, що проводилися відповідно до їхніх трудових або договірних обов'язків.
- •Особа, яка заявляє про давність володіння, може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є.
- •4. Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду.
- •Глава 25 Припинення права власності
- •Викуплена пам'ятка історії та культури переходить у власність держави.
- •Викупна ціна пам'ятки історії та культури визначається за згодою сторін, а в разі спору — судом.
- •Глава 26 Право спільної власності
- •5. Передача співвласником свого переважного права купівлі частки у праві спільної часткової власності іншій особі не допускається.
- •Суб'єктами права спільної сумісно)' власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.
- •Майно, набуте подружжям за час шлюбу, є їхньою спільною сумісною власністю, якщо інше не встановлено договором або законом.
- •Майно, набуте в результаті спільної праці та за спільні грошові кошти членів сім'ї, є їхньою спільною сумісною власністю, якщо інше не встановлено договором, укладеним у письмовій формі.
- •Глава 27 Право власності на землю (земельну ділянку)
- •Глава 28 Право власності на житло
- •Глава 29 Захист права власності
- •Власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому майнової та моральної шкоди.
- •3. Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.
- •Глава зо Загальні положення про речові права на чуже майно
- •Глава 31 Право володіння чужим майном
- •Глава 32 Право користування чужим майном
- •Глава 33 Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб
- •2. Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) може відчужуватися і передаватися у порядку спадкування.
- •Глава 34 Право користування чужою земельною ділянкою для забудови
- •Право користування земельною ділянкою, наданою для забудови, може бути відчужене землекористувачем або передаватися у порядку спадкування.
- •Право користування чужою земельною ділянкою для забудови може бути встановлено на визначений або на невизначений строк.
- •2. Власник земельної ділянки має право володіти, користуватися нею в обсязі, встановленому договором із землекористувачем.
- •Глава 35 Загальні положення про право інтелектуальної власності
- •Право інтелектуальної власності є непорушним. Ніхто не може бути позбавлений права інтелектуальної власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, передбачених законом.
- •4. Особисті немайнові права інтелектуальної власності не можуть відчужуватися (передаватися), за винятками, встановленими законом.
- •Глава 36 Право інтелектуальної власності на літературний, художній та іншій твір (авторське право)
- •Кожен із співавторів зберігає своє авторське право на створену ним частину твору, яка має самостійне значення.
- •Відносини між співавторами можуть бути визначені договором. У разі відсутності такого договору авторське право на твір здійснюється всіма співавторами спільно.
- •Твір не може бути опублікований, якщо він порушує права людини на таємницю Ті особистого і сімейного життя, завдає шкоди громадському порядку, здоров ю та моральності населення.
- •Ніхто не має права опублікувати твір без згоди автора, крім випадків, встановлених цим Кодексом та іншим законом.
- •У разі смерті автора його правонаступники мають право на опублікування твору, якщо це не суперечить волі автора.
- •Глава 37
- •Право інтелектуальної власності на виконання,
- •Фонограму, відеограму та програму (передачу)
- •Організації мовлення (суміжні права)
- •2. Суб 'єктами суміжних прав є також інші особи, які набули таких прав відповідно до договору чи закону.
- •Оренда оригіналу чи примірника запису виконання;
- •Забезпечення засобами зв язку можливості доступу будь-якої особи до записаного виконання з місця та в час, обраних нею.
- •2. Використанням виконання є також інші дії, встановлені законом.
- •Глава 38 Право інтелектуальної власності на наукове відкриття
- •Глава 39 Право інтелектуальної власності на винахід, корисну модель, промисловий зразок
- •Об'єктом корисної моделі може бути продукт ( пристрій, речовина тощо) або процес у будь-якій сфері технології.
- •Законом можуть бути встановлені продукти та процеси, які не є придатними для набуття права інтелектуальної власності на них відповідно до цієї статті.
- •Обсяг правової охорони визначається формулою винаходу, корисної моделі, сукупністю суттєвих ознак промислового зразка.
- •Умови та порядок видачі патенту встановлюються законом.
- •Глава 40 Право інтелектуальної власності на компонування інтегральної мікросхеми
- •Глава 41 Право інтелектуальної власності на раціоналізаторську пропозицію
- •Глава 42 Право інтелектуальної власності на сорт рослин, породу тварин
- •Автор сорту рослин, породи тварин;
- •Інші особи, які набули майнових прав інтелектуальної власності на сорт рослин, породу тварин за договором чи законом.
- •Глава 43 Право інтелектуальної власності на комерційне найменування
- •Відомості про комерційне найменування можуть вноситися до реєстрів, порядок ведення яких встановлюється законом.
- •Особи можуть мати однакові комерційні найменування, якщо це не вводить в оману споживачів щодо товарів, які вони виробляють та (або) реалізовують, та послуг, які ними надаються.
- •Глава 44 Право інтелектуальної власності на торговельну марку
- •Глава 45 Право інтелектуальної власності на географічне зазначення
- •Глава 46 Право інтелектуальної власності на комерційну таємницю
- •2. Органи державної влади зобов 'язані охороняти комерційну таємницю також в інших випадках, передбачених законом.
- •Книга третя
- •Коментар цивільного кодексу україни
- •09117, М. Біла Церква, вул. Леся Курбаса, 4.
Фізична особа зобов'язана утримуватися від поширення інформації, зазначеної у частині першій цієї статті, яка стала їй відома у зв'язку з виконанням службових обов'язків або з інших джерел.
