Глава 8. Решение на планирование психологических операций

81. Общая часть

а. Планируемое использование пропаганды в любой конфликтной обстановке, будь то холодная война или глобальная война, или некоторая промежуточная стадия, требует ряда управленческих решений, и эти решения должны быть приняты в рамках политики и задач, в увязке с планами операций и с учетом операционных возможностей, в свете наиболее полных возможных разведывательных данных о целевой аудитории.

b. Психологическая программа никогда не может быть лучше политики. Она требует ясной и безошибочной политики, иначе она отражает путаницу и ошибки в действиях, которые приводят к далеко идущим вредным последствиям. Если политика краткосрочная и оппортунистическая, программа вряд ли может быть другой. Обязанностью политиков является выработка сильной политики, а также расчет ее на практически максимально возможное время и представление ее в виде, доступном для пропагандистского подразделения. Обязанностью пропагандиста является не выработка внешней политики, но использование уже готовой политики и перевод ее в символы, сообщения, кампании.

82. Факторы, относящиеся к решению на проведение по

а. Существует большое количество переменных, влияющих на психологическую войну, которые делают трудными решения по психологической войне. Этими переменными являются выбор кампании, задачи, целевой аудитории, канала, сообщения, расписания по времени и средств оценки.

b. Влияние на выбор кампании оказывает приоритетность пунктов политики; приложимость или неприложимость пропаганды к конкретным пунктам политики; возможное число кампаний; доступность каналов и инструментов; вероятная эффективность разных возможных кампаний и риск, который любая кампания создаст для друзей в целевой стране или для будущего доверия в целевой стране.

с. Влияние на выбор цели (задачи) оказывают ситуационные, культурные или психологические особенности целевой аудитории, а также взаимные связи между намерением, целевой аудиторией, средствами информации и сообщением. Намерение проистекает из задачи, а задача происходит от политики, но намерение также неотделимо от целевой аудитории.

d. Влияние на выбор целевой аудитории оказывают определение конкретной формации настроения или желаемого изменения и действия, и определение людей или групп в целевой аудитории, способных к желаемой реакции. [три слова неразборчивы] требует обширных знаний социальной структуры целевой аудитории.

е. Из этой информации психологический оператор сконструирует полную формулировку характеристик (анализ) целевой аудитории, которой он пытается достичь.

f. Влияние на выбор канала для сообщения оказывает, во-первых, знание всех разнообразных средств информации, которые могут быть использованы, то есть публичные выступления лицом к лицу или частные разговоры, использование событий для передачи сообщения, новинки, хитрости, быстрые средства информации (радио и работа громкоговорителей на публику), средства информации средней скорости (листовки, газеты, плакаты), и медленные средства информации (книги, журналы, памфлеты и кинофильмы). Получив сообщение, целевую аудиторию и полное знание средств информации, офицер ПО может обычно выбрать подходящее средство информации, отвечая на вопросы:

• Какому средству целевая аудитория придает самое большое значение?

• Какое средство доступно для офицера ПО?

• Какое средство подходит для намерения и сообщения?

• Какое средство опасно для друзей в целевой стране?

• Какое средство способно дойти до наибольшего процента целевой аудитории?

g. Влияние на композицию сообщения оказывают понимание природы символов, сочувственный подход, выбор правды или лжи, и соображения безопасности. Пропагандист спрашивает себя:

• Привлекает ли сообщение внимание человека прежде всего к его личным нуждам?

• Устанавливает ли оно атмосферу достоверности?

• Возбуждает ли оно эмоции, благоприятные для цели (задачи) сообщения?

h. На расписание кампании по времени влияют ответы на такие вопросы, как:

• Пришло ли время?

• Будет ли удар сейчас ударом в уязвимое место?

• Открыт ли путь?

• Идет к нам ли помощь?

• Какой вклад внесет кампания в главное расписание по времени?

i. И, в конце концов, на оценку действия влияет жюри экспертов по целевой стране, ее культуре и народу; выборки людей, похожих на людей из целевой аудитории а также такие источники знаний о враге, как скрытые агенты, военнопленные, плановая разведка и вражеские действия.