Глава 2. Концепция пропаганды Раздел I. Общая часть.

3. Пропаганда

a. Концепция пропаганды в наше время стала играть весьма жизненную роль и приобрела огромное влияние на нашу жизнь. Очевидно, что ее влияние оказалось столь велико, что оно изменило содержание того, что называется “мирным временем”. Мирное время, которое когда-то было периодом передышки и очевидной стабильности, сегодня является продолжением войны невоенными средствами. Главное “невоенное” средство, используемое сегодня - это пропаганда, или ПО.

b. Термин “пропаганда” в течение двух-трех последних веков приобрел второе значение, не содержавшееся прежде в нем и в его буквальном смысле. Сегодня на политической арене пропаганда используется какой-либо стороной для создания своего привлекательного образа, для привлечения к себе сторонников и для принижения и ниспровержения противников. Но сама по себе пропаганда - это нейтральный политический инструмент. Она вне морали и может быть использована как для чего-либо, так и против чего-либо.

c. Что мы понимаем под пропагандой? В самом широком смысле это техника влияния на человеческие действия путем манипуляции представлениями. Эти представления могут иметь устную, письменную, графическую или музыкальную форму. В соответствии с целями настоящего устава мы определяем ее как любые идеи, информацию, доктрины или специальные призывы, распространяемые для того чтобы влиять на мнения, эмоции, настроения или поведение каких-либо конкретных групп, с целью прямо или косвенно удовлетворить интересы заказчика пропаганды. Она полностью фокусирует свое внимание на представлении какой-либо доктрины и делает это так интенсивно, что продуманно и постепенно выключает ум для всех дел, кроме одного.

d. В основе своей пропаганда - это коммуникация, процесс, родственный образованию и информированию. Образование может быть определено как процесс, который утверждает свободу воли, потому что он открывает ум всем альтернативам и не настаивает на действии. Информирование определяется как объективный сбор и представление фактов, хотя этот термин в настоящее время не используется.

e. Как планируемое и избирательное использование идей, информации и т.д., пропаганда, или ПО, является главным наступательным оружием во время войны и главным политическим инструментом в мирное время. Таким образом, в наше время она представляет собой мощное орудие правительства для использования внутри страны и за границей. В большинстве стран в прошлом и во многих странах в наши дни правительства не снисходили до того чтобы разъяснять свою политику всему народу, они также в общем не нуждались в том чтобы готовить путь для восприятия своей политики. Дело обстоит иначе сегодня, когда в больших государствах все классы грамотны и когда почти все группы организованны, когда общественное мнение играет главную роль, и когда органы и агентства коммуникации широко распространены.

f. Что делает пропаганда? Пропаганда пытается влиять на слушателя, будь то вражеский солдат, партизан, мирный гражданин, нейтралист или друг, так чтобы он делал то, что мы хотим. Мы можем хотеть, чтобы он думал, что мы хорошие, а наши враги злые; что наш образ жизни имеет превосходство над вражеским; что наше обращение с заключенными гуманное, в отличие от вражеского. Обычно пропаганда будет действовать внутри культурного контекста аудитории, избегая атак на верования и традиции, бережно хранимые аудиторией.

g. Психологические процессы, являющиеся “спусковым крючком” для желаемого ответа, стимулируемого пропагандой, чрезвычайно сложны и изменчивы, и мы не будем их здесь непосредственно касаться. Предметом нашего внимания будет, однако, понимание определенных фундаментальных принципов и существенных составных частей, необходимых для такого структурирования конкретной психологической среды, которое приносит близкий к желаемому отклик выбранной группы. Среди этих важнейших составных частей находятся психологическое давление и потенциальный воспринимающий объект. Воспринимающим объектом в пропаганде называется человек, который верит не всему, что мы говорим, но который интересуется нашими сообщениями, потому что, с другой стороны, также верит не всему, что говорят наши оппоненты. На войне это человек, который нам не верит и имеет причины для того чтобы воевать, но который также имеет причины для того чтобы не воевать.

h. В условиях боевых действий пропаганда адресована людям, которые отчаялись победить, но не дают себе труда сделать выводы; людям, которые все еще хотят воевать, но воюют без решимости; людям, которые никогда бы не сдались, но, может быть, подчинились бы плену, если бы ситуация была для них безнадежной.