Фізична особа може бути зобов'язана до проходження медичного огляду у випадках, встановлених законодавством.
Під час надання фізичній особі медичної допомоги, проводячи її обстеження та лікування, медичні працівники отримують відповідні відомості про цю особу. Характер відносин між пацієнтом і медичним персоналом повинен мати довірчий характер і передбачати конфіденційність інформації, яку надає лікареві пацієнт і яку він отримує у процесі діагностики та лікування. Такі відомості, перш за все, стосуються хвороби пацієнта та його приватного життя. У літературі вони носять назву «таємниця про стан здоров'я», «медична таємниця», «лікарська таємниця». Враховуючи коло осіб, які не повинні порушувати це право, ст. 286 ЦК охоплює усіх зобов'язаних осіб і використовує термін «таємниця про стан здоров'я», а для того, щоб підкреслити спеціальних суб'єктів обов'язку, на практиці дуже часто використовується термін «лікарська таємниця», тому що найбільш повну інформацію отримують саме лікарі. Вони кваліфіковано розуміються на цій інформації і дають клятву, якої зобов'язані дотримуватись навіть враховуючи лікарську етику. Так, ст. 40 «Основ законодавства України про охорону здоров'я» відносить до вказаних суб'єктів медичних працівників та інших осіб, які отримали відомості про пацієнта у зв'язку з виконанням своїх професійних або службових обов'язків. У свою чергу, ч. З ст. 286 ЦК зобов'язує кожну фізичну особу утримуватись від поширення будь-якої інформації про хворого, яка стала їй відома у зв'язку з виконанням службових обов'язків або з будь-яких інших джерел, і не визначає коло суб'єктів таємниці про стан здоров'я.
Гарантуючи кожному громадянину таємницю його особистого життя (ст. 301 ЦК), закон зобов'язує медичних працівників та інших осіб, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків чи з інших джерел стало відомо про стан здоров'я фізичної особи, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при її медичному обстеженні, утримуватись від поширення такої інформації (частини 1, 3 ст. 286 ЦК). Доповнення об'єктів таємниці у ЦК фактом звернення за медичною допомогою, а також захистом від розголошення будь-яких відомостей, одержаних під час медичного огляду, вважається дуже вдалим, оскільки передбачити, яку саме інформацію надасть хворий, звертаючись за медичною допомогою, досить важко. Не можуть бути також розголошені відомості, почуті від хворого, коли він перебував у непритомному стані. Не існує вичерпного переліку об'єктів медичної таємниці і у міжнародному законодавстві. Зокрема, Декларація про політику в галузі забезпечення прав пацієнта в Європі встановлює, що вся інформація про стан здоров'я пацієнта, діагноз, прогноз і лікування захворювання, а також будь-яка інша інформація особистого характеру повинні зберігатися у таємниці навіть після смерті пацієнта. Отже, абсолютний характер таємниця про стан здоров'я пацієнта зберігає і після його смерті. Існує думка про те, що обов'язок лікаря по збереженню медичної таємниці не закінчується у зв'язку зі смертю пацієн-
477
та, але близькі померлого і перш за все дружина можуть звільнити лікаря від цього обов'язку.
3. Відомості, що складають зміст таємниці про стан здоров'я, можна поділи ти на такі групи: відомості про сам факт звернення особи за медичною допомо гою; відомості про хворобу (діагноз, історія хвороби, прогноз); відомості про за стосовані методи лікування та їх ефективність; відомості про особу, яка зверну лася за допомогою (її минуле, звички, фізичні та психічні недоліки, інтимні зв'язки тощо); відомості про сім'ю хворого, інтимні стосунки.
Таким чином, об'єктом таємниці про стан здоров'я будуть медичні дані та інформація про особисте життя хворого, отримані при виконанні медичних обов'язків. Із загального правила про заборону розголошувати таємницю про стан здоров'я фізичної особи існує ряд винятків, передбачених чинним законодавством, зокрема кримінально-процесуальними нормами права. На допустимість таких винятків вказує і ст. 40 «Основ». Таємниця про стан здоров'я може порушуватись у наступних випадках: з метою обстеження і лікування пацієнта, нездатного через свій стан виразити свою волю; при існуванні загрози розповсюдження інфекційних захворювань, масових отруєнь і вражень; за запитом органів слідства, прокуратури і суду, у зв'язку з проведенням розслідування або судовим розглядом; у випадку надання допомоги неповнолітнім для інформування батьків або законних представників; за наявності підстав, які дозволяють вважати, що шкода була нанесена здоров'ю пацієнта в результаті протиправних дій.
4. Частина 2 коментованої статті ЦК забороняє вимагати та подавати інфор мацію про діагноз та методи лікування фізичної особи за місцем її роботи або навчання. Медична таємниця порушується, коли у листку тимчасової непраце здатності точно вказується діагноз. Оскільки цей документ є не лише медичним, але й юридичним, фінансовим, з ним має право ознайомлюватись фактично не обмежене коло працівників того чи іншого підприємства, установи, організації. Наказом Міністерства охорони здоров'я України, Мінпраці та соціальної по літики України від 3 листопада 2004 р. № 532/274/136-ОС/1406 затверджено зразок листка непрацездатності, його технічний опис та інструкцію про порядок заповнення листка непрацездатності.
