Глава 9. Ответственность персонала

83. Общая часть

Во всей последовательности военного планирования командиры и штабы должны иметь в виду психологические аспекты своих решений и планов. Для этого на уровне театра военных действий потребуются советы политического советника.

а. В ходе анализа своей миссии командир определяет, какие основные задачи должны быть решены психологической войной, чтобы помочь выполнению миссии. Он должен быть информирован о психологических уязвимых местах вражеских военных сил и гражданского населения.

b. В свои первые указания по планированию штабу командир должен включить достаточно информации, позволяющей штабу рассматривать и оценивать психологическую войну во время подготовки своих оценок. В формулировании, анализе и сравнении альтернативных последовательностей действий штаб рассматривает психологические уязвимые места врага и задачи психологической войны.

с. Докладывая свое решение, командир может представить свою концепцию психологической войны как часть общей концепции операции. Он также представляет все конкретные цели и задачи психологической войны, которые он хочет достичь и решить.

84. Ответственность старших штабных офицеров

а. Эта глава описывает главные элементы ответственности старших штабных помощников, относящиеся к психологической войне.

b. Ответственность помощника начальника штаба G-1 (J-1) (персонал):

1. Привлечение обладающего необходимыми навыками военного персонала, требуемого для подразделений психологической войны своего соединения и для штабной секции психологической войны.

2. Обеспечение учета нужд штабного офицера психологической войны при обработке и использовании военнопленных, а также обеспечение доступности военнопленных для штабного офицера психологической войны.

3. Обеспечение штабного офицера психологической войны и подразделений психологической войны своего соединения гражданским персоналом, имеющим нужные навыки, и помощь в администрировании и контроле за этим персоналом.

4. Координация со штабным офицером психологической войны по поводу влияния вражеской психологической войны на дисциплину. Поддержание законности и порядка в своем соединении.

5. Размещение в районе штаб-квартиры штабного офицера психологической войны и подразделений психологической войны, находящихся в пределах дислокации своего соединения.

с. Ответственность помощника начальника штаба G-2 (J-2) (разведка):

1. Адекватная, своевременная и точная разведка необходима для проведения эффективной психологической войны. Нужды штабного офицера психологической войны должны приниматься во внимание во всей разведывательной работе. Штабной офицер психологической войны нуждается в своевременных разведывательных данных для выбора целевых аудиторий и определения уязвимых мест; для того чтобы убеждаться в том, что целевая аудитория принимает и понимает сообщения; а также для определения эффектов, оказываемых психологической войной на целевую аудиторию. Особое внимание должно уделяться включению требований разведки для психологической войны в:

а) Подготовку планов и приказов по сбору информации.

b) Важнейшие элементы информации (EEI) командира.

с) Оценку информации, собранной усилиями своего соединения, другими армейскими элементами и другими агентствами.

2. Основанная на анализе района операций и разведывательных оценок, G-2 (J-2) показывает:

а) Возможности психологической войны в поддержке плана операции.

b) Оцененную эффективность программы психологической войны своего соединения.

3. G-2 (J-2):

а) Обеспечивает требуемую помощь и информацию в консолидирующих усилиях психологической войны.

b) Проверяет политическую благонадежность местного персонала, привлеченного штабным офицером психологической войны или подразделениями психологической войны своего соединения.

d. Помощник начальника штаба G-3 (J-3) (операции) несет непосредственную штатную ответственность за психологическую войну и обеспечивает необходимое руководство и направление штабному офицеру психологической войны. Он:

1. Обеспечивает, чтобы штабной офицер психологической войны был полностью информирован о текущих операциях своего соединения и принимал участие в планировании.

2. Обеспечивает, чтобы усилия психологической войны своего соединения соответствовали руководству и приказам высшего командования, убеждаясь в том, что они согласуются с долговременными целями и задачами политики Соединенных Штатов.

3. Утверждает план операций психологической войны, приказ или приложение для представления командиру.

4. Выбирает и/или утверждает целевые аудитории для психологической войны.

5. Определяет или утверждает задачи психологической войны и утверждает задания и темы для выполнения задач.

6. Присваивает и распределяет миссии психологической войны подчиненным подразделениям.

7. По мере потребности запрашивает дополнительные подразделения психологической войны.

8. Устанавливает и размещает приоритеты для боевой и материально-технической поддержки психологической войны.

9. Планирует и руководит тренировкой своего соединения в защите от вражеской психологической войны и в поддержке усилий психологической войны своего соединения.

10. Обеспечивает, чтобы тактический план психологической войны не противоречил проектируемым операциям психологической войны, которые должны будут проводиться в данном районе.

е. Помощник начальника штаба G-4 (J-4) (материально-техническое снабжение) обеспечивает адекватную материально-техническую поддержку усилиям психологической войны своего соединения. Он обеспечивает:

1. Поставку материалов и оборудования, требуемых для психологической войны для поддержки своего соединения.

2. Предоставление местных гражданских материалов и возможностей, потребных для штабного офицера психологической войны или подразделений психологической войны своего соединения.

3. Транспорт для подразделений психологической войны, персонала и оборудования своего соединения.

4. Подразделения обслуживания для поддержки операций психологической войны.

5. Поддержание в рабочем состоянии и ремонт материалов и оборудования для психологической войны.

6. Создание приспособлений и установок, требуемых для подразделений психологической войны.

7. Необходимое недвижимое имущество для подразделений психологической войны.

f. Помощник начальника штаба G-5 (J-5) (по делам гражданского населения) непосредственно отвечает за военно-гражданские отношения, включая координацию консолидирующих ПО. Он:

1. Обеспечивает, чтобы усилия консолидирующей психологической войны были тщательно скоординированы с усилиями тактической психологической войны, проводимыми под руководством G-3.

2. Обеспечивает, чтобы штабной офицер психологической войны понимал политику и имел конкретные инструкции о том, где необходимо распространять информацию гражданскому населению, обращая внимание на:

а) Общественный порядок и безопасность.

b) Гражданскую оборону.

с) Контрольные меры для защиты, улучшения или использования местной экономики.

d) Обработку перемещенных лиц и беженцев.

е) Защиту искусств, памятников и архивов.

f) Восстановление общественного обслуживания.

3. Помогает подразделениям психологической войны в приобретении товаров, услуг, недвижимости и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения их миссий.

4. Координирует с G-3 планы использования подразделений психологической войны, их использования с максимальной пользой, и их возвращения под управление G-3.