166. Использование листовок

Использование листовок связано с определенными соображениями, относящимися к их недостаткам и преимуществам в ПО.

1. Стратегические ситуации.

1. Природа. Листовки, используемые для стратегических операций, являются долговременными и разрабатываются для ориентации мнений, настроений, эмоций и, в конечном счете, поведения целевой аудитории в направлении разнообразных задач политики Соединенных Штатов. Это достигается указанием на сходство в потребностях людей и политике Соединенных Штатов. В психологической войне листовки используются для уменьшения воли врага к сопротивлению, для поддержки морали и направления действий диссидентов и дружественных элементов на вражеской территории, для увеличения внутренних напряжений среди вражеской нации, для уменьшения возможностей военного производства и для воспитания в целях послевоенного политического и военного контроля Соединенных Штатов.

2. Распространение. Стратегические листовки обычно распространяются авиацией. Это позволяет покрыть большую площадь с максимальной скоростью.

3. Цели.

а) Военные цели. Стратегические листовки психологической войны влияют на мораль и волю к сопротивлению всех членов вражеской военной структуры. Они поддерживают более локализованные и более непосредственные призывы тактических листовок. Стратегические листовки используют среди прочих ностальгические, разделяющие, информативные и политические темы, чтобы достигнуть долговременного влияния на вражескую мораль. Такие листовки направлены на создание будущего приятия победы Соединенных Штатов и окончательного контроля Соединенных Штатов. Они также имеют непрямое влияние на военную мораль через изменения, которые они создают во мнениях, настроениях, эмоциях и поведении гражданского населения.

b) Гражданские цели. Стратегические пропагандистские листовки направлены на гражданское население в течение всего периода боевых действий. Гражданские целевые аудитории могут быть враждебными, дружественными или нейтральными. Стратегические листовки атакуют разнообразные психологические уязвимые места во вражеской нации, чтобы ослабить волю гражданского населения к перенесению тягот войны, подорвать его веру в свое правительство и своих лидеров, уменьшить его производственные способности и создать трения и раздоры во вражеском государстве. Население оккупированных дружественных наций, также как и диссидентские элементы внутри вражеской нации, могут видеть в Соединенных Штатах своих будущих освободителей. Таким образом, стратегические листовки используются для поддержки морали таких групп и для получения их сотрудничества. Стратегические листовки также адресованы подпольным элементам, так, чтобы направлять их деятельность в соответствии со стратегическими планами Вооруженных Сил Соединенных Штатов. Нейтральное гражданское население получает стратегические листовки, которые направлены на завоевание его симпатий и поддержку военных целей Соединенных Штатов, а также на убеждение его в неизбежности победы Соединенных Штатов.

2. Тактические ситуации.

1. Природа и цель. Листовки, используемые в тактических ситуациях, разрабатываются для воздействия на непосредственное настроение и поведение вражеского солдата и, соответственно, на военную ситуацию. Существенно, что тактическая листовка – это сообщение, передаваемое от одного солдата другому через линию фронта. Поэтому оно простое и прямое. Язык его ограничен, а использование своевременно.

2. Типы. Тактические листовки по природе бывают как общие, так и местные в зависимости от целевой аудитории, против которой они используются. Общие тактические листовки предназначены для распространения на широком фронте, покрывающем несколько вражеских соединений. Они адресованы всем вражеским солдатам в данной местности и обычно имеют целью изменить настроение, а не вызвать непосредственное поведение. Местные тактические листовки адресованы конкретным вражеским подразделениям или подразделениям, располагающимся в конкретной местности. Они более персональны в призывах и могут использовать имена вражеского персонала, местные обстоятельства и события. Они обычно рассматриваются как имеющие более непосредственное действие, чем общие листовки по причине их упора на поведенческую реакцию и их применение в конкретной тактической ситуации.

3. Цели.