Якщо з деонтологічних міркувань лікар змінює формулювання діагнозу в листку непрацездатності, то він зобов'язаний за погодженням із завідуючим відділенням зробити у картці стаціонарного чи амбулаторного хворого запис, який обґрунтовує зміну діагнозу. Для пацієнта інколи небажано розкриття не тільки діагнозу, але й назви самого лікувального закладу, тому ряд медичних закладів у штампі на листку тимчасової непрацездатності зазначають лише номер лікарні.
5. У випадках, встановлених законодавством, фізична особа може бути зобо в'язана до проходження медичного огляду (ч. 4 ст. 286 ЦК). Про такі випадки див. п. З коментаря до даної статті.
Стаття 287. Права фізичної особи, яка перебуває на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я
/. Фізична особа, яка перебуває на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров 'я, має право на допуск до неї інших медичних працівників, членів сім ї, опікуна, піклувальника, нотаріуса та адвоката.
478
2. Фізична особа, яка перебуває на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я, має право на допуск до неї священнослужителя для відправлення богослужіння та релігійного обряду.
Фізична особа, яка перебуває на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я, має перш за все всі ті права, що мають і пацієнти, які не перебувають на стаціонарному лікуванні (див. коментар до статей 283—286 ЦК). Разом із тим, ця особа має ряд специфічних прав, які пов'язані з особливим режимом її лікування та перебуванням у спеціальному медичному закладі, що дозволяє виділити їх окремо. Такими правами, як видно із частин 1 та 2 ст. 287 ЦК, є право фізичної особи на допуск до неї інших медичних працівників, членів сім'ї, опікуна, піклувальника, нотаріуса та адвоката, священнослужителя для відправлення богослужіння та релігійного обряду. Увесь комплекс наданих їй прав, спрямований на те, щоб її життя було максимально наближене до звичайних умов. Оскільки значна частина життя людини, пов'язана із спілкуванням з іншими людьми, то коментована стаття справедливо встановлює, що фізична особа, яка перебуває на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я, має право на зустріч з близькими людьми, адвокатом, священнослужителем тощо.
Перебуваючи на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я, фізичні особи набувають не тільки вказаних вище прав, але й відповідних обов'язків. Зокрема, вони зобов'язані виконувати не тільки приписи лікаря, але й правила внутрішнього розпорядку, затверджені керівником лікувального закладу. Правила внутрішнього розпорядку містять такі обов'язки пацієнтів, як дотримання розпорядку дня, чистоти у палатах, знаходження у палаті у певні періоди часу, залишення верхнього одягу в гардеробі. Водночас хворим забороняється вживання алкогольних напоїв, паління, прийом ліків, не погоджених з лікарем тощо.
Правила внутрішнього розпорядку повідомляються пацієнту усно, а іноді вимагається після ознайомлення з ними розписка хворого в історії хвороби. Враховується також необхідність призначення індивідуального режиму для кожного пацієнта у зв'язку з особливостями його хвороби, лікування, звичками і вподобаннями. Викладене можна назвати правом фізичної особи на індивідуальний режим перебування на стаціонарному лікуванні у закладі охорони здоров'я. Водночас може виникнути і додаткове право на навчання самостійному застосуванню методів лікування (наприклад, хворих на цукровий діабет, епілепсію тощо).
Практикується також надання таким особам додаткових послуг (зокрема: послуг вихователів для пацієнтів-дітей, послуг психологів тощо). Останнім часом вноситься пропозиція розробити спеціальні закони, які будуть містити норми щодо прав пацієнтів, які перебувають на стаціонарному лікуванні, і утворити на зразок зарубіжних спеціальні служби в закладах охорони здоров'я для роз'яснення прав вказаних осіб.
Стаття 288. Право на свободу
/. Фізична особа має право на свободу.
479
2. Забороняються будь-які форми фізичного чи психічного тиску на фізичну особу, втягування Ті до вживання спиртних напоїв, наркотичних та психотропних засобів, вчинення інших дій, що порушують право на свободу.
1. Особистими немайновими правами, що забезпечують природне існування фізичної особи, є право на свободу (ст. 288 ЦК) та право на особисту недотор канність (ст. 289 ЦК). Див. також: ст. 29 Конституції України; ст. З Загальної декларації прав людини, ст. 5 Європейської конвенції про захист прав і основ них свобод людини, ст. 7 та п. 1 ст. 9 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.
У юридичній літературі висловлювались різні точки зору з приводу того, чи є право на свободу і особисту недоторканність одним правом, чи воно охоплює два самостійних особистих немайнових права фізичної особи. Фактично, це два різних права, які мають самостійні сфери регулювання і механізм реалізації, але вони настільки тісно пов'язані одне з одним, що і в конституційній практиці, і в міжнародно-правових документах закріплюються в єдиній правовій формулі. ЦК України присвячує вказаним правам дві окремі статті — ст. 288 «Право на свободу» і ст. 289 «Право на особисту недоторканність».
Право на особисту свободу означає відповідну міру можливої та юридично дозволеної поведінки громадянина розпорядитися собою, своїми вчинками та часом. Право особи на особисту недоторканність, в об'єктивному смислі, — це сукупність цивільно-правових норм, які передбачають недопустимість будь-якого посягання на особистість з боку будь-кого, за винятком випадків, обумовлених у законі.
2. Юридична природа права на свободу грунтується на розумінні того, що кожна людина народжується вільною і має право вільно обирати для себе харак тер і спосіб спілкування із зовнішнім світом, людьми, природою, на власний роз суд будувати світ, який її безпосередньо оточує, здійснювати будь-які дії, які не суперечать закону тощо. Стаття 29 Конституції України гарантує право кожної особи на свободу, а ст. 21 Конституції проголошує, що всі люди є вільними.
