25. Пропагандистская разведка

a. Требования к разведке для ПО огромны. Подразделения военной пропаганды требуют разнообразный материал, большая часть которого доступна только через каналы военной разведки. К этим требуемым разновидностям относятся:

1. Важные речи, приказы и заявления ключевых командиров, коммюнике.

2. Захваченные донесения, письма, приказы и другие документы.

3. Описания освободительной политики и процедур, а также наблюдения реакций на наши собственные силы и на военное командование.

4. Информация о боевых порядках.

5. Информация о вражеских людях и подразделениях.

6. Состояние вражеской морали.

b. В добавление к этому существует непрерывная потребность в основной политической, экономической, социальной и военной информации, а также в разнообразной детальной информации о текущих проблемах в областях проведения операции, как для политических целей, так и для целей операции.

c. Главная функция пропагандистской разведки состоит в следующих трех действиях:

1. Обеспечивать полный набор оцененных фактов об условиях, влияющих на пропаганду в стране или области проведения ПО, включая пригодные к использованию уязвимые места, а также послания или средства информации, которые могут быть переданы, приняты и поняты.

2. Обеспечивать также полную информацию о социальной структуре той страны или области так, чтобы пропагандистские аудитории были выбраны разумно.

3. Обеспечивать полную информацию об общей эффективности наших пропагандистских приемов и операций, уделяя значительное внимание конкретной информации о влиянии конкретных программ на аудитории.

d. Для тщательной разработки дальнейшего пропагандист должен в первую очередь уяснить из данных разведки важнейшие вопросы:

1. Как он может привлечь внимание к своему сообщению, т.е., какими средствами, в какое время, с каким подходом, с каким обращением, и, возможно, какой части целевой аудитории?

2. Как он может говорить с аудиторией, т.е., в форму каких верных символов может он облечь предмет своего сообщения, чтобы донести его значение?

3. Что он должен изменить, т.е., каковы настроения и штампы поведения целевой аудитории, относящиеся к конкретному предмету обсуждения?

4. Каковы условия изменения, т.е., каковы личные нужды целевой аудитории, которые сообщение для желаемых изменений должно усилить, или от которых целевую аудиторию нужно отклонить?

5. Окончательно, когда он отправил свои послания, каковы результаты, т.е., принимаются ли сообщения и какой отклик они получают?

e. В широких функциях, отмеченных выше, есть некоторые различия в требованиях и приемах между предвоенным и военным временем. О них будет сказано далее отдельно. Но в категории измерения эффективности могут быть выделены некоторые общие принципы.

f. Как офицер ПО может оценить свою эффективность? Каждый, чья профессия связана с влиянием на общественное мнение, испытал некоторые трудности в определении эффективности своих попыток войти в контакт с аудиторией и убедить ее. Американские рекламные агентства, используя огромные коммерческие ресурсы и высокоразвитые методы, часто встречаются с неопределенными результатами в своих попытках измерить общественное мнение, настроения потребителей, потенциал рынка, политические тенденции или другие условия поведения в своей стране. Тем не менее, результаты тестов эффективности часто заставляют создателей рекламы менять свои приемы убеждения, вследствие чего наблюдается быстрый рост продажи продукции, что является окончательной целью большинства реклам. Это наводит на мысль, что эффективность может быть известна с некоторой степенью точности и обоснованности, и надо ожидать, что знание это будет расти, хотя и никогда не станет полным.

g. Гораздо труднее измерить настроения в иностранной аудитории, часто недоступной для опросов или наблюдений. Иногда прямое действие может быть ясно связано с ПО. Таким примером может быть сдача врага в плен при побуждении его к этому согласно инструкциям ПО Соединенных Штатов. Обычная иллюстрация – сдающийся враг, предъявляющий наш сопроводительный пропуск безопасности. Но часто офицер ПО будет иметь от разведки или от явных событий только фрагментарные свидетельства своей эффективности. Даже если события поворачиваются в желаемую сторону, он не может быть уверен, что это результат его действий, а не какие-то другие условия или случайность были тому причиной. Он также не может быть уверен, что это не применение его громкоговорителя в конце концов послужило толчком к тому чтобы человек использовал сопроводительный пропуск безопасности.

h. Опытный офицер ПО должен быть осторожен в оценках своей эффективности, чтобы не привести себя и своего командира к обязательствам, которые они не смогут выполнить. Но эта осторожность должна сочетаться со способностью предпринимать позитивные и впечатляющие действия.