а) Общие. Тактические задачи ограничены применительно к находящемуся на позициях военному и гражданскому персоналу. Они состоят в том, чтобы повлиять на непосредственную боевую ситуацию путем изменений в настроениях, мнениях, эмоциях и поведении врага. Листовки, используемые в такой ситуации, основаны на текущей разведывательной информации.

b) Военные цели. Члены вражеской военной структуры в зоне боевых действий являются главной целью тактических листовок. Задача таких листовок – уменьшить боевую эффективность врага путем изменения моральных и поведенческих образов. Вражеский персонал особенно чувствителен к пропаганде, когда подвергается воздействию оружия. В плохих боевых условиях вражеские информационные службы время от времени не смогут обеспечивать новостями передний край, и вражеский солдат в отсутствие новостей со своей стороны будет более склонным воспринимать печатную информацию Соединенных Штатов, если этот источник уже имеет у него репутацию заслуживающего доверия. Военный персонал из разных вражеских подразделений собирается на точках снабжения, где регулярно возникают дискуссии о военной ситуации и факторах, влияющих на каждого солдата. Листовки, направляемые в такие места, распространяются быстро. Места, где войска сосредотачиваются, или места, через которые они должны пройти в зоне боевых действий, являются хорошими для распространения листовок. Вражеские госпитали, однако, являются главным исключением. Согласно положениям Женевской Конвенции, они не могут быть подвержены никакой атаке, включая листовочную. Должны быть найдены другие средства доставки листовок в госпитали.

с) Гражданские цели. Для влияния на непосредственную боевую ситуацию тактические листовки могут быть адресованы находящимся на позициях гражданским людям. Такие цели включают гражданских служащих во вражеских силах, рабочие группы, привлеченные к работам на военных фортификациях и установках, и жителей городов, расположенных в зоне боевых действий. Такие листовки создаются, чтобы склонить гражданских лиц к помехам или блокированию вражеских действий, или облегчить сдачу позиций.

d) Преимущества. К преимуществам листовок относятся гибкость, долговечная природа, многосторонность, потенциальное влияние сообщений и приспособляемость.

1. Гибкость. Листовки могут содержать или преимущественно текстовый призыв, или преимущественно графический, в зависимости от характера целевой аудитории и от задачи листовок.

2. Долговечная природа. Листовка – это долговечная запись сообщения, к которой читатель может обращаться до тех пор, пока она не окажет на него впечатления. Она может передаваться другим читателям без изменения или искажения.

3. Многосторонность. Листовки могут иметь доступ к широким разнообразным аудиториям, включая такие, которые недоступны для других средств информации.

4. Влияние сообщения. Листовка может нести смысл помимо ее текстового или графического содержания благодаря использованию цветов, типографии, или формы, которые имеют значение для целевой аудитории. Таким образом, значение листовки может быть усилено и расширено за пределы простого печатного сообщения.

5. Приспособляемость. Текст сообщения должен соответствовать уровню образования и грамотности целевой аудитории. Листовки могут эффективно использоваться для формирования мнений тех людей, которые привыкли придавать большое значение и верить печатному слову.

1. Недостатки. Потенциальными недостатками использования листовок в кампании ПО являются: время изготовления, неграмотность, контрмеры, погода, а также требования к обучению своих войск.

1. Время репродукции. Эффективность ПО часто зависит от быстрой эксплуатации текущих ситуаций. Следовательно, в этих случаях время, необходимое для подготовки, изготовления и распространения листовок, может уменьшить их эффективность.

2. Неграмотность. Листовки, использующие текстовый призыв, неэффективны в отношении неграмотной аудитории или такой, которая будет их понимать с трудом. Но эта помеха частично преодолевается использованием простых иллюстраций, если иллюстрации сами по себе соответствуют культурному уровню аудитории.

3. Контрмеры. Контрмеры вражеского или враждебного правительства включают быстрый сбор и уничтожение листовок, запрет чтения листовок с суровым наказанием за его нарушения, опровержения через официальные каналы, и подобные меры. Эти контрмеры преодолеваются тем, что листовки делаются такими, чтобы их легко было спрятать, а также распространением листовок в то время, когда контроль менее эффективен.

4. Погода. Ветер, дождь, снег и другие погодные крайности дают свой вклад в существенные потери листовок, ограничивают использование авиации, и, таким образом, их распространение с помощью авиации, а также нарушают эффективные зоны рассеивания.

5. Требования к обучению своих войск. Войска должны быть проинструктированы о листовках, призывающих к сдаче противника в плен и о “пропусках безопасности” для обеспечения выполнения содержащихся в них обещаний. Несоблюдение этих обещаний ограничивает и в некоторых случаях может разрушить эффективность наших ПО на большой территории.