Таким чином, право громадянина на особисту свободу розуміється як забезпечена можливість вимагати за судом припинення дій особи, якщо ці дії обмежують особисту свободу громадянина, а саме: свободу переміщення, свободу обирання роду занять і місця проживання тощо. Право на особисту свободу — це і відповідна міра дозволеної поведінки громадянина розпоряджатися собою, своїми вчинками, часом тощо.
Поняття «свобода» охоплює фізичну, економічну, політичну та індивідуальну свободу. Під фізичною свободою розуміється можливість належати собі у конкретному фізичному світі, рухатися, переміщуватися у просторі. До сфери індивідуальної свободи належать такі блага, як особисте та сімейне життя, задоволення суто індивідуальних потреб тощо. Але тільки наявність фізичної свободи надає індивіду можливість бути учасником суспільних відносин у повному обсязі. Якщо в результаті примусу обмежується фізична свобода особи, то автоматично обмежується і його політична, економічна та індивідуальна свобода.
480
Право на недоторканність особистості забезпечує саме фізичну свободу. Оскільки життя, здоров'я та фізична свобода не входять у число благ індивідуальної свободи, то і саме право на недоторканність особистості не можна віднести до особистих конституційних прав, що забезпечують цей вид свободи. Це право охороняє особисту безпеку особи. Воно є універсальною юридичною гарантією, яка забезпечує громадянину реалізацію всіх інших прав та обов'язків.
Право на свободу включає заборону будь-якої форми фізичного чи психічного тиску на фізичну особу, втягування її до вживання спиртних напоїв, наркотичних та психотропних засобів, вчинення інших дій, що порушують право на свободу, (ч. 2 коментованої статті ЦК). Це положення відповідає нормам міжнародного законодавства.
Цивілістичний аспект свободи пов'язується з дієздатністю фізичної особи. Цілком позбавленою свободи вважається недієздатна особа, яку визнано такою судом. Рівень свободи дітей залежить від їх віку. Носієм цілковитої свободи є особа, яка була емансипована у зв'язку із шлюбом. ЦК України передбачає трудову емансипацію осіб, яким виповнилося 16 років, а також тих, хто у цьому віці зареєстрований як підприємець за згодою їх батьків або законних представників. Право на свободу є одним з найбільших соціальних благ, яке створює умови, необхідні для всебічного задоволення потреб фізичної особи.
Стаття 289. Право на особисту недоторканність
/. Фізична особа має право на особисту недоторканність.
Фізична особа не може бути піддана катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує її гідність, поводженню чи покаранню.
Фізичне покарання батьками (усиновлювачами), опікунами, піклувальниками, вихователями малолітніх, неповнолітніх дітей та підопічних не допускається.
У разі жорстокої, аморальної поведінки фізичної особи щодо іншої особи, яка є в безпорадному стані, застосовуються заходи, встановлені цим Кодексом та іншим законом.
4. Фізична особа має право розпорядитися щодо передачі після її смерті органів та інших анатомічних матеріалів її тіла науковим, медичним або навчаль ним закладам.
і. Фізична особа має право на особисту недоторканність. Коментована стаття містить загальну заборону щодо будь-яких форм фізичного чи психічного тиску на особу. Зміст права на особисту недоторканність розкривається у ч. 2 ст. 289 ЦК: «фізична особа не може бути піддана катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує її гідність, поводженню чи покаранню»
У широкому розумінні «недоторканність» — це гарантія від посягань з боку будь-кого. Право на особисту недоторканність характеризується як право на особисту безпеку, юридично забезпечена можливість громадянина розпоряджатися собою без перешкод, на свій власний розсуд, і припиняти будь-які протиправні дії, що обмежують особисту свободу. Вказаному праву кореспондує обов'язок осіб, що оточують громадянина, не зазіхати на його особистість шляхом фізичного, психологічного, юридичного та іншого впливу, якщо можливість такого
16 8-108 48 1
впливу прямо не передбачена законом. Нормативна основа для цивільно-правового регулювання недоторканності особистості базується на конституційному законодавстві.
2. Право на особисту недоторканність охоплює право на психологічну та тілес ну (фізичну) недоторканність. Психологічна недоторканність передбачає захи щеність особи від погроз на її адресу, залякування, шантажування та інших спо собів придушення її волі.
Тілесна недоторканність означає, що особі без її згоди не можна заподіяти тілесні ушкодження, наносити удари, побиття, застосовувати до неї мордування і тортури, завдавати будь-яким способом фізичного болю та застосовувати силу, окрім випадків затримання злочинця або у разі перебування інших осіб у стані необхідної оборони. Тілесна недоторканність передбачає також неможливість без згоди фізичної особи втручатися у процес її лікування, проводити медико-біологічні експерименти і примусово брати донорську кров, органи та інші анатомічні матеріали з її тіла.
3. Стаття 28 Конституції України вказує на те, що ніхто не може бути підда ний катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню чи покаранню. Жодна людина без її вільної згоди не може бути піддана медичним, науковим чи іншим дослідженням. Наведена конститу ційна норма є відтворенням положень, які містяться у ст. 5 Загальної декларації прав людини (10 грудня 1948 p.), статтях 7 і 10 Міжнародного пакту про грома дянські та політичні права (16 грудня 1966 р.), ст. З Європейської конвенції про захист прав і основних свобод людини (4 листопада 1950 р.) та в ряді інших міжнародно-правових актів.