i. Это условие сегодня имеет применение в атмосфере холодной войны. Это является истиной не только для внутренних врагов, диссидентских элементов, партизан, но также в более широком контексте международной пропаганды, направленной на маргинальные или потенциально воспринимающие страны, которые мы сегодня классифицируем как нейтральные. В нашей международной пропаганде мы ищем пути для создания или укрепления нашего привлекательного образа, используя заслуживающие доверия средства и делая упор на правду. Международная пропаганда играет на реальной, предполагаемой или сомнительной слабости оппонента, ища способы привлечь нейтральные страны на нашу сторону или по крайней мере обеспечить их неприсоединение к нашему противнику.

j. Как пропаганда делает это? С использованием некоторых форм коммуникации: через языковые или визуальные средства, через действия, через проведение определенной политики, через наступательные действия на поле боя, через бомбардировки стратегических объектов, через проведение программ позитивных политических действий в оккупированных или непокоренных и недоразвитых странах, программ, включающих развитие оросительной системы, ирригационных систем, строительство дорог, сельского жилья, больниц, школ и т.д.

k. Это подается на основе правды. Представляя наши важнейшие этические убеждения, мы можем не всегда говорить всю правду. Иногда мы говорим все, несмотря при этом на определенный большой риск, – но мы избегаем намеренной лжи, будучи на противоположных полюсах с Гитлером, который поощрял и очевидно поддерживал большую ложь как главный инструмент своей пропаганды.

l. Если факты против нас, мы все же можем спасти некоторую часть пропагандистской чести путем признания того, что факты против нас. Если враг выиграл, то обычно лучше всего признать это и затем ударить в ответ. Если мы обсуждаем с ним проблему в такой ситуации, то мы играем на том поле, которое выбрал он, и оказываемся вовлеченными в оборонительную пропаганду – самую слабую форму пропаганды.

m. Средствами распространения пропаганды являются радио, телевидение, пресса и все формы литературы. Однако необходимо помнить, что из всех средств массовой коммуникации самым главным для дальнейшего являются сами люди – поскольку они могут ходить на митинги и в гости к соседям, имеют сердца, чтобы чувствовать, мозги, чтобы думать, и языки, чтобы говорить. Это объясняет триумф столь большого количества прогрессивных движений над такими, которые защищались владельцами средств массовой информации.

n. Это более чем предполагает, что любой объект пропаганды в некоторой степени поддается влиянию по причине существования уязвимых мест, и потому что шаблоны настроения и поведения могут изменяться.

o. Более широко, задание пропагандиста должно усилить настроения, благоприятные для его целей, опрокинуть вредные настроения, привлечь на свою сторону нейтралов, или, по крайней мере, удержать их от того чтобы они стали враждебными. Пропагандист знает, каких действий он хочет от своей аудитории и прилагает все усилия к тому чтобы достичь этой цели. Почти любая коммуникация может и часто будет влиять на поведение. Однако, только пропаганда может влиять на поведение в определенном конкретном направлении, запланированном пропагандистом. (Ударение здесь делается на слове “запланированном”.)

p. Пропаганда классифицируется в терминах “тактическая”, “стратегическая” и “консолидирующая”. Эти термины относятся не к различиям в пропаганде, а гораздо более к ситуации, в которой применяется пропаганда. Они применяются к пропаганде, используемой для поддержки тактических операций, стратегических операций, или консолидирующих операций, соответственно.

q. Пропаганда также классифицируется на основе идентификации своего источника. Если источники пропаганды открыто называют себя, то их деятельность называется “белой” пропагандой. Если источники не указываются, то это называется “серой” пропагандой. Пропаганда, которая приписывается ложному источнику, называется “черной” пропагандой. Слова “серая”, “белая” и “черная” никак не относятся к самому содержанию пропаганды, они только указывают на способ проведения операции. Другой набор терминов, используемый для выражения этой же общей идеи, включает слова “открытая” и “тайная”. Открытая операция – это “официальная”, т.е. такая , за которую правительство признает свою ответственность. Тайная операция не объявляется как исходящая от правительства, которое ее организует. Таким образом, белая пропаганда применяется в открытых операциях, а серая и черная – в тайных.