103. Концепция и организация

1. Неконвенционная война по сути своей психологическая. Таким образом, планирование операций специальных сил должно включать использование ПО во всех фазах неконвенционных операций. Операции специальных сил включают подготовительную фазу, в течение которой сопротивление развивается, операционную фазу, и консолидирующую фазу, в течение которых большие территории попадают под контроль партизанских сил или дружественных военных сил, занимающих районы неконвенционной войны. Планируемые ПО могут помочь в проведении операций неконвенционной войны как до, так и во время боевых действий, а также через действия холодной войны, в которых могут быть задействованы подразделения армии Соединенных Штатов. Эти ПО разрабатываются для создания, усиления или поддержки таких настроений населения, которые послужат причиной их действий по достижению своих собственных целей и целей Соединенных Штатов.

2. Стратегические ПО имеют широкие задачи общего определения американских принципов и целей, а также представления Америки и ее народа другим народам. При подготовке потенциальных или определенных районов операций специальных сил для психологического восприятия американского персонала неконвенционной войны могут быть использованы преимущества радиопрограмм.

3. Армейские подразделения психологической войны имеют возможность в пределах заокеанского театра военных действий или округа помогать в усилении широкой политики и решении широких задач в конкретном районе, в котором применяются подразделения неконвенционной войны. Во время боевых действий штабной офицер будет координировать свои действия с Объединенными Силами Задач Неконвенционной Войны (JUWTF), чтобы помочь отрядам специальных сил в их областях деятельности по осуществлению операций. Все планирование для операций специальных сил должно включать использование ПО во всех фазах операций неконвенционной войны, от стадии политической подготовки до стадии воссоединения, когда ход событий будут определять конвенционные операции.

104. Область действия специальных сил в операции: целевые аудитории

1. Вражеские военные силы.

1. Вражеские военные силы могут быть той же национальности, что и гражданское население, или они могут представлять иностранную оккупационную власть. В любом случае партизанские силы и поддерживающий их союзнический персонал будет пытаться дать почувствовать вражеским солдатам, что они изолированы и недостаточно поддерживаются высшими эшелонами. Это делается путем указаний на недостаточное снабжение, плохое снаряжение и непрерывную смертельную опасность. Фокусируясь на фрустрациях вражеского солдата, ПО могут понижать его мораль и уменьшать его эффективность, в том числе в сочетании с силовым давлением, производимым продолжительными боевыми действиями. Засады на подразделения снабжения, снайперская охота, небольшие рейды против изолированных подразделений, перерезание вражеских линий коммуникаций, ночные захваты жизненно важных объектов будут возбуждать у вражеских солдат чувства неадекватности, опасности и страха. Чувства неадекватности и страха делают вражеских солдат легко доступными для некоторых инструментов ПО, делают их легко уязвимыми для призывов, побуждающих к сдаче в плен, симуляции болезней или дезертирству. Чувство изоляции вражеского солдата и его восприимчивость к нашим призывам далее подкрепляется листовками и радиопередачами, которые делают ударение на поддержке целей партизан.

1. Психологическая “изолирующая” кампания может быть проведена путем более позитивной техники, сконструированной для выявления более легко наблюдаемых реакций. Если командир специальных сил ожидает нарушения воинского долга или дезертирство со стороны вражеских солдат, то для привлечения целевой аудитории могут быть введены удовлетворяющие и реалистичные цели. Вражескому солдату должно быть сказано, почему и как он должен нарушить воинский долг, и должны быть даны заверения, касающиеся безопасности и готовности принять его партизанами. Когда вражеские солдаты принимаются партизанами, обещания безопасности и хорошего обращения должны выполняться. Подтверждения хорошего обращения должны передаваться вражеским подразделениям в виде фотографий некоторых военнопленных, их подписей на листовках или их обращений с помощью громкоговорителей к своим бывшим товарищам по оружию. Если эти приемы невыполнимы, союзнический персонал должен непосредственно в устной форме информировать вражеские подразделения о хорошем состоянии нарушивших воинский долг или сдавшихся в плен. Очевидно, что нарушение воинского долга вражеским солдатом – это важная новость для его бывших коллег, потому что она показывает тем, кто остался, что этому солдату гарантирована безопасность. Этот факт сам по себе может иметь огромное влияние на врага и на самих партизан: враг почувствует, что его собственные товарищи колеблются и не поддерживают цели своего командования; в то время как партизаны узнают, что их шансы на успех растут, а враг слабеет.

1. Вражеское гражданское население.

1. Гражданское население в районе операции может поддерживать свое собственное правительство или сотрудничать с вражескими оккупационными силами. Темы и призывы, распространяемые в этой группе, будут соответственно изменяться, но психологические задачи будут теми же, что и для вражеских войск. Может быть проведена изолирующая программа, сконструированная для возбуждения сомнений и страха, и также может оказать эффект позитивная программа политических действий, сконструированная для выявления активной поддержки партизан. Если эти программы не имеют успеха, то может стать необходимым проведение более агрессивной акции в форме жестоких действий или даже похищений. Похищение и жестокие действия в отношении ключевых вражеских гражданских лиц могут ослабить веру в силу вражеской власти и военных сил у тех, кто с ними сотрудничает. Этот подход, чреватый политической и пропагандистской опасностью, должен использоваться только после того как все остальные призывы не дали результата. И если они используются, то они должны быть представлены как инициированные и проведенные самими партизанами, чтобы уменьшить возможность репрессий против гражданских лиц.

2. Никакое партизанское движение не может иметь успеха, если большинство населения не настроено к нему благосклонно. Однако, часто в начальной стадии боевых действий по причине страха или неуверенности относительно целей движения, оно может быть нейтральным или оппозиционным по отношению к партизанам. Это понятно, потому что население будет находиться между требованиями и контролем вражеских сил и партизан. В этом случае главной задачей ПО в операциях партизанской войны будет убеждение целевой группы в том что партизаны сражаются за благоденствие и за интересы населения, что цели партизан достижимы и что Соединенные Штаты, поддерживая партизан, преследуют те же самые политические и социальные цели. Психологические программы, направленные на эти целевые аудитории, подчеркивают призывы, сконструированные для побуждения населения к поддержке партизан и к подчинению им в достижении признанных общих целей.

3. Персонал специальных сил благодаря своему присутствию в районе операции имеет возможность собирать полезную информацию о непосредственной конфликтной ситуации, о настроениях и поведении местного населения. Партизанские силы и поддерживающие их элементы являются ценными источниками информации, которая может быть использована для усиления планов ПО, направленных на гражданские и вражеские целевые аудитории. Вооруженный этой информацией, командир специальных сил затем запрашивает поддержку у офицера ПО театра военных действий для помощи в проведении скоординированной психологической программы, предварительно составленной хотя бы в виде черновика. Эта поддержка может принять форму разбрасывания газет и другого полуофициального материала для населения, снабжения партизан материалами для производства печатной продукции, обеспечения командира специальных сил дополнительными советами и приемами для проведения детальной и целостной психологической программы в поддержку партизанской операции, увеличивая, таким образом, шансы на успех.

2. Партизаны и союзные войска. Третья главная целевая аудитория, подлежащая рассмотрению командиром специальных сил охватывает партизан, союзников, и подпольные элементы, помогающие партизанам. Партизанским силам должны быть представлены доказательства того что Соединенные Штаты поддерживают общие цели партизанского движения путем внедрения людей из специальных сил. Но как представитель американского командира театра военных действий, командир отряда специальных сил должен уверить, что конкретные цели для партизан и поддерживающих их элементов будут переинтерпретироваться и переоцениваться по важности непрерывно в течение фазы боевых действий.