Генеральна Асамблея ООН 10 грудня 1984 р. прийняла Конвенцію проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання. Цей документ був підписаний від імені Уряду УРСР 27 лютого 1986 р. і ратифікований 26 січня 1987 р. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Конвенції термін «катування» означає будь-яку дію, якою будь-якій особі навмисне спричиняються сильний біль або страждання, фізичне чи моральне, щоб отримати від неї або від третьої особи відомості чи визнання, покарати її за дії, які вчинила вона або третя особа, чи у вчиненні яких вона підозрюється, а також залякати чи примусити її або третю особу, чи з будь-якої причини, яка грунтується на дискримінації будь-якого характеру, коли такий біль або страждання спричиняються державними посадовими особами чи іншими особами, які виступають в офіційній якості, чи з їх підбурювання, чи з їх відома, чи з їх мовчазної згоди. У цей термін не включаються біль або страждання, що виникли внаслідок лише законних санкцій, невіддільні від цих санкцій чи таких, які викликаються ними випадково.
Ще один міжнародний акт, який регулює ці питання у комплексі — це Європейська конвенція про запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню, що була підписана від імені України 2 травня 1996 р. у Страсбурзі і ратифікована Верховною Радою України Законом 24 січня 1997 р.
Головною метою розробки детальних процесуальних гарантій недоторканності фізичної особи є прагнення реалізувати презумпцію невинуватості, право
482
мати адвоката, право на судове оскарження будь-якого рішення про позбавлення волі. Навіть права осіб, які порушили закон, не повинні зазнавати порушень, всі обмеження, які до них застосовуються, повинні бути необхідними та законними.
4. У частині 3 ст. 280 ЦК міститься положення, згідно з яким фізичне пока рання батьками (усиновлювачами), опікунами, піклувальниками, вихователя ми малолітніх дітей та підопічних не допускається. У разі жорстокого, амораль ного поводження фізичних осіб з неповнолітніми дітьми вживаються заходи, передбачені законодавством.
Важливо нагадати, що 20 листопада 1959 р. Генеральна Асамблея ООН проголосила Декларацію прав дитини. Основні принципові положення Декларації знайшли у подальшому своє відображення у ряді міжнародно-правових актів. Так, 27 вересня 1991 р. набрала чинності в Україні Конвенція з прав дитини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 р. Відповідно до ст. 19 цієї Конвенції держави-сторони вживають всіх необхідних законодавчих, адміністративних, соціальних і просвітніх заходів з метою захисту дитини від усіх форм фізичного та психологічного насильства, образи чи зловживань, за відсутності піклування чи при недбалому і брутальному поводженні та експлуатації, включаючи сексуальні зловживання з боку батьків, законних опікунів чи будь-якої іншої особи, яка повинна турбуватися про дитину. Такі заходи захисту прав дитини включають різні форми запобігання, виявлення, повідомлення, передачі на розгляд, розслідування, лікування тощо у зв'язку з випадками жорстокого поводження з дитиною, а також у випадку необхідності розпочати судову процедуру. Цьому міжнародно-правовому акту відповідають на сьогоднішній день положення нового СК України, а саме статті 7, 150, 164, 170таін.
5. У ч. З ст. 289 ЦК міститься положення про те, що у разі жорстокої, амо ральної поведінки фізичної особи щодо іншої особи, яка перебуває у безпорад ному стані, застосовуються заходи, встановлені ЦК та іншим законом. Безпо радний стан слід розуміти як з точки зору фізичної, так і психологічної.
. 6. Фізична особа має також право розпорядитися щодо передачі після її смерті органів та інших анатомічних матеріалів з її тіла науковим, медичним або навчальним закладам, що є одним із компонентів права на особисту недоторканність (ч. 4 ст. 289 ЦК). Якщо фізична особа ще за життя виявила свою волю щодо вилучення органів та інших анатомічних матеріалів з її тіла після смерті, то ніяких труднощів на практиці не виникає. Але, якщо вона не залишила такого розпорядження, то таке вилучення не допускається, крім випадків, встановлених законом. Такий висновок можна зробити із змісту ст. 290 ЦК. В «Основах законодавства України про охорону здоров'я» наведені лише деякі положення щодо трансплантації органів і тканин, вилучених у донора. Стаття 47 «Основ» регулює питання про вилучення і трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів від донора до реципієнта, встановлює умови та порядок застосування трансплантації. Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 25 вересня 2000 р. № 226 затверджено Інструкцію щодо вилучення органів з тіла донора-трупа.
483
Закон України «Про трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів людини» від 16 липня 1999 р. забезпечує право фізичної особи на недоторканність та захист своєї гідності при застосуванні трансплантації та іншої, пов'язаної з нею діяльності. Закон визначає умови і порядок застосування трансплантації як спеціального методу лікування, умови та порядок взяття гомотрансплантантів у донорів. Частина 4 ст. 289 ЦК, на думку фахівців, закріплює окремий випадок розпоряджання фізичної особою своїми органами та анатомічними матеріалами на випадок своєї смерті, надаючи праву на особисту недоторканність досить широкий зміст.
Стаття 290. Право на донорство
/. Повнолітня дієздатна фізична особа має право бути донором крові, її компонентів, а також органів та інших анатомічних матеріалів та репродуктивних клітин.
Донорство крові, її компонентів, органів та інших анатомічних матеріалів, репродуктивних клітин здійснюється відповідно до закону.
Взяття органів та інших анатомічних матеріалів з тіла фізичної особи, яка померла, не допускається, крім випадків і в порядку, встановлених законом.
Фізична особа може дати письмову згоду на донорство її органів та інших анатомічних матеріалів на випадок своєї смерті або заборонити його.
Уразі імплантації органів та інших анатомічних матеріалів члени сім ї, близькі родичі донора мають право знати ім'я особи реципієнта.
1. За нормою, закріпленою у ч. 1 ст. 290 ЦК, повнолітня дієздатна фізична особа має право бути донором крові, її компонентів, а також органів та інших анатомічних матеріалів та репродуктивних клітин. При цьому донорство здійснюється відповідно до закону. Частина 2 коментованої статті уточнює, що вилучення органів та інших анатомічних матеріалів з тіла фізичної особи, яка померла, не допускається, крім випадків і в порядку, встановлених законом. Згода може бути надана фізичною особою у письмовій формі на випадок її смерті. За конодавством передбачена також заборона фізичною особою донорства її органів та анатомічних матеріалів на випадок її смерті (ч. З коментованої статті).
У разі імплантації органів та інших анатомічних матеріалів члени сім'ї, близькі родичі донора мають право знати ім'я особи — реципієнта.
2. В основі законодавчих актів, що регулюють питання трансплантації та до норства у ряді країн Європи, покладений принцип презумпції згоди, який озна чає, що, якщо людина ще за свого життя категорично не заявляла про свою не згоду на вилучення її органів після смерті, то вона стає потенційним донором після своєї смерті і лікарі можуть вилучати її органи, не повідомляючи про це навіть найближчих родичів. Серед правознавців є прихильники іншої точки зору. Вони відстоюють принцип презумпції незгоди, а саме: якщо людина за життя не дала письмової згоди на донорство після своєї смерті, то вилучення тканин і органів у померлої особи можливе лише за наявності згоди її близьких родичів.
Коментована стаття побудована таким чином, щоб підкреслити важливість збереження життя людини за допомогою донорства. З точки зору суспільства,
484
перевагу слід надавати здоров'ю живої фізичної особи, хоча слід також поважати і пам'ять померлого, яка включає і його тілесну недоторканність після смерті.
3. Проблема створення ринку донорських органів і його права на існування породила у суспільстві дві протилежні точки зору. Прибічники створення тако го ринку посилаються на те, що збільшення донорських органів завдяки ринку принесе більшу користь, тому що фінансові стимули допоможуть як самим до норам, так і їх родичам у прийнятті рішення про вилучення органів. Оскільки хірурги «продають» операції по трансплантації органів, то і в продажу органів немає нічого антигуманного, стверджують перші.
Проти створення подібного ринку виступають ті, хто вважає, що комерціалізація у цій сфері негативно вплине на здійснення принципу добровільного пожертвування органів і стане однією з форм непрямого тиску на донорів та членів їх сімей. Крім того, ринок донорських органів суперечить, на їх думку, поняттям моральності та гуманізму.
На міжнародному рівні будь-яка комерційна діяльність, пов'язана з торгівлею донорськими органами, засуджується. Так, 37-ма Всесвітня медична асамблея, що відбулася у 1985 р. у Брюсселі, різко засудила купівлю та продаж людських органів для трансплантації, закликавши уряди усіх країн вжити ефективних заходів для всілякого запобігання комерційному використанню людських органів.
4. Стаття 47 Закону «Основи законодавства України про охорону здоров'я» передбачає можливість вилучення і пересадки органів та інших анатомічних матеріалів від донора до реципієнта, а Закон України «Про трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів людини» визначає умови і порядок за стосування трансплантації як спеціального методу лікування.
Обстеження стану здоров'я реципієнта є медичною дією, якій повинні відповідати правові критерії придатності реципієнта за станом здоров'я, а саме: стан здоров'я, який гарантує, що за сприятливого прогнозу трансплантації, його здоров'я істотно покращиться та буде збережена здатність інших органів виконувати свої функції. Добровільна згода реципієнта на пересадку органу в його організм є наступною важливою передумовою здійснення трансплантації. В іншому разі трансплантація вважається неприпустимою.
Крім волевиявлення фізичної особи, повинні бути дотримані такі умови: повна інформованість про ризик та можливі наслідки трансплантації; повна свобода та незалежність при прийнятті рішення; дієздатність реципієнта. У разі недієздатності чи обмеженій дієздатності реципієнта, згоду дає його законний представник.
Добровільна згода донора є умовою, без якої вилучити орган з його організму неможливо. На неї поширюються ті самі умови, що і для згоди реципієнта. Добровільність згоди передбачає можливість відмови від вилучення тканин чи органів у будь-який момент і без пояснення причин такої відмови. Згода дається у письмовій формі і повинна бути свідомою. Не може бути донором психічно хвора особа, яка не усвідомлює наслідки вилучення у неї трансплантанта. Придатність донора за станом здоров'я є наступною умовою проведення трансплантації. Стан його здоров'я повинен гарантувати, що при пересадці органу, вилу-
485
ченого з його організму, здоров'я реципієнта не опиниться під загрозою, не відбудеться і зараження хворого від донора. Шкода, що завдана здоров'ю донора, повинна бути меншою, ніж та, що загрожує реципієнту.
Згідно із ст. 14 Закону України «Про трансплантацію органів та інших матеріалів людини» за бажанням повнолітньої дієздатної особи можна взяти на зберігання за її рахунок кістковий мозок з метою використання у разі потреби для аутотрансплантації. За згодою донора його кістковий мозок може бути наданий безоплатно або за плату для трансплантації іншій особі. У зарубіжній практиці мають місце випадки розпоряджання своїми органами і тканинами шляхом укладення угоди зберігання.
5. Відповідно до ст. 46 Закону «Основи законодавства України про охорону здоров'я» від 19 листопада 1992 р. та ст. 2 Закону України «Про донорство крові та її компонентів» від 23 червня 1995 р. донорство є добровільним актом волеви явлення людини, що полягає у здаванні крові або її компонентів для подальшого безпосереднього використання у наукових дослідженнях. Зазначені закони деталь но врегульовують питання, пов'язані з донорством крові та її компонентів.
Згідно із законом донором може бути будь-яка дієздатна фізична особа віком від 18 років, яка пройшла відповідне медичне обстеження і в якої немає протипоказань, визначених Міністерством охорони здоров'я України. Особи, хворі на інфекційні хвороби, що можуть передаватися через кров, або інфіковані збудниками таких хвороб, можуть залучатися до виконання донорської функції лише у разі подальшого використання отриманих від них крові або її компонентів виключно для проведення наукових досліджень, виготовлення діагностичних та інших продуктів, що не призначаються для введення реципієнтам. Взяття крові і її компонентів у донора дозволяється лише за умови, що здоров'ю донора не буде заподіяно шкоди. За особистим визначенням донора здавання крові або її компонентів може здійснюватися безоплатно або з оплатою, порядок якої встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Після смерті людини її тіло може бути використане з донорською метою. Але право на недоторканність особи зберігається і після її смерті (див. коментар до ст. 289 ЦК), тому у разі смерті особи потрібна її згода стати донором анатомічних матеріалів. Фізична особа може за життя дозволити або заборонити вилучення після смерті органів та тканин із її тіла (ч. З коментованої статті). Якщо особа не висловила своєї волі щодо можливості такого вилучення, воно може бути здійснене після її смерті лише у випадках, встановлених законом.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів людини» вилучення тканин та органів з тіла людини можливе тільки у разі беззастережної констатації її смерті. Людина вважається померлою з моменту, коли встановлена смерть її мозку, що означає повну і не-зворотну втрату його функцій. Факт смерті потенційного донора встановлюється консиліумом лікарів відповідного закладу охорони здоров'я, які не можуть брати участі у вилученні у цього донора анатомічних матеріалів, у їх трансплантації чи виготовленні біоімплантантів.
У ст. 16 вищезгадуваного Закону роз'яснюється, що кожна повнолітня дієздатна особа може заявити про згоду або незгоду стати донором анатомічних матері-
486
алів у разі своєї смерті. За відсутності такої заяви, згоду можуть дати подружжя або родичі, які проживали з нею до смерті. У померлих неповнолітніх, обмежено дієздатних або недієздатних осіб анатомічні матеріали можуть бути вилучені за згодою їх законних представників. У разі необхідності проведення судово-медичної експертизи анатомічні матеріали у померлого донора беруться з дозволу і в присутності судово-медичного експерта, який зобов'язаний повідомити про це прокурора. Вилучення анатомічних матеріалів у померлого донора не повинно призвести до спотворення його тіла.
Вилучення анатомічних матеріалів у померлого донора здійснюється за актом, який підписується лікарями, які брали участь у вилученні анатомічних матеріалів, а у випадку проведення судово-медичної експертизи — і судово-медичним експертом. Вилучення анатомічних матеріалів у померлої особи для трансплантації не допускається у разі наявності зробленої цією особою за життя заяви про незгоду бути донором. У померлої повнолітньої дієздатної особи, заява якої щодо донорства відсутня, а також неповнолітніх, обмежено дієздатних та недієздатних осіб вилучення анатомічних матеріалів не допускається, якщо на це не отримано або неможливо отримати згоду осіб, зазначених у законі. Вилучення анатомічних матеріалів у померлої особи не допускається також при відсутності дозволу судово-медичного експерта у разі необхідності проведення судово-медичної експертизи.
Стаття 291. Право на сім ю
/. Фізична особа незалежно від віку та стану здоров'я має право на сім'ю.
Фізична особа не може бути проти її волі розлучена з сім'єю, крім випадків, встановлених законом.
Фізична особа має право на підтримання зв'язків з членами своєї сім'ї та родичами незалежно від того, де вона перебуває.
Ніхто не має права втручатися у сімейне життя фізичної особи, крім випадків, передбачених Конституцією України.
1. Відповідно до ч. 1 коментованої статті фізична особа незалежно від віку та стану здоров'я має право на сім'ю. Частина 3 ст. 16 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 23 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права визначають сім'ю як природний і основний осередок суспільства та держави. Конституція України у ст. 51 проголошує: «Сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються законом».
Сім'я є складним соціальним явищем і виступає об'єктом дослідження ряду суспільних наук, кожна з яких вивчає відповідні сторони її функціонування та розвитку. Єдиного поняття сім'ї до прийняття нового СК України у законодавстві і доктрині права не існувало. Нині ст. З СК України визначає сім'ю первинним та основним осередком суспільства і вказує на те, що сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Право особи на сім'ю визначено і в ст. 4
487
СК. Вона включає: право на створення сім'ї; право кожної особи на проживання в сім'ї; право кожної особи на повагу до свого сімейного життя.
У ч. 2 ст. 291 ЦК зазначається, що фізична особа не може бути проти її волі розлучена з сім'єю, крім випадків, встановлених законом. Згідно з ч. З ст. 4 СК особа може бути примусово ізольована від сім'ї лише у випадках і в порядку, встановлених законом. При позбавленні батьківських прав обох з батьків дитина може бути усиновлена (ст. 208 СК), або передана на піклування органам опіки і піклування(ст. 243 СК). Фізична особа, засуджена за вчинення злочину до позбавлення волі, ізолюється від сім'ї і відбуває покарання у місцях позбавлення волі.
Фізична особа має право на підтримання зв'язків із членами своєї сім'ї та родичами незалежно від того, де вона перебуває (ч. З ст. 291 ЦК України). Так, за ст. 153 СК України мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування, зокрема, якщо хтось із них перебуває у надзвичайній ситуації (лікарні, місці затримання та позбавлення волі тощо); один із батьків, який проживає окремо від дітей, зобов'язаний брати участь у їх вихованні і має право спілкуватися з ними.
Крім того, ніхто не має права втручатися у сімейне життя фізичної особи, крім випадків, передбачених Конституцією України (ч. 4 ст. 291 ЦК). Це положення збігається із змістом ст. 32 Конституції України, згідно з якою ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя. Див. також ст. 12 Загальної декларації прав людини (10 грудня 1948 р.), та ст. 17 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права (16 грудня 1966 p.).
До числа особистих немайнових прав фізичної особи не можуть бути включені права, що виникають у зв'язку із вступом громадян до сімейних відносин, зокрема, право на укладення та розірвання шлюбу, батьківські права тощо. Названі права є змістом не цивільних, а сімейних правовідносин, тобто належать до сфери самостійної галузі права.
Стаття 292. Право на опіку або піклування
/. Малолітня, неповнолітня особа, а також фізична особа, яка визнана недієздатною або цивільна дієздатність якої обмежена, має право на опіку або піклування.
1. Коментована стаття, закріплюючи право особи, що є малолітньою, неповнолітньою, а також фізичної особи, яка визнана недієздатною або цивільна дієздатність якої обмежена, на опіку та піклування, фактично дублює статті 131, 132 КпШС УРСР. СК України присвятив даному питанню главу 19 «Опіка та піклування над дітьми» (статті 243—251). Між тим питання, які вирішуються за допомогою СК, не охоплюють усіх правовідносин, що стосуються особистого \немайнового права на опіку і піклування.
1. Опіка, піклування встановлюється над дітьми, які залишилися без батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла 14 років, а піклування — над дитиною у віці від 14 до 18 років. Опіка і піклування встановлюються органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбаче-
488
них чинним ЦК. Якщо ж дитина постійно проживає у дитячому закладі або закладі охорони здоров'я, функції опікуна та піклувальника щодо неї покладаються на адміністрацію цих закладів. В обох випадках орган опіки та піклування контролює умови утримання, виховання, навчання дитини, над якою встановлено опіку або піклування. Закон визначає особу, яка може бути опікуном, піклувальником дитини. Такою особою може бути повнолітня дієздатна особа за її згодою, враховуються також її особисті якості, здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Опікуном, піклувальником дитини не може бути особа, яка зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, особа, позбавлена батьківських прав, а також особа, інтереси якої суперечать інтересам дитини.
Право на опіку, піклування перш за все складається з прав дитини, над якою встановлено опіку або піклування. Серед цих прав СК у ст. 247 називає: право на проживання у сім'ї опікуна або піклувальника, на піклування з його боку; на забезпечення їй умов для всебічного розвитку, освіти, виховання і на повагу до її людської гідності; на збереження права користування житлом, у якому вона проживала до встановлення опіки або піклування, у разі відсутності житла така дитина має право на його отримання відповідно до закону; на захист від зловживань з боку опікуна або піклувальника. Крім того, встановлення опіки та піклування не припиняє права дитини на аліменти, пенсії, інші соціальні виплати, а також на відшкодування шкоди у зв'язку з втратою годувальника. Права дитини, яка залишилась без піклування батьків і проживає у дитячому закладі або закладі охорони здоров'я, закріплені у ст. 248 СК України.
Опікун, піклувальник зобов'язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, психічний, духовний розвиток, забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти. При цьому опікуну або піклувальнику надається право самостійно визначати способи виховання дитини з урахуванням думки дитини та рекомендацій органу опіки та піклування (ст. 249 СК). Наведена стаття С К наділяє опікуна, піклувальника правом вимагати повернення дитини від будь-якої особи, яка тримає її у себе на підставі закону або рішення суду, але опікун, піклувальник не має права перешкоджати спілкуванню дитини з її батьками та іншими родичами, за винятком випадків, коли таке спілкування суперечить інтересам дитини. Припинення опіки, піклування над дитиною, а також звільнення опікунів, піклувальників від обов'язків регламентується правилами статей 250, 251 СК.
Стаття 293. Право на безпечне для життя і здоров я довкілля
/. Фізична особа має право на безпечне для життя і здоров'я довкілля, право на достовірну інформацію про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту, а також право на 'її збирання та поширення.
2. Діяльність фізичної та юридичної особи, що призводить до нищення, псування, забруднення довкілля, є незаконною. Кожен має право вимагати припинення такої діяльності.
Діяльність фізичної та юридичної особи, яка завдає шкоди довкіллю, може бути припинена за рішенням суду.
489